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| 法律专业知识备考复习大纲（五） | |||||
 章 行政法概述 要求： ：行政法和行政法原则的概念和意义。理解：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法 原则与民法原则的区别，行政法各原则的内涵。熟悉并能够运用：行政法理论和 原则分析判断行政法 问题。考试内容： 节 行政法的概念行政行政法  节 行政法的法律渊源行政法法律渊源的种类  节 行政法的原则合法行政  行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责 章 行政组织与公务员要求：：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、公务员的概念。理解：行政组织法的 原则，国务院行政机构的种类，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别，法律授权对行政职能权限的规定性，非 组织 行政职能的性质和地位，公务员的范围，公务员管理制度。熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析解决行政权限合法性和公务员的行政纪律责任问题。 考试内容： 节 行政组织法概述行政组织法的概念 行政组织法的 原则节   行政机关国务院概述 国务院机构的种类 节 地方行政机关地方 行政机关的组成和职权 地方行政机关的派出机关和派出机构 节 实施行政职能的非组织法律、法规授权的组织 行政机关委托的组织 第五节 公务员 公务员制度的概念和 原则 公务员的权利义务 对公务员的管理制度章 抽象行政 要求：：抽象行政、行政法规、规章、有 约束力的决定和命令的概念。理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有 约束力的决定和命令的制定机关、制定权限、程序、监督机制。熟悉并能够运用：抽象行政 的理论和制度分析解决行政规则合法性问题和行政规则与上位立法的冲突问题。考试内容： 节 抽象行政概述抽象行政 的概念 行政规则的适用节 国务院行政法规国务院行政法规的制定权限、制定程序、监督程序 节 规章和有约束力的决定、命令国务院  规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 地方规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 有约束力的决定和命令的制定机构、制定权限、制定程序、监督程序章  行政概述要求：：行政及其成立、效力和 合法要件的概念。理解： 行政区别于抽象行政的标准，行政效力的 和丧失的条件，无效的行政与可撤销的行政的区别，行政的合法要件。熟悉并能够运用： 行政的理论和制度分析判断行政合法性的条件问题。考试内容： 节 行政的概念行政的定义和构成 行政的分类节 行政的成立和效力行政的成立 行政的效力 行政的无效、撤销和废止节 行政的合法要件事实证据确凿  适用法律、法规符合法定程序  超越职权 滥用职权第五章 行政许可 要求：：行政许可及其设定、实施、监督和制度的概念。理解：区分普通许可和  许可的法律特征，行政许可制度的各原则，设定行政许可与市场调节、个体自主、社会自律的关系，行政许可的设定权限，普通许可实施程序与许可实施程序的区别，行政许可的费用制度，行政许可被授予人的法定公共义务。熟悉并能够运用：分析解决行政许可授予过程和监督检查过程中的行政 合法性问题。考试内容： 节 行政许可概述行政许可的概念 行政许可的 原则节 行政许可的设定行政许可的设定原则 行政许可的设定权限和  行政许可的设定程序节 行政许可的实施机关法定行政机关 受委托的行政机关 行使  许可权的行政机关 受理与办理行政许可的行政机关 法律、法规授权的组织节 行政许可的实施程序申请与受理程序 审查与决定程序 期限 听证程序 变更与延续程序 程序第五节 行政许可的费用 禁止收费原则 法定收费例外 第六节 监督检查 对行政许可机构的监督检查 对被许可人的监督检查 被许可人的法定义务 对行政许可的撤销和注销 第六章 行政处罚 要求：：行政处罚的设定、实施、程序及制度的概念。理解：行政处罚制度的 宗旨，行政处罚的设定，行政处罚的委托，行政处罚的适用规则，行政处罚决定程序和实施程序规则，治安处罚的适用和处罚程序。熟悉并能够运用：分析解决行政机关行使行政处罚权的合法性问题。 考试内容： 节 行政处罚概述行政处罚的 原则节 行政处罚的种类与设定行政处罚的种类 行政处罚的设定 节 行政处罚的实施机关、管辖与适用行政处罚的实施机关 行政处罚的管辖 行政处罚的适用 节 行政处罚的程序行政处罚的决定程序 行政处罚的  程序第五节 治安管理处罚 处罚的种类和适用 违反治安管理的 和处罚 处罚程序执法 监督第七章 行政强制 要求：：行政强制措施、行政强制及制度的概念。理解：行政强制措施与行政强制 制度的区别和适用条件，行政强制的种类。熟悉并能够运用：解决  强制措施中的程序合法性问题。考试内容： 节 行政强制措施行政强制措施的概念和原则 实施行政强制措施的 规则节 行政强制行政强制 的概念和原则 行政强制的种类 行政强制的程序第八章 行政合同与行政给付 要求：：行政合同的概念和意义。理解：行政合同与民事合同的区别，行政合同的种类和订立  ，行政给付的意义。熟悉并能够运用：行政合同原理判断  为行政合同及其合法性，解决行政机关 公共服务和社会福利的不  问题。考试内容： 节 行政合同行政合同的概念 行政合同的种类 行政合同的订立和效力 行政合同的 节 行政给付行政给付的法律结构 物质和资金帮助 第九章 行政程序与 信息公开要求：：行政程序、听证制度、说明理由、行政案卷制度、信息公开制度的概念。理解：行政程序的意义，听证制度、说明理由、行政案卷制度、 信息公开制度的主要内容。熟悉并能够运用：分析解决行政听证程序合法性的理论和实践问题。 考试内容： 节 行政程序概述行政程序的概念 行政程序法的 原则节 行政程序的制度听证制度 说明理由制度 行政案卷制度 节 信息公开制度信息公开制度的概念 信息公开制度的主要内容第十章 行政复议 要求：：行政复议申请人、被申请人、人和行政复议机关的概念。理解：行政复议的功能，行政复议的范围，行政复议的申请人与被申请人，行政复议机关的  ，行政复议与行政诉讼的关系，行政复议的决定类型，行政复议 和监督。熟悉并能够运用：分析解决行政机关在受理和  复议决定中的程序合法性问题。考试内容： 节 行政复议概述行政复议的 原则节 行政复议范围行政复议的受案范围（行政 入的合法权益 侵权的行政 行政所依据的行政规定） 行政复议的排除 （行政机关的人事 对民事纠纷的）节 行政复议参加人和行政复议机关行政复议申请人 行政复议被申请人 行政复议 人行政复议机关节 行政复议的申请与受理行政复议的申请  和 对行政复议申请的审查和 行政复议与行政诉讼的关系 行政在行政复议期间的力第五节 行政复议的审理、决定和 审查 举证责任 查阅材料 证据收集 复议申请的撤回 对行政规定和行政依据争议的审查和 行政复议决定 行政复议决定的 行政复议和监督第十一章 行政诉讼概述 要求：：行政争议的概念和行政诉讼的特征，我国行政诉讼法的效力范围和行政诉讼的原则的概念和意义。理解：行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼之间的关系， 行政合法性审查原则。熟悉并能够运用：行政争议的特点和 行政合法性审查原则。考试内容： 节 行政诉讼的概念和特征行政争议 行政诉讼的概念和特征 行政诉讼与民事诉讼的关系 行政诉讼与刑事诉讼的关系 节 行政诉讼法行政诉讼法的渊源 行政诉讼法的效力范围（空间效力 效力 对人的效力 对事的效力） 行政诉讼法的立法目的节 行政诉讼的原则 法院依法独立行使行政审判权原则 以事实为 、以法律为准绳原则 行政合法性审查原则（行政合法性审查的范围 行政合法性审查的意义）当事人的法律地位平等原则 使用民族语言文字原则 当事人有权辩论原则 合议、回避、公开审判和两审终审原则（合议原则 回避原则 公开审判原则 两审终审原则） 检察院 法律监督原则第十二章 行政诉讼的受案范围 要求：：受案范围的概念与确立。理解： 法院应予受理的行政诉讼案件类型和不予受理的案件类型。熟悉并能够运用：受案范围的 标准及其在案件中的适用。考试内容： 节概述受案范围的概念 受案范围的确立 受案范围的标准（标准 权利标准）节 应予受理的案件行政处罚案件 行政强制措施案件 侵犯法律规定的经营自主权案件 行政许可案件 不 法定职责案件 抚恤金案件 要求义务案件  侵犯人身权、财产权案件 法律、法规规定的行政案件 侵犯公民公平竞争权案件 国际贸易行政案件 反倾销行政案件 反补贴行政案件 司法解释中规定的案件节 不予受理的案件 抽象行政 行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 法律规定由行政机关 裁决的行政 公安、安全等机关依照刑事 诉讼法的 授权实施的 行政机关的调解和仲裁 不 强制力的行政 驳回当事人对行政提起申诉的重复 对公民、法人或组织的权利义务不产生  的 司法解释规定的案件第十三章 行政诉讼的管辖 要求：：行政诉讼管辖的种类和裁定管辖的几种情况。理解：行政诉讼的级别管辖和地域管辖。 熟悉并能够运用：中级 法院的管辖、特殊地域管辖  管辖及适用。考试内容： 节 行政诉讼管辖概述管辖的种类 管辖的考虑因素节 级别管辖基层 法院的管辖 中级法院的管辖（确认发明专利权案件海关案件 对国务院各或者省级所做的行政提起诉讼的案件 本辖区内的重大、 案件）高级法院的管辖 最高法院的管辖节 地域管辖地域管辖特殊地域管辖（限制人身自由的行政强制措施 不动产案件） 管辖节 裁定管辖移送管辖 指定管辖 移转管辖 管辖权异议 第十四章 行政诉讼参加人 要求：：行政诉讼当事人和诉讼代表人的概念和诉讼地位、种类。理解：行政诉讼的原告、被告、 人、诉讼人的确认规则。熟悉并能够运用：行政诉讼原告和被告的确认规则及其 适用。考试内容： 节 概述行政诉讼参加人 行政诉讼当事人（概念 诉讼地位） 诉讼代表人 节 行政诉讼的原告原告的概念 原告的确认（受害人 相邻权人 公平竞争权人 投资人合伙组织 股份制企业的内部机构 非国有企业 企业法定代表人 农村土地使用权人） 原告资格的转移（转移的条件自然人原告资格的转移 法人或 组织原告资格的转移 转移的程序）节 行政诉讼的被告被告的概念 被告的确认（行政复议案件 委托行政 经  机关批准而行政 派出机构 行政 行政机关的内部机构 不案件） 被告资格的转移节 行政诉讼的人人的概念 人的确认 人参加诉讼的程序第五节 诉讼人诉讼人的概念 必要诉讼人 普通诉讼人 集团诉讼第六节 诉讼代理人 诉讼代理人的种类（法定代理人 指定代理人 委托代理人） 第十五章 行政诉讼程序 要求：：起诉与受理的概念，行政诉讼的审程序、审程序和审判监督程序的 。理解：起诉与受理的条件，行政诉讼审理前的  ，行政诉讼上诉案件的审理审判监督程序的提起与审理。熟悉并能够运用：起诉条件的 适用。考试内容： 节 起诉与受理起诉的概念 起诉的条件（ 条件 条件 程序条件） 受理的概念 对起诉的审查审查的结果节 行政诉讼的审程序审理前的 （组成合议庭 交换诉状 管辖异议 审查诉讼文书和调查收集证据 审查内容） 庭审程序（庭审 庭审程序 审理期限） 妨害行政诉讼的排除（妨害行政诉讼的 排除妨害行政诉讼的强制措施）案件的移送和司法建议节 行政诉讼的审程序上诉和上诉的受理上诉案件的审理（审理方武 审理  审理期限）节 行政诉讼审判监督程序审判监督程序的提起（提起审判监督程序的条件 提起审判监督程序的程序） 再审案件的审理（审理程序 原判决、裁定的 对再审案件的 再审期限）第十六章 行政诉讼的特殊制度与规则 要求：：行政诉讼证据的概念和种类，行政诉讼法律适用的含义，行政案件审理中 特殊制度的含义涉外行政诉讼的特征。理解：行政诉讼法律冲突的适用规则，行政案件审理中 特殊制度的内容，涉外行政诉讼的原则与法律适用。熟悉并能够运用：行政诉讼证据制度，行政诉讼法律适用规则。 考试内容： 节 行政诉讼证据行政诉讼证据的概念和种类 举证责任（举证责任的概念 举证责任分配 举证期限） 证据的要求（书证 物证 视听资料 证人证言 鉴定结论 现场笔录） 调取和保全证据（行政诉讼证据的调取 证据保全） 证据的对质辨认和核实（对书证和物证的质证 对视听资料的质证关于证人出庭作证的问题对鉴定意见的质证） 证据的审核认定（概念和内容 证据效力大小的判断）节 行政诉讼的法律适用行政诉讼法律适用的含义 行政诉讼法律适用的规则（法律、行政法规与地方性法规是行政审判的依据 规章的参照适用 规范性文件在行政诉讼中的地位 法院对司法解释的援引）行政诉讼法律冲突的适用规则（概念 适用规则） WT0规则的适用问题节 行政案件审理中的特殊制度撤诉（概念 条件 撤诉的法律后果） 缺席判决 财产保全与先予 （财产保全 先予） 审理程序的延阻（延期审理 诉讼中止 诉讼终结） 被告在一审期间 被诉行政的 行政的停止问题 合并审理 行政诉讼附带民事诉讼（概念条件）节 涉外行政诉讼涉外行政诉讼的特征 涉外行政诉讼的原则（同等原则对等原则） 涉外行政诉讼的法律适用 第十七章 行政案件的裁判与 要求：：行政诉讼判决、裁定和决定的含义、适用范围及效力，行政诉讼的与非诉行政案件的含义。理解：行政诉讼判决的种类与适用条件，行政诉讼的 和非诉行政案件的要求。熟悉并能够运用：行政诉讼判决的种类及其适用条件。 考试内容： 节 行政诉讼的判决、裁定与决定行政诉讼判决 行政诉讼 审判决（维持判决 撤销判决 判决 变更判决 驳回原告诉讼请求判决 确认判决） 二审判决（维持原判 改判） 再审判决 行政诉讼裁定（概念与特征 适用范围及法律效力） 行政诉讼决定（概念 适用范围及法律效力）节 行政诉讼的与非诉行政案件的行政诉讼的 主体 措施（对行政机关的措施 对公民、法人或者组织的措施） 程序 非诉行政案件的 非诉行政案件的适用范围 非诉行政案件的程序第十八章 赔偿概述要求：：赔偿责任、赔偿法的概念与特征。理解： 赔偿与制度之间的关系。熟悉并能够运用： 赔偿责任的构成要件。考试内容： 节 赔偿责任赔偿责任的概念 赔偿责任的特征 赔偿与补偿 赔偿与民事赔偿赔偿与公有公共设施致害赔偿节 赔偿法赔偿法的概念 赔偿法的作用节 赔偿责任的构成要件赔偿责任的主体要件（主体要件的概念和特征 侵权主体的种类） 要件（界定职务的标准 职务的分类） 损害结果要件（损害的范围 损害的 因果关系） 法律要件第十九章 行政赔偿 要求：：行政赔偿、行政赔偿范围、行政赔偿请求人、行政赔偿义务机关、行政赔偿程序的概念和特征。理解：行政赔偿的归责原则，行政赔偿义务机关的确认规则。 熟悉并能够运用：行政赔偿的范围与程序。 考试内容： 节 行政赔偿概述行政赔偿的概念 行政赔偿的特征（行政赔偿与行政补偿 行政赔偿与民事赔偿 行政赔偿与司法赔偿） 行政赔偿的归责原则（ 归责原则）节 行政赔偿范围侵犯人身权的 （侵犯人身自由权的 侵犯生命健康权的） 侵犯财产权的（侵犯财产权的行政处罚 侵犯财产权的行政强制措施 征收财物、摊派费用侵犯财产权的） 不承担赔偿责任的情形节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关行政赔偿请求人（概念和特征 范围） 行政赔偿义务机关（概述 行政赔偿义务机关的确认） 节 行政赔偿程序行政赔偿程序的概念 单独  赔偿请求的程序（含义 行政赔偿义务机关的先行程序 对行政事为单独赔偿请求的程序问题） 一并赔偿请求的程序（行政复议程序 行政赔偿诉讼程序） 行政追偿（概念和条件 程序）十章 司法赔偿要求：：司法赔偿、司法赔偿范围、司法赔偿请求人、司法赔偿义务机关、司法赔偿程序的概念和特征。理解：司法赔偿的归责原则，司法赔偿义务机关的确认规则。 熟悉并能够运用：司法赔偿的范围与程序。 考试内容： 节 司法赔偿概述司法赔偿的概念和特征 司法赔偿的归责原则 节 司法赔偿范围司法赔偿范围概述（含义 标准） 刑事司法赔偿的范围（侵犯人身权的刑事司法赔偿 侵犯财产权的刑事司法赔偿） 民事、行政司法赔偿范围（排除妨害诉讼强制措施的赔偿 保全措施的赔偿 错误判决、裁定和生效法律文书的赔偿 司法工作人员侵权的赔偿） 不承担赔偿责任的情形节 司法赔偿请求人和赔偿义务机关司法赔偿请求人（概念和特征 确认） 司法赔偿义务机关（概念和特征 确认） 节 司法赔偿程序司法赔偿程序的概念 司法赔偿确认程序（ 确认程序 检察院的司法赔偿确认程序 法院的司法赔偿确认程序） 司法赔偿程序（含义 ） 司法赔偿复议程序（含义） 司法赔偿决定程序（含义 ） 司法追偿程序（范围 程序）十一章 赔偿、标准和费用要求：：赔偿的概念，赔偿费用的来源、支付和管理。理解： 赔偿的不同及要求。熟悉并能够运用： 赔偿的计算标准。考试内容： 节 赔偿的赔偿的 金钱赔偿 返还财产 恢复原状 赔偿的节 赔偿的计算标准人身权损害赔偿的计算标准（人身自由权损害赔偿的计算标准 生命健康权损害赔偿的计算标准） 财产权损害赔偿的计算标准 节 赔偿费用赔偿费用的来源 赔偿费用的支付与管理附录：法律法规目录  共和国公务员法（2005年4月27日第十届全国 代表大会常务委员会第十五次会议 2005年4月27日共和国主席令第35号公布 自2006年1月1日起施行）行政机关公务员处分条例 （2007年4月22日国务院令第495号公布 自2007年6月1日起施行） 地方各级 机构设置和编制管理条例（2007年2月24日国务院令第486号公布 自2007年5月1日起施行） 共和国立法法（2000年3月15日第九届全国 代表大会次会议 2000年3月15日共和国主席令第31号公布 自2000年7月1日起施行）行政法规制定程序条例 （2001年11月16日国务院令第321号公布 自2002年1月1日起施行） 规章制定程序条例 （2001年11月16日国务院令第322号公布 自2002年1月1日起施行） 共和国行政许可法（2003年8月27日第十届全国 代表大会常务委员会次会议 2003年8月27日共和国主席令第7号公布 自2004年7月1日起施行）共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国 代表--下载<<法律专业知识备考复习大纲（五）>>Word文档 ,本文由东星资源网收集，版权归原作者所有 |
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