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安全责任书的必要性

时间:2017-05-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:活动安全责任书

商业物管中心(活动)安全责任书 湖南高桥大市场股份有限公司-商业物管中心 (以下简称:甲 方) (活动)

主办方: (以下简称:乙 方) (活动)名称: (活动)日期:20 年 月 日至20 年 月 日 搭建施工日期:20年月 日至20年 月 日 撤场时间:20 年 月 日至20 年 月日(活动)主办方负责人:电话:移动电话:

依照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《湖南大型活动管理办法》等

各级政府制定的法律、法规、规范的相关规定,以及国家对各类促(展)销会、大型社会活

动的各项安全规范要求,本着“谁主办、谁负责”的原则,商业物管中心与本次活动的主办

方签订本安全责任书,以约束和规范签约双方的安全行为,确保本次活动的安全。 凡在商业物管中心责任区域内从事展览、促(展)销或其它大型社会活动的主办单位均

须签订本安全责任书。

请认真阅读责任书的全部内容,并如实填写相关信息。 本责任书的签订双方单位应当对责任书内的各项条款严格遵照执行,并承担相关责任。

一、甲方责任:

(一)为乙方提出的报公安、消防机关的报批文件进行初审,依照公安、消防、安全生

产等安全管理规定,提出初审意见和修改建议,并视情况指导、协助乙方完成相关报批手续。

(二)依照各级政府制定的法律法规、安全规范和商业物管中心安全管理规章制度的要

求,商业物管中心各相关管理部门有权配合公安、消防机关或单独对乙方(活动)期间的各

项安全保卫工作进行监督检查,对发现的问题有权提出整改建议和要求。

(三)为本次(活动)提供要求的场地、设备设施和设置的各类设备设施。

(四)负责为乙方提供此次活动可使用的用电负荷、基础设施等项技术参数,保障供电

安全;由甲方搭建的活动现场供电到位,非甲方搭建的活动现场供电到配电柜。 由商业物管中心-工程维护部派出专职电工对活动现场内的各类固定电器设备进行技术

保障,保障基础设施设备的完好与正常运行,并对乙方在活动过程中提供技术支持与服务。

(五)对乙方聘用的在活动现场从事现场施工搭建的单位和人员的资质进行审核、备案;

对不能提供有效资质材料、证件的施工单位或人员有权拒绝其进场施工。

(六)所有进入(活动)场地的乙方工作人员、参展商、施工搭建人员等相关人员,应

当佩带配有照片的有效证件或持有相关票证,对未按规定佩带有效证件人员、无票人员或其

他无关人员甲方有权阻止其进入(活动)区域。

(七)由于甲方场地(甲方已尽合理限度范围内的安全保障义务的除外)、属甲方设备设

施(非乙方人员操作)自身原因造成的安全问题、事故的,甲方按过错程度承担相应责任。

二、乙方责任:

(一)严格遵守《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、国家 对各类促(展)销会、大型社会活动的各项安全规范要求,负责做好活动区域内的治安、

消防和安全生产等各项安全保卫工作,接受并服从公安、消防机关以及商业物管中心各相关

管理部门的监督检查和管理,确保活动区域及活动区域内各类人员的人身安全。

(二)依照公安、消防等政府部门的有关规定,负责提供相关报送公安、消防机关的审

批材料,履行各项报审、报批手续。活动期间,如因审批手续未办理或不完善而遭受行政处

罚或其它损失的,乙方应承担全部责任;如甲方因此遭受损失的,乙方应赔偿甲方。

(三)依照大型社会活动“谁主办、谁负责”的原则,乙方对本次活动期间出现的非甲

方原因发生的各类安全问题及事故承担全部责任。

(四)乙方应当指派一名主管领导负责本次活动期间的安全保卫工作,并配置一定数量

的、具备相当安全保卫工作经验的保卫干部负责本次活动期间的安全管理工作。

(五)乙方应当制定活动期间的安全保卫方案和意外突发事件应急预案,组织充足的安

保力量或雇佣足够的保安人员对活动区域进行护卫、巡视检查和值班等工作,发现问题及时

解决。

(六)负责聘用有资质、信誉良好的施工搭建单位,在活动区域内从事施工搭建工作,

并与之签订安全责任书,以约束双方的安全行为。依照商业物管中心与本次活动的主场施工单位和施工搭建单位签订的施工安全责任书的

各项条款,乙方负责分别对现场、施工单位在活动中的各项工作实施监督、执行、检查和管

理,并承担相应责任。

(七)活动中的展位、各类临时建筑物的设计不得遮挡和堵塞各处消火栓、消防器材、

出入口通道、疏散通道和应急安全出口。

(八)活动中的展位、各类临时建筑物设计不得使用可燃材料,如确因展示效果需要而

使用木质、聚苯及其它可燃材料用于装饰,必须对使用的所有可燃材料进行防火阻燃处理,

并提供真实有效的消防检测合格报告后,方可使用。

(九)活动中的展位、各类临时建筑物所使用的照明灯具、电动工具等各种用电设施及

材料应具有国家专业安全认证,应按照长沙市电气规程标准施工、安装和使用,不得使用塑

料线、紫花线、碘钨灯和电加热器具。 所有特殊工种应当具有国家认可的资质证书,电工必须具备长沙市及国家有关部门认可

的电工资质(低压电工证或高压电工证),电工须持有效电工证件上岗施工。 活动主办单位应当配备专职电工对活动现场临时安装使用的供电线路、电气设备进行巡

视检查,发现不符合规定要求的不安全隐患要立即整改。

(十)乙方应当为所有进入活动场地的乙方工作人员、参展商、施工搭建人员等相关人

员制作并按要求佩带配有照片的有效证件或持有相关票证,对未按规定佩带有效证件人员、

倒证、冒用他人证件、无票人员或其他无关人员,现场管理人员有权阻止并随时将其清理出

活动区域。

(十一)活动区域内严禁吸烟,严禁使用明火施工作业,严禁使用和存放易燃、易爆物

品。

(十二)在活动开始前,乙方必须接受治安、消防和安全生产等有关部门的安全检查,

并依照政府法规、规范要求,在本次活动施工搭建工作全部结束、所有电气设备满负荷运转

一小时后,聘请专业电检人员(单位)对所有电器设备、线路进行专项电检,所需费用由乙

方负责承担。

对检查和电检中发现的不安全隐患乙方负责监督各相关部位立即按时限整改,直至符合

有关规定。 (十三)活动主办方、参展商和施工单位的设备、器材、展品、个人财物等应当由专人

负责保管,安全由活动主办方负责。如有损坏或遗失,由乙方、参展商或施工单位自行承担,

与甲方无关。

(十四)活动区域内的建筑物、各类设备设施、器材等,乙方不得损坏、丢失或挪作他

用,造成丢失、损坏的要照价赔偿。(十五)由于乙方对本责任书中规定各项条款的监督、检查、管理和执行的力度不够或

未能予以严格落实而造成任何事故的,活动主办方将被商业物管中心视为事故的第一责任方

进行责任追究和索赔。

因违反上述内容及商业物管中心其它相关规定的行为所发生的一切安全事故的损失、因

本次活动搭建施工单位或人员的过错造成的损失,按所造成损失的价值由本次活动主办方和

搭建施工单位按事故责任比例共同负责赔偿由此给商业物管中心造成的全部经济损失。如搭

建施工单位不赔偿的,本次活动主办方应赔偿由此给商业物管中心造成的全部经济损失。 本次活动搭建施工单位或人员在搭建施工和活动期间,因为违反政府法律法规、安全规

范的,以及因违反本责任书各项内容及商业物管中心其它相关规定的行为所产生的治安、消

防、安全生产等各类案件或安全事故的责任,由搭建施工单位和本次活动主办方共同承担全

部责任。

三、本责任书一式两份, 由商业物管中心与本次活动主办单位各执一份。 有效期为:活

动主办方进场搭建施工至活动撤场结束期间有效。

四、本责任书未涉及的、或其他未尽事宜,依照国家有关法律法规规定执行。法律法规

无明确规定的,应当经由签字双方协商约定后执行。 商业物管中心(章) 活动主办单位(章) 负 责 人: 负 责 人: 年月日 年月日篇二:外出活动安全责任书 外出活动安全责任书

本人自愿加入本次聚会出游活动,大家都是自愿结合出游,相互之间没有任何法律上的

权利与义务。我声明:在活动中一切行为均属于个人行为,在活动中如果发生导致本人受伤

或财产损失 时,一切责任由本人自己承担,与组织者及其旗下组织和他人无关,并且由本人

独自承担 关于本人在活动中的任何法律责任。为了全体同学们的出游安全,本次活动特制定安全责任书如下:

1、一切行动听指挥,参加出游的同学们必须听从活动组织者的安排;

2、在路途当中,必须遵守交通规则,不在马路上乱跑,嬉戏打闹;

3、一定要注意不要到深水地方去,不得游泳;

4、按时点名,如有其他事由需提前离开,请向活动组织者请假;

5、保护环境,不得在野外乱扔垃圾、有意破坏自然环境;

6、去厕所或其它离开集体时要结伴而行;

7、不得和陌生人接触;

8、不得随意损坏公共设施;9遇到危险时及时向组织者汇报;

10、不得随便在出游地点购买物品,以免上当受骗;

11、一定要带好随身携带的钱和相机等贵重物品;

12、注意饮食安全;

13、定点返回,离开集合时,班干部一定要清查本班人数;

14、在集体游戏时一定要注意安全; 统一出发、统一归队,出现任何事故责任自担,均

与组织者无关。参加活动的全体同学签名:篇三:社团活动安全责任书 社团活动安全责任书

为了进一步落实陕西理工学院有关校园丰富校园文化精神,有效预防,及时控制和妥善

处理社团各类公共突发事件,增强社团安全意识,提高自救能力,确 保团体活动的正常开展,本社团特制定此社团活动安全应急预案。

一、社团名称:大学生实践与就业促进协会

二、工作原则:

1、 坚持以人为本的原则。以维护社团成员根本利益,保护社团成员生命和财产安全为基本立足点,积极预防和最大限度减少各类突发不安全事故对社团活动的影

响。

2、 坚持预防为主,及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决,要把突发不安全事件控制在萌芽状态,把事件造成的损失降到最低。

3、 坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果加强合作的原则。

4、 不安全事件发生后,社团要立即通知医院、保卫处并及时上报至校团委、 社团联合会,以便快速高效的应对突发事件。

三、日常举办活动概况:时间:2011-3-31晚上7:00;地点:东门广场;

活动单位:校团委;

承办方:大学生实践与就业促进协会 负责人:刘超 社团活动安全应急预案的必要性扎实、细致、全面的前期准备工作是应急预案编制成功的重要保障。我们大学生实践与

就业促进协会积极仔细分析了武东门广场举办活动的易燃性、可燃性和电源的安全性三个特

性。彩旗、画板、座椅、地毯作为活动不可或缺的主要布置成分都是可燃物质,对于活动期

间我们禁止同学携带任何有关火种的引燃物。3月是一个天气适度逐渐见效的时节,彩带气

球均悬挂在高出很容易使火势蔓延开来,因此现场防火,禁火是必不可少的前提。遇极小的

火种就能引起燃烧。各种装扮材料大多数属于棉花、棉花的燃烧速度约为木材的16~25倍,

一旦着火,瞬间即可扩大成片。所以现场勘探维持会场严禁有同学吸烟。

四、应急预案及措施:

(一)火灾事故应急预案发生火灾事故时,应采取如下措施:

1、立即报告校团委、社联办公室、保卫处。

2、迅速切断有关电源。

3、抢险救灾组等人员迅速疏散活动人员,撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。

(二)触电事故应急预案如发生触电事故,应立即采取如下措施:

1、 立即切断电源。

2、 救出触电者,并立即实施抢救,向校医院报告。

3、 立即报告校团委、社联办公室、保卫处。

4、如引起火灾,先切断电源再进行

(四)拥挤踩踏应急预案

1、 活动进行前制定合理的活动流程及步骤,进行活动地点比较,选取最为安全的场所

进行活动。

2、 如发生踩踏事故,第一时间保证活动地点的秩序恢复正常,确定有无人员受伤。

3、 如发现有人员受伤,及时通知校医院或拨打120,并派人护送伤员前去进行治疗。

4、 维持场所秩序,直至所有人员安全撤离。

(五)其它伤害事故应急预案

1、如发生社员及活动人员身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向社联办公室报告。

3、 妥善处理事故。

五、突发状况其他应急措施:突发状况应急小组:

安全负责人: 刘超 孙梦洋第一安全负责人:成龙 社团部负责人审核及建议: 大学生实践与就业促进协会

2012年3月篇四:安全责任书 《户外活动免责协议书》凡报名参加活动的人员,均视为具有完全民事行为能力的人,均视为你已经仔细阅读和

完全理解并同意接受以下《户外活动免责协议书》的全部条款,并要在参加本次活动前(集

合时)均应该在本协议上签定真实姓名。未成年人需监护人的陪同。方可参加本次活动。

第一条 本次户外活动本着放松心情、亲近自然、无任何商业目的、自愿参加与退出、风

险与责任自负的原则。 但户外活动有风险,参加者应有必要的风险意识。

第二条 本协议书为强制性必签文本,签字人必须签写本人真实姓名和身份证号码。签字

者意味着接受并承担本协议的全部义务,不签者意味着放弃参加此次活动的权利。凡参加这

次活动前,必须事先与自己的家属沟通,取得家属的理解和支持,同时知道并同意该免责声

明。参加人签名后,视作其家属也已知晓并同意。

第三条 参加本次活动者必须遵守中华人民共和国的相关法律、法规,必须遵循道德和社

会公德规范,必须是环境保护主义者,并应该具备以人为本、团结友爱、互相帮助和助人为

乐的良好品质。

第四条参加活动者在此次活动期间的个体人身安全责任自负。鼓励参加者自行购买人身

安全保险。活动中一旦出现事故,活动中任何非事故当事人将不承担人身事故的任何责任,

但有互相援助的义务。参加活动的成员应当积极主动的组织实施救援工作,但对事故本身不

承担任何法律责任和经济责任。

第五条本次活动召集人、组织者对参加本次活动者的人身安全不负有民事及相关连带责

任。

第六条该协议自集合报到签字后开始生效,至活动结束时终止。本次活动时间:2014年

5月24日13:00—2014年5月25日11:30我已经认真阅读上述条款,并且同意。参加活动人员签字:

身份证号码:

联系电话:

紧急联系电话:篇五:活动安全责任书 幼儿园外出活动安全责任书家长结伴携带孩子外出活动,可以增加孩子开拓视野,参与人际交往的机会。但是作为

外出活动发起人的家长,可能因为孩子的安全责任存在不确定性而放弃发起此类活动。为保

证孩子安全,明确家长携带孩子参加活动时应当承担的安全责任,特在以下方面达成共识:

一、外出活动为各位家长个人行为,由家长自发自愿组织,活动时间、活动地点、出行

方式、活动内容、费用支出等事项由参加活动的家长协商决定。

二、活动的发起人只是进行活动的发起与联络,对活动期间发生的意外、事故或产生的

纠纷不承担任何责任。

三、参加活动的各位家长为活动责任人,对自己及自己的孩子参加活动期间的一切行为

及可能发生的意外及事故全面负责。如参加活动的家长、孩子发生意外或安全事故,所有责

任由孩子的家长自行承担。

篇二:签订保密责任书的意义

中共**市**区委**部

保密工作责任书

为加强我部保密管理工作,落实保密工作制度,强化保密工作意识和责任,有效地防止各类失泄密事件的发生,保证党和国家秘密安全。做到保密工作抓紧、抓好、抓落实,中共**市**区委**部与全体职工签订文件资料和计算机保密管理责任书如下:

一、加强文件资料保密管理是一项经常性、长期性的保密基础工作,办公室负责指导、检查、督促各科室文件资料保密工作。

二、部机关各科室负责人是文件资料保密管理第一责任人,管好工作范围内的保密工作,对科室的文件资料保密管理负总责。

三、各科室履行以下职责:

1、根据《中华人民共和国保密法》要求,抓好文件资料保密工作,建立健全保密责任制度,认真落实保密工作责任制,把保密责任落实到人,确保保密工作万无一失。

2、严禁将保密文件资料存放在无人的办公桌上,必须放入保密文件柜中。

3、严禁将废旧文件资料、残废页倒入垃圾桶内,严禁将废

- 1 -

旧文件资料当废品出售或擅自烧毁,各科室必须将需要处理销毁的废旧文件资料统一收存,并将需要销毁的文件资料进行登记造册,经领导签字后放在指定的存放地点,进行统一销毁。

4、严禁涉密要害部门、部位的计算机与互联网或其它公共网络连接,实行专线、专机、专人管理,与互联网相连的计算机,严禁处理和传递内部涉密电子文件和信息。我部需上网公布的信息必须由单位负责人审查、批准做好登记方能发布。

若违反以上规定,承担相应责任。

本《保密责任书》未尽事宜按国家有关法律法规执行。 本《保密责任书》自双方签字(签章)之日起生效。

中共**市**区委**部 涉密人员签字:

年 月 日

- 2 -篇二:网络和信息安全保密责任书

网络和信息安全保密责任书

一、办公专网与国际互联网完全物理隔离,不使用任何其他网络设备造成“一机两用”。

二、原则上办公用的电脑不得安装软驱、光驱和开放usb接口,因工作需要必须安装软驱、光驱和开放usb接口,的计算机。不得使用外来和自用的移动存储设备。外来的软盘、光盘和移动存储设备必须由计算机信息安全管理组查杀病毒和登记后,转入办公专网才能使用。全面防止移动存储设备使用中“公私不分”。

三、计算机安全日常防范

1、管理好本人使用的计算机,不准外来和无关人员使用和乱动计算机。

2、任何人不得随意安装软件,如有需要安装与工作相关的软件。应由计算机信息安全管理组指定人员协助安装。

3、计算机均应设置开机热启动、网络登陆及屏幕保护密码,暂时离开电脑要确保正在编辑的文件已关闭或正在使用的应用系统

已退出且屏幕保护已启动。

4、重要文件要设置开启密码。

5、电脑系统或文件设置的密码或口令其长度不得少于8个字符;应采用组成复杂、不易猜测的口令,一般应是:大小写英文字母、数字、特殊字符中两者以上的组合;口令更换周期不得长于一个月。

6、每个用户必须妥善管理自己的密码、口令,要定期更换并不得随意泄露。

四、本责任书一式三份,自签订之日起生效,计算机信息安全管理组与责任人各执一份。 管理机构:计算机信息安全管理组 责任人签名: 负 责 人: 联系电话 : 签订日期 : 年 月 日签订日期 : 年 月 日篇三:保密责任书

保密责任书

为加强涉密资料的管理,贯彻落实《中华人民共和国保

守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办

法》等有关法律法规,确保涉密资料的安全保密,促进涉密

资料合法、有效利用,防止发生失、泄密事件,防范非法使

用行为,请涉密资料申请使用单位认真阅读本责任书并签章

确认。

一、本责任书保密主管部门为 ;保密责

任单位为 ;保密的内容为国家有关法律法规

确定的涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的资料、信息、

图件及相关技术资料等。提供单位为 。 二、保密责任单位已被告知并承诺按照上述法律法规

的规定,对

提供的涉密资料有责任进行有效管理,切实做好安全保密

工作。 三、保密责任单位所申请使用的资料或资料的秘密

等级为:

机密级。保密责任单位声明已具备获取相应密级资料的条

件,并对本单位所提供信息的真实性负全部责任。 四、涉

密资料仅限于本单位使用,不得擅自复制、转让或者转借。

未经批准单位的书面许可,保密责任单位不得以任何形式向

包括承担单位在内的第三方提供副本。五、涉密资料存放设

施与条件应符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要

求,建立完善的保密管理制度,并提供相应的证明材料。

六、申请使用单位被撤销或合并时,应当将涉密资料移交给

承担其原职能的机关、单位或上级机关,并履行登记、签收

手续。 七、保密责任单位向承担单位提供涉密资料,应比

照本保密责任书与承担单位另行签订安全保密责任书。

八、保密责任单位有责任和义务进行经常性的保密教育和检

查,落实各项保密措施,使有关人员知悉与其工作有关的保

密范围和各项保密制度;支持、配合保密主管部门做好涉密

资料的保密检查工作。 九、本责任书自签订之日起生效。

十、本责任书一式三份,分别由保密主管部门、资料分发管

理单位、保密责任单位存档备查。

篇三:安全生产的概念及重要意义

安全生产的概念及重要意义

安全生产是我们国家的一项重要政策,也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作,对于保障员工在生产过程中的安全与健康,搞好企业生产经营,促进企业发展具有非常重要的意义。

一、安全生产概念

安全,就是指企业员工在生产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全、道路交通中的人身和车辆安全等等。

安全生产,是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障员工的安全与健康,保障企业生产的正常进行。安全生产是安全与生产的统一,安全促进生产,生产必须安全。

安全生产管理,是指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动。简言之就是为实现安全生产而进行的工作。 所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 《辞(转自:wWw.DXf5.Com 东星 资源网:安全责任书的必要性)海》中将“安全生产”解释为:为预防生产过程中发生人身、设备事故,形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为:旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项原则,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。后者将安全生产解释为企业生产的一项方

针、原则和要求,前者则解释为企业生产的一系列措施和活动。根据现代系统安全工程的观点,上述解释只表述了一个方面,都不够全面。

概括地说,安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行,有效消除或控制危险和有害因素,无人身伤亡和财产损失等生产事故发生,从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏,使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。

“安全生产”这个概念,一般意义上讲,是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的,防止人身伤亡财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。

二、安全生产的重要意义

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。

安全生产关系到企业生存与发展,如果安全生产搞不好,发生伤亡事故和职业病,劳动者的安全健康受到危害,生产就会遭受巨大损

失。可见,要发展社会主义市场经济,必须做好安全生产、劳动保护工作。

三、安全生产管理制度

安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的、我国各行各业及其广大职工在生产活动中必须贯彻执行和认真遵守的安全行为规范和准则。

安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分。通过安全生产管理制度,可以把广大职工组织起来,围绕安全目标进行生产建设。同时,我国的安全生产方针和有关法规政策也是通过安全生产管理制度去实现的。

安全生产管理制度有的是国家制定的,有的是企业自己制定的。1963年3月30日我国在总结了建国初期安全生产管理经验的基础上,由国务院发布了《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》([1963]国经薄字第244号)。在这个规定中,规定了企业必须建立的五项基本制度,即安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查、伤亡事故的调查和处理。尽管我国在安全生产管理上已取得了长足进步,但这五项基本制度仍是我国企业必须建立的安全生产管理制度。此外,随着社会和生产的发展,安全生产管理制度也在不断发展,国家和企业在五项基本制度的基础上又建立了许多新的制度,如安全卫生评价,易燃、易爆、有毒物品管理,防护用品使用与管理,特种设备及特种作业人员管理,机械设备安全检修,动火及防火以及文明生产等制度。

二、管生产必须管安全原则

管生产必须管安全原则是指企业各级干部和广大职工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时要抓安全。

管生产必须管安全原则是我国企业必须坚持的基本原则。国家和企业的职责,就是要保护劳动者的安全与健康,保证国家财产和人民

生命财产的安全,尽一切努力在生产和其他活动中避免一切可以避免的事故;其次,企业的最优化目标是高产、低耗、优质、安全的统一。忽视安全,片面追求产量、产值,是无法达到最优化目标的。重大伤亡事故的发生,不仅会给企业,还可能给环境、社会,及至在国际上造成恶劣影响,造成无法弥补的损失。

管生产必须管安全的原则体现了安全与生产的统一。生产和安全是一个有机的整体,两者不能分割,更不应对立起来,应将安全寓于生产之中。生产组织者在生产技术实施过程中,应当主动承担安全生产的责任,要把管生产必须管安全原则落实到每个职工的岗位责任制中去,从组织上、制度上固定下来,以保证这一原则的实施。

三、安全生产目标管理

安全生产目标管理是指企业根据自己的整体目标,在分析外部环境和内部条件的基础上,确定安全生产所要达到的目标,并采取一系列措施去努力实现这些目标的活动过程。安全生产目标通常以千人负伤率、某万吨产品死亡率、尘毒作业点合格率、噪声作业点合格率及设备完好率等预期达到的目标值来表示。

推行安全生产目标管理不仅能进一步深化企业安全生产责任制,强化安全生产管理,体现“安全生产人人有责”的原则,使安全生产工作实现全员管理,而且有利于提高企业广大职工的安全素质。

安全生产目标管理的任务是制订奋斗目标,明确责任,落实措施。实行严格的考核与奖惩,以激励广大干部职工积极参加全面、全员、全过程的安全生产管理,主动按照安全生产的奋斗目标和安全生产责任制的要求,落实安全措施,消除人的不安全行为和物的不安全状态。企业和企业主管部门要制订安全生产目标管理计划,经主管领导审查同意,由主管部门与实行安全生产目标管理单位签订责任书,将安全生产目标管理计划纳入各单位的目标管理计划,主要领导人(企业法人代表)应对安全生产目标管理计划的制订与实施负总的责任。

安全生产目标管理的特点是:强调安全生产管理的结果,一切决策以实现目标为准绳,依据相互衔接、相互制约的目标体系有组织地开展企业全体职工都参加的群众性安全生产管理活动,并随着企业生产经营活动而持久地进行下去,以此激发各级目标责任者为实现安全生产目标而自觉地从多方面采取措施。

安全生产目标管理的基本内容包括目标体系的确立、目标的实施及目标成果的检查与考核,具体有如下几方面:

(1)确定切实可行的目标值。采用科学的目标预测法,根据企业的需要和可能,采取系统分析的方法,确定合适的目标值,并研究围绕达到目标应采取的措施和手段。

(2)根据安全决策和目标的要求,制订实施办法,做到有具体的保证措施,包括组织技术措施,明确的完成程序和时间,承担责任的具体负责人,并签订有关合同。措施应力求定量化,以便于实施和考核。

(3)规定具体的考核标准和奖惩办法。企业要认真贯彻执行既定的《安全生产目标管理考核标准》。考核标准不仅要规定目标值,而且要把目标值分解为若干具体要求加以考核。

(4)安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩,层层负责,实行个人保班组,班组保工段,工段保车间,车间保全厂(公司),企业保主管部门。充分调动各级组织和全员职工的积极性,才能保证安全生产管理目标的实现。

(5)安全生产目标管理必须与企业经营承包责任制挂钩,作为整个企业目标管理的一个重要组成部分。实行厂长(经理)任期目标责任制、租赁制和各种经营承包责任制的单位负责人,应把安全生产目标管理实现 与否所受到的奖惩和他们的经济收入挂起钩来,完成则增加奖励,未完成则依据具体情况给予处罚。

(6)企业及其主管部门对安全生产目标管理计划的执行情况要定

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