去年的全国两会引得举世关注，它确实已成为观察中国政经走向和政策变化的一个重要窗口。而今年的两会，适逢邓小平南巡谈话20周年。当前，中国改革进入“深水区”，面对很多“硬骨头”。温家宝总理在政府工作报告中明确宣示，改革开放是决定中国前途命运的正确抉择，必须以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。改革发展中出现的突出矛盾和疑难问题，只有依靠坚定不移地深化改革去解决。全面推进体制机制改革，不仅需要敢为天下先的勇气，还需要前瞻性“顶层设计”的智慧。
今年两会在微博这块阵地上，公众关注两会的热潮涌现。微博有效地拉近了民众和代表委员的距离。开放包容的微博，在很大程度上成了收集社情民意的新渠道，同时也大大提高了公众对政治的关注度，调动了公众的议政热情。在新媒体时代，代表委员通过网络、微博进行调查研究、发表感言、征集议案提案，已成为时尚的手段。甚至，还有不少代表委员都变成了“微博控”，随身带着笔记本电脑、手机等上网工具，即时更新微博，并查看和回应网友粉丝的评论。两会微博方兴未艾，必将推动两会更开放、更透明。
本次两会的一项重要成果，就是《〈刑事诉讼法〉修正案草案》获得通过。《刑诉法》是我国的基本法律，是保证惩治犯罪、保护人民、维护公民合法权利的重要法律。本次修法修改了100多处，贯彻了宽严相济的刑事政策，解决了司法实践中急需解决的突出问题，进一步保障了公民的合法权利，对完善我国刑事辩护制度有重要意义。
《刑诉法》不仅涉及国家追诉犯罪的公权力行使，还关系犯罪嫌疑人个体的权利保护。其修改必然触及复杂的利益冲突与均衡，因而备受公众瞩目。现代法治社会，对人权保障水平的衡量主要取决于对被追诉者权利的保护程度，《刑诉法》修改也在很大程度上成为人们判断法治进步的“晴雨表”。去年下半年以来，围绕草案的一审、二审和公开征求意见，民众进行了热烈的讨论，早已突破原有立法限于法律界辩论的格局，普通百姓不再认为这部法律无关紧要，纷纷参与到修法的意见表达中来。这深刻反射出民众对于私权保障的诉求，也构成国家依法规范公权力执法的巨大动力。反映到立法当中，就是此次《刑诉法》修改中所确立的人权保障理念不可动摇。
在修法文本的具体内容上，亮点也很多，包括完善了非法证据排除制度，从制度上遏制刑讯逼供；明确了证人出庭范围，并规定了强制出庭的措施和惩罚措施；严格限制采取强制措施后不通知家属的规定；规定在侦查阶段犯罪嫌疑人可以委托辩护人提供帮助，把原法起诉阶段才可以请辩护人推进到侦查阶段；修改完善律师阅卷、会见规定，与《律师法》的规定统一起来；明确二审应开庭审理的范围，减少书面审，将改变大部分二审不开庭的状况；加强对侦查活动的监督，赋予嫌疑人申诉、控告的权利，等等。
本次修法，最引人关注的是把尊重和保障人权写入法条，落实了《宪法》保障人权的原则。人们普遍关注的一个问题是：下一步如何把尊重和保障人权体现到各项具体制度的设计当中。很多事实证明，即便立法的原则规定很好，如果缺乏先进的法治观念、缺乏针对公权力的细致规范，也难以实现立法的良好初衷。只有将人权理念融入可能暗含权力滥用风险的每一道程序细节之中，才能在国家追诉犯罪中构筑起牢固的私权防线。
人权与公权，公正与效率，观念与制度，一部《刑诉法修正案》杂糅着诸多如此宏大的话题，牵扯修法不可偏离的核心目标。而完成修法，对完善刑事辩护制度而言，仅仅是开始。
（摘自《法律与生活》半月刊2012年3月下半月期）