【摘要】高校毕业生择业期延长极大地方便了毕业生和高校，更有效地促进毕业生就业、择业以及用人单位选才。但毕业生择业期的延长也带来了一些新的问题，给学校增加了一定的管理成本等，本文就择业期的延长利弊做一探讨，并提出一些建议和方法。
【关键词】高校毕业生；择业期；就业服务
近年来高校招生规模不断扩大，毕业生就业人数也逐年增加，就业压力也越来越大。随着高校毕业生就业制度改革的不断深入，给高校毕业生就业工作者带来了机遇和挑战。如何做好毕业生就业工作，提高就业率，不但是高校的重要工作，也是全社会广泛关注的热点和焦点。在高校毕业生整个就业过程中，每一个环节的都至关重要，尤其是毕业生离校后，尚在择业期内的就业服务，更是不可忽视的一项重要工作。
一、新时期高校毕业生“择业期”认识
1.择业期概述
择业期有广义和狭义之分。广义的择业期是指毕业生通过各种手段和途径，获取有效的用人信息后与用人单位达成就业合同或就业意向，并最终顺利就业的过程和时间;狭义的择业期是指高校毕业生通过双向选择、自主择业在政府规定的时间内办理就业报到手续的期限。
本文所论述的择业期主要是指狭义的择业期。在2001年以前，国家有关政策规定高校毕业生的择业期为半年，即毕业后半年之内为选择就业的期限；从2002年起，高校毕业生就业期限延长为毕业后两年,即在两年内，毕业生可通过双向选择与用人单位达成就业意向、签订就业协议、办理就业手续，学校仍为毕业生提供有关的就业服务。
2.择业期延长的意义
择业期延长后不但给毕业生就业带来了机会，同时也给用人单位选择人才带来了方便，它的优势表现在：
（1）促进毕业生全方位、大范围就业，拓宽了人才流动的渠道
高校毕业生的择业期延长为两年，使毕业生在选择工作单位时可以认真思考、慎重选择，且可以不受地域的限制，更理性、更从容地择业、就业，减少了学生因户籍限制违心地与某些单位签订“就业协议”的被动局面。并且为高校毕业生提供了充裕的择业时间，满足了个人的就业选择，发挥了个人的特长优势，保证了用人单位对人才的需求，拓宽了人才流动的渠道。
（2）促进毕业生对社会的适应，牢牢把握就业方向
刚走出校门的毕业生，对自己的认识、对社会的了解往往有一定的局限性，好高骛远、功利思想也往往使毕业生缺乏主见、随波逐流、盲目从众、草率签约、继而违约，使毕业生在就业过程中经历风风雨雨、曲折坎坷。择业期的延长，给毕业生提供了了解社会，重新认识自我的时间和机会，从而使他们从实际出发，实事求是，比较准确的把握就业方向和目标。
（3）促进毕业生对社会的了解，有利于自主创业
毕业生通过两年充足择业期的历练，在多次的双向选择、自主择业中，不断思考转变自己的就业观念、重新审视人生追求，价值体现的方方面面，从而顺应社会需求的发展，努力开拓出就业的天地，找到准确的位置，有利于促进就业和自主创业的实践活动。
国家规定通过延长择业期为两年的办法和对户籍、档案管理的宽松政策，还有力的促进高校毕业生多领域、跨行业、广地域的就业，对高校毕业生就业起到推动作用，也是对高校毕业生就业制度在适应市场经济条件下不断改革和自我完善的有力促进。
二、择业期间就业工作存在问题分析
毕业生就业制度的改革给大学生和用人单位带来好处的同时，也带来一些新问题需要不断探索和解决。主要如下：
1.离校后毕业生管理困难
二年的择业期，对毕业生来讲瞬间即过，但是在这短短的两年中，学校对已经离校的毕业生进行管理，困难重重。
一是毕业生不认真了解就业政策和就业规定，一旦离开学校就像鱼儿游进了大海，不管就业期满与否，任凭学校按照本人留下的联系方式频繁与其联系，就是不予理睬。即便留下的通讯方式发生改变也不按照事先约定通知学校，更不主动与学校联系，结果学校既无法为其提供就业信息，也无法在择业期满后办理有关手续；二是毕业生已经进入社会，而户籍、档案暂保留在学校，人和户口分离，学校无法掌握毕业生在社会上的一切行为动向，一旦发生违法违纪行为，难以处理，给社会治安和稳定带来隐患；三是毕业生党员处于无组织管理，支部会、生活会、党费收缴、预备党员转正均因毕业生处无定所难于管理。
2.管理离校毕业生需增加成本
有关文件政策规定，毕业生可将户口、档案暂时留在学校，学校免费为其保管。由于就业制度的改革，学校在同一时期要负责四届毕业生的就业工作，工作量大，范围广使现有的专职人员以废寝忘食、夜以继日、加班加点的工作方式努力完成这一任务。以2006年当年为例，在这一年中，就业工作部门不但要做好06年应届生的就业工作，而且还要做好04届毕业生择业期满的手续办理和05届尚在择业期内毕业生日常就业手续的办理工作，同时还要准备07届毕业生就业的前期工作。除此之外，未转出的户口、档案逐年增多，就需要管理人员、存放场地和机具随之增加、扩大和添置，同时经费支出增加，经济负担加重。再者为了给毕业生提供信息服务，通讯费用也是不断增加和超支，从而使学校的教育成本增加。
3.权力有限，全面服务困难
为毕业生提供就业服务是高校义不容辞的职责和义务，在就业服务方面，尽管学校采取了多种措施力争为毕业生提供就业服务，但是客观存在的实际情况和管理困难确实让就业工作人员力不从心。如毕业生需要办理出国手续、开具人事方面的介绍信、婚育证明、户籍证明、住房证明、保险等等，由于学校不具备有关资质，因此难以为毕业生提供全面的服务，很是无奈。
4.跳槽频繁，信誉降低
两年的择业期，使毕业生有了充裕的时间选择就业单位，同时也使一部分毕业生有机会频繁跳槽，甚至违约、毁约情况时有发生，造成诚信度下降，影响学校形象，降低社会声誉。另外频繁跳槽对稳定毕业生就业情绪、帮助进行正确就业选择，审视就业前景受到一定影响。
三、择业期间毕业生就业工作之建议
择业期间毕业生就业工作复杂多变，任重道远，需要长时间不懈地服务，现就进一步做好这项工作提出以下建议：
1.全员参与，齐抓共管
高校毕业生就业工作并非单纯是就业主管部门的工作，它是学校重要的工作之一，是一项系统工程，涉及到高校的方方面面。根据上级主管部门对就业工作实行“四化”（全员化、全程化、专业化、信息化）的要求，首先就业服务工作要全员参与，齐抓共管，加强责任感和服务意识，以学生为本，事事处处为他们着想，设身处地为他们服务；其次要做好就业指导工作，择业期的延长，增加了就业指导的工作量，面对不同情况的几届毕业生，帮助他们尽快就业，除了为他们做好服务外，还要做好就业指导。就业指导要从大学生入校时开始，针对不同年级、不同专业、不同特点的大学生采取不同的就业指导。尤其是要发挥辅导员、班主任的优势，使大学生尽早的熟知就业政策、了解就业信息，掌握就业技巧，懂得就业程序，转变就业观念，认真择业、就业。
2.工作重心下移，加快信息化建设
尽管目前毕业生就业政策很宽松，就业时间也比较充裕，但是毕业生就业工作战线拉的太长，要真正做好此项工作，领导重视，措施得力，管理规范是一方面。但是鉴于高校的实际情况，做好毕业生的就业工作除了学校专门的就业机构外，二级学院也应建立专门的就业机构，有专人负责此项工作，使就业工作的重心下移，以利于充分调动和发挥全员的积极性，集思广益，做好就业服务，从而保持就业工作的连续性和稳定性。同时要有严格的工作程序和规范管理，定标量化，责任到人，与毕业生保持密切联系，随时帮助他们就业。
学校要加大投入，尽快建立就业信息化系统，构建就业网站联盟，实现远程网上招聘、网上面试，方便毕业生双向选择和就业。
3.充分发挥地市人事部门的作用
根据近些年毕业生的实际就业情况，就业去向大部分在地市以下基层单位，即使毕业生将户口、档案暂留学校两年后，最终还是回到生源地就业。因此建议上级主管部门在毕业之际将毕业生派回生源所在地人事部门人才中心（已经落实单位的除外），依据毕业生落实单位情况再办理有关手续。这样既避免了毕业生办理就业手续来回奔波的麻烦，也减轻了毕业生的经济负担，同时方便了对毕业生就业情况的调查统计，另外还能及时掌握毕业生未就业情况，及时进行失业登记，解决毕业生的生活困难，为毕业生提供更全面的服务，保障社会稳定。
择业期内的就业服务工作，是一项任务艰巨的工作，也是就业工作中最具挑战性的工作。择业期的延长在一定程度上促进了高校毕业生的广泛就业，但同时也带来了一些新问题。我们只有在工作实践中，通过不断的总结、不断的探索、不断的解决逐步摸索出一条为高校毕业生提供就业服务的成功之路。
作者简介：张超（1977―），中医学硕士，讲师，河南中医学院毕业生就业指导中心副主任，主要从事中医病机病症的研究、大学生就业指导、大学生职业发展教育等。