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禀赋【实力与禀赋】

时间:2019-02-08 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  物华天宝,地灵人杰的横山县,地下拥有丰富的矿产资源,地上具有独特的人文景观。漫漫黄土地,浩浩大沙漠,巍巍古长城,悠悠无定河的浑然结合,培育了举世景仰的人类文明。   横山地处陕北能源化工基地的腹地,是国家能源化工基地建设及西气东输、西煤东运、西电东送的主要组成部分。横山离榆林市区最近,交通发达,区位优势明显,有着巨大的发展潜力及广阔的发展前景。
  正如县委书记王效力所提及的那样,横山工业基础扎实、农业发达,拥有得天独厚的资源优势和区位优势,是一个大有发展、大有可为的地方。
  
  资源丰富潜力大
  横山县位于陕西省北部,榆林市中部偏西,毛乌素沙漠南缘。东临榆阳(区)、米脂,南接子洲、子长,西与靖边接壤,北靠内蒙古乌审旗。全县土地总面积4333平方公里,总人口33万。横山县不仅拥有丰富的煤炭、石油、天然气、岩盐等多种重要资源,而且目前榆林发现的40多种矿产资源,横山样样都有。其种类之全、组合之优全国罕见。
  横山地下的煤炭储量大,分布广,质量高,易开采,是举世瞩目的神府特大煤田的重要组成部分。煤炭预测储量500亿吨,探明储量106亿吨,占陕北神府煤田探明储量的6.6%。初步统计,全县15个乡镇、3000平方公里的地下储有煤。煤层为侏罗纪系,属长焰煤、不粘结煤和弱粘结煤,低灰(含灰量8%)、低硫(含硫量0.4%―0.8%),中高发热(6900―7200千卡/千克),是世界少有的优质动力和化工用煤。
  横山还处在陕甘宁盆地大气田的中心地带,境内普遍储有通连、稳定的大面积天然气,预测远景储量为1.56亿立方米,占榆林地区远景储量1/3,占全国远景储量的1/30。石油预测储量2亿多吨,探明储量4500万吨。横山境内的殿市、韩岔、波罗、党岔、王有地、魏家楼等乡镇都分布着大量的高岭土,总储量达10亿立方米。高岭土是烧制普通陶瓷和高档细瓷的优质原料。
  而分布于横山、米脂、榆林的特大岩盐矿区,总面积为11500平方公里,总储量13000亿―18000亿吨,占全国盐矿资源的16%。现已探明盐层厚度为129―148米,且氯化钠含量为83%~98.8%,属上等精盐。
  随着国家能源化工基地落户榆林,处于核心区域的横山把“工业立县”作为当地政府把握县域经济发展的战略。
  农业地域特色浓
  横山全县拥有农耕地100万亩,林业用地270万亩,牧业用地250万亩,人均拥有耕地面积近20亩。
  在榆林诸县中,横山水资源相对丰富。陕北目前最大的水利工程王圪堵水库座落在距横山县城西北12公里处的无定河干流上,是一座以工业供水、农业灌溉为主,兼顾防洪、拦沙、发电等综合利用的水利枢纽工程。
  横山日照时间长,昼夜温差大,雨热同季,土壤绵松,再加上独特的地理环境和小气候资源,糜、谷、豆等小杂粮久负盛名。绿豆以其粒大饱满、色泽鲜艳驰名国内外,远销东南亚和欧美等国家和地区,横山由此而成为榆林最大的绿豆集散地和农产品出口创汇基地。
  横山羊肉肉质鲜嫩,味美无膻味,堪称全国一绝,备受消费者青睐。横山现已建成陕西最大的白绒山羊生产基地,形成了规模化、标准化生产格局。羊子饲养量达139万只,其存栏数居榆林各县区之首。
  沿无定河、芦河两岸是陕北最大的水稻生产基地,年播种面积近8万亩,总产3.5万吨以上,品质可与银川大米相媲美,主产区被誉为“塞上小江南”。
  全县豆类种植面积每年稳定在40万亩左右,年均出口“大明”绿豆1.2万吨,商品率达85%以上,创汇1000多万美元,人均豆类收入达480元。
  2009年,横山县完成“大明”绿豆、大米、小米等10大类16个品种无公害农产品产地认证。
  近年来,横山转变农业发展方式、推进农村发展,现代农业生态畜牧基地、优质水稻和蔬菜基地、小杂粮生产基地形成了“三足鼎立”之势,三大主导产业初步成为拉动农民增收、农业增效、经济增长的龙头。将富集的农业资源优势转化为经济优势,对突破三农难题、实现农业富民给出了答案。
  
  文化旅游待开发
  横山旅游资源丰富而多样,从长城边关、古镇古堡、石窟寺庙,到沙地草场、黄土高原、河流水库,再到横山说书、横山老腰鼓、牛王大会等非物质文化遗产,人文与生态景观俱佳。
  横山的历史遗迹有波罗堡、五龙山古庙宇建筑群、塔湾响铃塔等。无定河湿地面积大,自然风光和生态环境好,每年有很多白天鹅到无定河栖息,可挖掘的生态旅游和休闲服务资源多。
  横山历史文化资源处于一种人文与自然景观互补相彰的组合状态,再加上新兴的生态治理工程和能源化工产业园区,应该说是一个色彩斑斓的,可游可居可休闲的宝地。
  横山旅游要突出人文与生态两块招牌,依托波罗堡边塞城堡项目和无定河湿地长廊项目,面向全国,率先推出边塞风情和陕北生态的形象品牌。这是最能融合历史与现实,同时承载观光与休闲需求的标志性景区,被称之为人文与生态的双色亮点。
  
  区位优势助发展
  横山与榆林市区榆阳区毗邻,未来的榆林将会建成陕甘宁蒙晋区域的中心城市,城市扩容,横山是“近水楼台先得月”,区位优势非常明显。交通运输也很发达,东部与神延铁路、210国道相连,中部有204省道穿越,北部与榆靖高速公路相接,南部有GZ35高速公路和正在建设的中太铁路通过,境内高速公路通行里程达71公里,铁路涉境里程达70公里,等级以上公路达到300公里,初步实现了乡乡通、村村通。通江达海、北上南下的外运通道基本形成。
  榆林市已经明确提出,力争5年内完成横山、米脂、佳县三个县的撤县设区工作。 由于横山距离榆林最近,在发展上接受着榆林的辐射,从榆林、横山长远发展关系来看,两地不断靠近融合是区域经济发展的必然趋势。目前,榆林市区已突破地域限制向横山方向发展,横山也向着榆林方向对接。榆林的建设需要横山来推动,横山的发展需要榆林来牵引。横山作为榆林百万人口扩容提质的一个组团条件已经具备。
  事实上,从2007年起,横山就提出了横山县城乡一体、榆横一体化发展规划设想。要将横山建成晋陕蒙能源经济区和榆林经济圈的新中心。随着县城扩容改造步伐的加快,与榆林市不断靠近融合既是区域经济发展的必然趋势,也是横山人民的现实选择。
  
  “三区一园”基础稳
  翻开榆林版图,横山正处榆林能源化工基地“人字形工业走廊”的中心地带,撬动横山二次起跳的一个重要支点就是横山的“三区(西南新区、榆横工业园区、三产服务区)一园(横山中小企业创业园)”,为横山起跳搭起坚实平台。这就要求横山工业的起点高,工业基础稳定。 横山按照“产业发展集群化、集群产业园区化”的思路,将产业和骨干企业分别向“三区一园”集中。
  榆横工业园区煤化工园位于白界乡与波罗镇交界处,规划面积达102.7平方公里,是陕北能源化工基地规划中,化工项目建设最集中、转化链条最长、技术含量最高、产品规模最大、投资总量最多的工业集中区。按照打造世界一流的工业园区的先进设计理念,园区在规划上集中体现“五个一体化”。
  横山中小企业创业园区规划总面积1843公顷,主要建设综合服务区、农副食品加工区、综合产业区、新型能源产业区、仓储物流区五大功能区。
  横山榆林西南新区紧邻榆林市区,现规划为榆林城市生活区的第五组团和榆林城市扩张的接续地、承载地,以及今后榆林城市发展的新中心。先后有多个项目安家落户。
  陕西省决咨委委员曹钢说:横山现在规划里的几个主要布点都很好,三区一园和一条大道,形成了一个横山经济的基本支撑点,用园区去带动县域经济发展。新老城市用一条大道连接,在沿线两侧区域发展产业型、服务型新农村,形成集农副产品加工业、现代生态农业、交通运输业以及商贸业为一体的经济增长带,既是交通大道,将来也是经济发展大道、黄金大道、希望大道。
  
  合力再造新横山
  改革开放30年,横山县经济总量连续实现六次跳跃,地区生产总值从1978年的0.30亿元跃升到2011年的93.11亿元,财政收入也提升到9.24亿元,城乡居民年收入分别达到20515元和6701元。但是,2000后在榆林整体崛起的风潮中,神木县、府谷县、靖边县三强已经把横山县远远抛在后面。区位和资源优势明显的横山虽已初步崛起,但是发展进程并不理想,要在陕北诸强竞争中脱颖而出,还需要走漫漫长路。
  横山如何进行准确定位,选择什么样的发展道路,才能实现科学和谐跨越发展?
  2011年6月,新任县委书记王效力在全县领导干部大会上表示,横山已经折腾不起、耽误不得,他将与新班子一起共同努力打造百业兴旺、充满活力的新横山,早日实现西部强县的新横山。
  以县委书记王效力、县长刘维平为首的新一届党政新班子。面对于横山的转型发展,深感机遇难得,时间紧迫,责任重大。新班子组建伊始,他们就在苦苦思量横山转型发展的快速出路。同时,积极向上级党委、政府请指示、求意见,向各级政府政策研究、决策咨询机构和民间智库讨主意、寻思路、谋发展。意在横山突破转型后发先至。

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