摘要: 市政道桥是城市经济的重要命脉,由于其特有的灵活性和优越性,发挥着其他运输方式不可替代的作用。市政建设又是国家最主要的基础产业之一,它的迅速发展,对于促进国民经济,拉动其他相关产业的发展具有非常重要的意义； 关键词: 运行机制；项目管理；工程质量 Abstract: the city is the city economy and bridge important lifeblood, due to its unique flexibility and superiority, playing the other transportation means the role that cannot be replaced. Municipal construction is the foundation of the country"s most major industries in the world, its rapid development, to promote the national economy, pull the other related industry development has a very important significance; Key words: the operation mechanism; Project management; Engineering quality 中图分类号： TU99 文献标识码：A 文章编号： 一直以来，路桥施工的现场管理就是建设管理者必须要在施工现场进行亲身的现场施工操作，不仅仅费时费力，而且还管理效率低下。 笔者主要介绍了一种新型的市政施工的管理系统。他可以有效的解决以往现场施工中所存在的种种弊端，解决了市政建设管理者的远程管理工作难题，从长远的发展来看，这必将是一场道桥施工管理的革命。项目管理是为使项目取得成功（实现所要求的质量、进度和效益）所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。在项目的管理中，必须做好“三控制、二管理、一协调”，即进度控制、质量控制、造价控制，合同管理、信息管理和组织协调。在工程施工中，必须从以下几个方面做好项目管理工作： 1建立完善的施工质量保证体系 1．1建立严格的工程质量内部监理制度 项目经理部根据“总公司工程质量内部监理细则”,制订了自己的“工程质量内部监理制度”。内部监理工程师遇到下列情况时可行使质量否决权:（ 1 ）对不按图纸施工 ,外形尺寸不符合规范和设计图纸要求的;（ 2 ）不符合监理程序而施工的工程项目和使用原材料、外购构件不符合要求的;（ 3 ）未进行工序交接检查的工程和未经驻地监理工程师签证的隐蔽工程。 工程内部监理工程师在检查中发现造成返工损失或质量事故的 ,有权作出扣减项目经理部工资含量的裁决;对违反操作规程、弄虚作假、隐瞒质量事故的人员或班组 ,有权向项目经理提出给予处罚的建议;对提高质量有突出成绩者有权建议项目领导给予表彰和奖励。各级质检人员都有越级反映质量问题的权力。 1．2充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能 工地试验室是开展全面质量管理的基础部门 ,是质量保证体系中的重要一环。路桥建设的施工 ,必须有功能完善的工地试验室。为此 ,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员 ,建立试验报告反馈制度 ,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场 ,用检测数据监控施工。 1．3 制订企业工法 ,用工法保障合同规范的兑现 合同规范一般都规定了对原材料、半成品和竣工工程的技术要求和质量标准 ,有时还规定使用的施工手段 ,如灰土路拌还是厂拌 ,水泥稳定砂砾摊铺用平地机还是摊铺机等。施工单位在充分学习和理解合同规范之后.必按工序编制工法。工法规定完成这道工序（分项工程）的所有参与者的岗位职责和采用的机械设备、施工度、质量标准、检查方法等,用工法规范要求每个施人员的施工活动,从而保障合同规范的兑现。由于施工技术的发展和客观因素的变化 ,作为企业标准的工法还需要不断地充实和完善。针对存在的问题 ,做到具体问题具体析。 2 建立和完善项目任务与综合能力的动态平衡系统 项目经理部从工程开始 ,便在总体上做好该项目的需求预测 ,并纳入总体运筹网络。事先预测分析各分项生产要素的需求产量、需求结构及时间要求。分别绘出需求曲线进行优化。通过有效管理 ,合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差 ,形成较为均衡地总需求曲线。从而对管理和人、财、物等方面采取针对性措施以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时 ,通过科学调度 ,动态优化配制有限的人财物等资源 ,使整体优势迅速聚集并发挥作用。对保证工期、降低成本、提高整体综合效益起到重要作用。 3强化管理机制运行 3．1 坚持生产例会制度 项目经理部每半月召开一次生产例会 ,解决存在的问题和安排下半月的施工。经理部加强施工动态管理 ,对劳动力使用、机械设备运转、材料供应和形象进度等及时进行分析 ,找出与网络计划的差异及时进行调整和补救。 3.2 强化工程进度管理 工程进度控制的目的在于按合理工期组织施工，保证按合同规定的工期交工。要全面掌握工程进展情况，及早发现计划与实际脱节现象，并采用相应改进措施。为此，项目经理部采用横道图和网络图两种方法进行工程进度管理和控制。 3.3 强化施工质量管理 质量是项目的生命。在施工中 ,注重深化全面质量管理 ,提高全员质量意识 ,以预防为主 ,对质量实行超前控制 ,在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首,按照不同专业性质和管理职能的项目质量保证体系 ,,明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收 ,保证每一分项工程和每个关键工序控制点的质量。 3．4 强化成本管理 经理部实行目标成本控制。依靠推行科学的管理方法来实现成本目标 ,采取“责任成本”和“标成本”的管理办法。教育全体职工树立成本意识 ,关心、控制成本 ,变单一控制为多方控制 ,全过程控制代替阶段控制 ,提高了经济效益。 （1） 以预防为基础 ,对各队担负的工程项目费用进行预测分解 ,测出每项工程应达到的目标值编制成本计划 ,落实到每一个项目 ,实现超前控制; （2 ）采取责任成本管理办法 ,建立成本保证体系及控制图; （3 ）控制材料消耗 ,根据工程进度的现场要求 ,重点控制钢材、水泥等 ,实现定额与限额管理相结合 ,精打细算 ,使材料费明显下降; （4） 合理组织生产 ,提高工效 ,根据不同的施工阶段 ,做好不同工种人员的余缺调剂 ,节约了人工费; （5 ）鼓励全员献计献策 ,大力开展双增双节活动。 3．5 强化安全管理 施工中 ,经理部应处处把安全生产放在第一位 ,加强施工人员安全教育 ,根据安全管理制度和分工 ,经理部层层签订安全生产责任书。划分安全责任区 ,坚持上岗前安全教育 ,施工中严格执行劳动纪律和安全操作规程。施工后总结安全生产情况 ,同时坚持定期安全检查和值班制度 ,加强防范 ,保证高空、水上作业安全。做到安全生产无事故。 3.6 强化施工总平面图管理 工程开工前，项目经理部根据工程实际情况，绘制切实可行的施工总平面图，施工中严格按照总平面图规划修建临时设施、施工便道和管线，以及进行材料、设备、构件的堆放。现场局部断水、断电、断路，事先要有计划，并有相应的应急措施。根据施工进展情况，应科学合理的修正总平面图。总平面图的有效管理，可以使施工各环节在空间上充分协调，保证施工的正常进行和实现文明施工。 4 加强科技管理,推进技术进步 充分发挥科技人员的作用 ,坚持面向施工生产、科学决策 ,有效地组织好科技项目的实施 ,使科学技术尽快应用于生产 ,解决施工难题 ,完成向生产力的转化。 在施工技术中实行“科技人员负责制”,充分发挥高级技术人员的作用 ,有组织分层次地开展技术攻关。充分挖掘广大科技人员和技术工人的智慧 ,把他们的精力引到解决生产难题 ,促进生产的发展。对解决了重大技术难题的技术人员及时给予奖励 ,并加强对技术人员的跟踪考核 ,对技术人员以工作实绩作为评定职称和晋升的标准 ,由此可在科技队伍和技术人员中形成了务实求足 ,真抓实干的良好风气。 5 发挥政治优势 ,挖掘内部潜力 5．1 从思想观念上着手 牢固树立施工生产的中心地位 ,深入开展了解放思想的大讨论 ,转变观念 ,进一步明确思想政治工作与经济工作的关系是服务与被服务的关系 ,牢固确定施工生产的中心地位。使思想政治工作按生产经营运行轨迹而开展。 5．2 从工作适应上着手 为确保职工有充沛的精力和旺盛的斗志投入施工 ,经理部应采取有效的职工生活保证措施 ,为职工创造良好的生活环境和文化娱乐环境。 （1 ）加强后勤管理 ,关心职工疾苦 ,消除后顾之忧 ,使职工处处感到企业大家庭的温暖 ,增强决战信心和决心; （2）深入开展建“家”活动 ,增强企业职工参政议政意识和主人翁责任感 ,使职工时刻想到自己“家”中的一员 ,树立起部兴我荣 ,部衰我耻的主人翁思想;（ 3） 搞好职工业余文化生活和体育活动 ,良好的生活和文化环境 ,发挥了人的主观能动性 ,为项目施工管理机制的运行打下了坚实的群众基础。 结语 总之，市政施工项目管理是一项复杂的工作应进一步加大规范市场秩序的力度，施工单位应切实提高工程质量，认真履行业主职责，严格执行监理制度，最大限度地提高施工管理水平。只有在施工管理中能够落实各项措施，建立完整的管理体系，才能保证工程建设顺利实施。