xxx县人力资源和社会保障局 2016年工作总结暨2017年工作计划 ? 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市人社局的直接指导下，我局紧密围绕县委、县政府的决策和部署，以创新强县创业富民为工作目标，以学习讨论落实活动为引领，努力践行三严三实，始终坚持“以人为本、人才优先”的工作主线，以“建团结班子、带一流队伍、创一流业绩、让群众满意”为抓手，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，努力发挥在构建和谐社会中的作用，现将今年来各项工作任务完成情况汇报如下：
一、主要工作及成效 （一）主要指标完成情况 1、养老保险。企业职工养老保险参保20015人，占市下达任务20141人的99.4%；
保险费征缴8984万元，占市下达任务14536万元的61.8%。按时完成了2016年度企业退休人员待遇调整工作，全县企业退休人员养老金普调人数达3239人，月人均增加226元，调整后退休人员月人均养老金2294元。对全县机关事业单位工作人员进行了摸底，并由县财政局代扣了机关事业单位工作人员个人养老保险应缴部分。
?2、医疗保险。城镇职工和城镇居民医疗保险参保51729人，占市下达参保任务48549人的106.55%；
城镇职工医疗保险费征缴6687.39万元，占市下达任务5909万元的113.17%。从 2016年1月1日起，我县城镇居民大病保险最高支付限额由12万元提高至40万元；
从2016年7月1日起城镇职工基本医疗保险最高支付限额由5万元提高至6万元；
城镇职工大病保险最高支付限额由20万元提高至40万元；
我县城镇居民基本医疗保险人均财政补助标准也由320元提高至380元。
3、工伤保险。参保37625人，占市下达任务45500人的82.69%；
保险费征缴2851万元，占市下达任务2600万元的109.65%。今年来我局将全县机关事业单位工作人员全部纳入到了工伤保险范围，并从2016年10月1日起分为了八类行业差别费率，于2017年1月1日起开始实行浮动费率制度。
4、失业保险。参保16000人，占市下达任务14370人的111.34%；
保险费征缴526万元，占市下达任务286.68万元的183.5%。我局从2016年3月1日起，在全县区域内降低了失业保险费率，由现行的3%降至2%，其中，单位缴费比例由现行的2%降至1.5%，个人缴费比例由现行的1%降至0.5%。
5、生育保险。参保27872人，占市下达任务26396人的105.7%；
保险费征缴596.99万元，占市下达任务534万元的111.8%。我局从2016年10月1日起，在全县区域内降低了生育保险费率，由现行的0.8%降至0.5%。
6、城乡居民养老保险。参保122476人，占市下达任务122009人的100.38%；
保险费征缴1719.58万元，占市下达任务1220.09万元的140.94%。今年来为全县60岁以上老人养老待遇每人提高了15元。
7.城镇居民人均可支配收入。我县城镇居民人均可支配收入预计完成29723元，比去年同期增长8%。
（二）人事人才工作扎实有效。我局紧紧围绕“人才强县”战略，积极落实上级精神，人才工作成效显著。一是事业单位工作人员招聘，2016年共为教育、卫生系统招聘工作人员43人，其中：中小学教师36人、卫生医技人员7人；
二是共接收大、中专毕业生人事档案400余人，免费为其办理人事档案代理；
三是专技技术人才队伍建设。着力推进专业技术人才知识更新工程，选派两名高级工程师参加了省人社厅组织的煤炭高级研修班。加强职称管理，根据省市制定的年度评审计划在各系列中、高级评审计划预定的时间内，推荐上报了中级专业技术人员80人，高级专业技术人员80人。办理了高级专业技术职务备案聘任9人、中级专业技术职务备案聘任89人、初级专业技术职务备案聘任146人，人事人才工作的顺利开展，促进了我县人才队伍整体素质的提升，提高了全县工作人员的积极性，为我县提供了有力地人才保障。
（三）工资补贴应发尽发。积极落实省、市关于机关事业单位人员工资补贴政策，各项补贴发放到位。为全县机关事业单位6415名在职人员、2579名离退休人员进行了增加津补贴、绩效工资及冬季烤火费审批；
对全县2464人位机关事业单位离退休人员预发了离退休费；
积极与组织部门一起研究制定了《关于县乡机关公务员建立职务与职级并行制度的有关问题的通知》，并将该文件下发至各乡（镇、区）以及县直有关单位，现正在对所有公务员情况进行摸底统计初核中。
我们还起草了《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的实施意见》（征求意见稿），并将此稿下发至各相关单位，广泛征求意见，现已拟定好《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的实施意见》，等待县政府常务会议审议通过。各项工作的开展将全面促进全县机关事业单位人员工资水平的提升。
（四）就业工作稳中有进。全县实现城镇新增就业3824人，创业带动就业691人，失业人员再就业561人，就业困难人员就业154人，农村剩余劳动力转移3158?人，城镇登记失业率控制在2.6%以内，有效地保障了我县经济社会发展的稳定。
（五）劳动维权力度加大。今年以来我局加大了劳动保障监察力度，全年受理各类投诉案件15起，涉及农民工336人，共追讨拖欠工资257000元；
受理劳动纠纷案件40起，其中调解案件1起，仲裁39起，现已结案37起，其它案件正在依法按规定办理；
受理公开电话办理卡13起，办理率100%。劳动维权工作的开展，切实保护了劳动者的合法权益，为我县社会的稳定工作做出了积极地贡献。
二、主要措施 （1）积极搭建平台，大力促进就业 今年我局联合xx县中小企业局、xx县总工会、xx县妇联举办了的xx县2016年“春风行动”人才招聘会。共有42家用人单位进场招聘，提供就业岗位2000余个，涉及煤工、新能源、金融保险、酒店服务等行业。来自全县的大中专毕业生和城乡未就业群众3000余人入场求职应聘，1000多人与用人单位达成了就业意向。现场还向入场求职人员发放了大中专毕业生人事代理、就业失业登记等业务宣传资料2000余份，办理人事代理、求职登记1000余人次。
（2）落实创业就业扶持政策，推进创业带动就业工作。
针对高校毕业生自主创业者，我局正积极与县财政局、人民银行协调落实小额担保贷款、贴息服务等相关信贷扶持政策，为高校毕业生自主创业提供不低于5万元的贷款贴息支持。截止目前，?4名高校毕业生自主创业并带动68人就业，我局已为其申请创业就业补贴资金及经营场地租金补贴共计76000元。根据上级文件精神,鼓励小微企业吸纳未就业高校毕业生就业，对小微企业新吸纳各类劳动者且稳定就业半年以上,我局按照就业专项资金有关规定,对符合申报政策的14家小微企业进行审核,共计374余人,并向市局申请拨付每人不超过1000元的资金补助，现正在审批过程中。
针对就业困难人员我局积极开展创业培训、职业技能培训，精心组织安排招标、投标，后委托xx市标榜职业培训学校对我县广大创业者和未就业者开展创业培训和职业技能培训。2016年创业培训、职业技能培训班于9月21日举行开班仪式，10月29日结束，共计办班4期，其中创业培训132人，职业技能培训745人，培训总人数为877人。职业技能培训开设五个专业，分别是地方小吃班，民间工艺制作班 ，电子商务班，家政服务班，物业管理班。为检验培训成果，我局联合标榜培训学校在韩州学校礼堂于10月22日举行了创业、职业技能竞赛。分别有10人参加创业竞赛，10人参加职业技能竞赛，赛后向获奖学员颁发证书及奖品，以资鼓励。
（3）优化服务流程，提高群众办事效率 今年以来，我局开展了窗口单位改进作风专项行动，全面优化了窗口服务的办事流程，提高了群众办事效率。并制定了进一步改进服务的措施，全面推行了特殊慢性病门诊在定点医疗机构直接结算办法；
对患有尿毒症需门诊透析治疗、器官移植术后口服排异药物治疗、恶性肿瘤三种病种的参保人员，由原来的每半年组织一次鉴定，改为每月组织一次鉴定，其余病种也由每半年组织一次鉴定，改为每季度组织一次鉴定。两项举措的实行，有效地缩短了特殊慢性病参保人员门诊费用结算和申报鉴定的时限，极大方便了参保群众。
（4）开展专项集中整治，提升管理服务水平 今年以来我局开展了就业专项资金突出问题专项整治、社保基金管理突出问题专项整治、拖欠农民工工资突出问题专项整治、机关事业单位“上班不在岗、在岗不尽职”和“吃空饷”突出问题专项整治工作，工作中我局加大了对全县公益性岗位和就业见习岗位人员核查，共发现我县6个单位6名见习岗位人员存在有空岗现象，我局及时取消了其就业见习资格，并停发了2015年1— 2月份就业见习补助8700元。强化了退休人员审批工作，重新核对了3200余名退休职工的工资待遇，并深入企业对全县2500余名退休职工进行了资格认证，并发现了2起冒领骗取养老保险金事件，及时地予以追缴；
城乡居民养老保险中心对11000余名城乡居民进行了资格认证；
针对漏缴、欠缴、少缴养老保险问题，我局及时转发了上级文件，并向23家企业下发了追缴通知书。专项整治期间，我局共收取建筑企业工资保证金746.66万元，开设了农民工欠薪应急周转金专户，县财政存入应急周转金200万元。针对机关事业单位“上班不在岗、在岗不尽职”和“吃空饷”突出问题，我局制定了工作人员平时考核手册，并实行了工资日志制度，督促全县各机关事业单位建立了日常考核、考勤制度。
（5）积极落实各项政策，全面减轻企业负担 根据《xx省人民政府办公厅关于调整失业保险费率的通知》政办发[2015]27号文件精神，我局从2015年3月1日起，在全县区域内降低失业保险费率，由现行的3%降至2%，其中，单位缴费比例由现行的2%降至1.5%，个人缴费比例由现行的1%降至0.5%.并充分发挥失业保险基金保稳定、促就业的作用，共为4户困难企业申报了岗位补贴，共计698.2782万元，为1户困难企业申报了稳岗补贴，共45.5358万元，预计年底将进行拨付。
三、存在问题 1.随着经济增速的回落，就业岗位减少，就业压力进一步加大；
2．养老保险征缴困难，企业欠费严重，一是老国有集体企业多数处于停产半停产状态，历史负担较重，二是受经济下行影响，煤炭企业普遍经营困难，欠费较大，使征缴工作出现了前所未有的困难。
3.拖欠农民工工资现象在一些乡镇、一些行业还不同程度存在；
4.?在人事日常管理中，一些政策法规落实的相对滞后。
四、2017年工作计划 在今后工作中，我局将继续全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府“创新强县创业富民”的工作部署，继续以“建团结班子、带一流队伍、创一流业绩、让人民满意”为抓手，全面深化各项改革，努力实现社会就业更加充分、社会保障更加健全、人才支撑更加有力、人事制度更加完善、收入分配更加合理、劳动关系更加和谐的目标，为打造创新强县创业富民提供有力保障。
（一）切实抓好就业工作。转换思路寻找更多的就业岗位，为失地农民、下岗失业人员、特困人员就业创造条件。
（二）全力推进社会保障工作。1.强化征缴扩面工作，力求应保尽保。2.落实好机关事业单位养老保险制度改革工作。
（三）贯彻落实省、市、县相关文件精神，认真落实好公务员职务与职级并行制度、乡镇工作补贴等一系列工资福利政策，解决广大干部职工的后顾之忧。
（四）做好我县国有企业负责人薪酬制度改革工作。
（五）强化对企业劳动用工的监管，规范企业用工行为，确保农民工工资的按时发放，维护全县安全稳定的大好形势。
? ? ? 2016年12月31日? ? 本文来自https://www.zaidian.com/