“十三五”期间****市律师事务所规范化建设工作方案 ? 一、指导思想 贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，抓住深化律师制度改革有利时机，充分发挥和调动我市律师事务所和律师的积极性、主动性，积极推进律师事务所规范化建设，走规模化、专业化、品牌化建设（以下简称“三化”建设）发展道路，全面提升我市律师行业的规模效应、专业能力、品牌公信力，不断开创我市律师行业科学持续发展的新局面。
二、具体目标 在“十三五”规划实施期内，持续抓好律师事务所规范化建设，提升我市律师事务所的专业化、规模化水平，优化法律服务市场及执业环境，不断提升律师队伍的综合素质，着力打造律师事务所品牌，力争到“十三五”期末，我市律师事务所“三化”建设取得明显成效，成为***区域的法律服务中心乃至******国际区域律师业务合作与服务中心。“三化”建设目标分解为：
1．到“十三五”期末，我市建成1家“三化”所（80名律师以上、年业务收入2000万元以上、拥有3-5个有影响力的专业特长、专业律师占比60%以上、专项业务数量和收入达到年度业务、收费总量的70% 以上、有信息化的管理体系、有统一的形象包装、在**区内初步建立了品牌）。
2. 到“十三五”期末，建成2家主要从事企业上市、国际贸易、海事海商、国际物流、知识产权、基建工程等专业特色明显、具一定规模的专业所（40-70名左右律师、年业务收入1000万元以上、有2-3个有影响力的专业特长、专业律师占比30%以上、专项业务数量和收入达到年度业务、收费总量的40% 以上、有较为完善的管理体系、有统一宣传材料、在**区内有知名度）。
3. 到“十三五”期末，有一批小型特色律师事务所，成为专注社区服务以及婚姻家庭、刑事辩护、劳动争议、消费维权等传统法律服务的精品所（10-20名左右律师、年业务收入200万元以上、有1个有影响力的专业特长、专业律师占比30%以上、专项业务数量和收入达到年度业务、收费总量的30% 以上、有规范的管理制度、有统一的宣传网站、在 ****市有知名度）。
三、主要任务 （一）律师事务所规模化建设的主要任务 1．加强律师事务所的人力资源建设。
2．优化人力资源管理机制。
在人才引进、人员培训、人员激励、人员自我价值提升等方面形成比较完善的人力资源管理体系，激发全体律师及员工的积极性、主动性和创造性。
3．提升律师事务所的高效管理。
律师事务所应根据自身情况适时改善办公硬软件设备设施，通过上线本所的0A系统、财务管理系统、各类数据库和梳理规整各类基础数据资料等信息化途径，提升律师事务所的高效管理。通过强有效的管理，降低成本、控制风险、确保服务质量、提高律师工作效率。
4．强化律师事务所的业务拓展能力。
律师事务所必须强化业务拓展能力，通过资源整合、团队运作、专业分工等优势来获取层次高、收入多的大型综合业务。
（二）律师事务所专业化建设的主要任务 1．引导律师事务所进行专业化规划。
组织律师事务所主任或骨干到区内外大所、强所考察或邀请知名律师传授专业化建设经验，激发专业化意识，注重律师事务所专业化带来的服务能力提升，加快律师事务所专业化建设步伐。
律师事务所应当自主进行专业化规划，确定一个或数个专业化发展方向作为全所发展的目标，改革案源开拓、定价收费、收案、分案、业务管理、收入分配等机制，逐步建立完善引导律师向专业化方向发展的制度和支持本所专业化建设的管理制度和保障机制。
2．鼓励律师事务所进行专业化实践。
律师事务所要设立开拓市场的专门机构，加强市场跟踪研究，创新服务内容和方式，不断增强服务的针对性和超前性。一方面应当构建可以实现专业化的平台，并重点扶持致力于专业化建设的团队，营造专业化的外部环境；
另一方面应当激发律师走专业化道路的决心和进行专业化发展的实践，提升专业化的内部动力。
律师事务所要大力培养或引进专业律师人才，建立传帮带制度，建立学习制度和激励机制，定期开展专业学习培训和业务交流。
律师事务所应当组建业务部门或业务团队，梳理本所所有业务品种，分解到各业务部门，使现有业务品种与各业务部门的重点业务领域相匹配。
律师事务所业务部门在运行一定期限后，可逐步调整和整合，形成若干专业性强、综合能力强、专业化程度高的业务部门。各律师事务所应培育1-2个典型的业务部门，树立表率作用，总结成功经验和作业模式，向本所其他业务部门推广。
律师事务所应根据本所业务领域和业务量实际情况，制定各业务部门考核标准，并在实践中不断调整和提升要求及标准。
市律师协会应对已实施和准备实施专业化实践的律师事务所给予一定的鼓励政策。
3．倡导律师事务所进行专业化交流。
相互借鉴专业化模式和吸取经验教训，同时使专业化律师人才能自由、高效的流通。市律师协会应组织不同形式的交流活动，促进律师事务所交流沟通，更具针对性。
（三）律师事务所品牌化建设的主要任务 1．打造品牌。
律师事务所按照规范化要求治所，规范内部管理制度和律师的执业行为，建立规范、专业的服务流程和服务模式，监控每一项法律业务的服务质量，关注服务细节，建立结案回访制度，以优质服务赢得客户信任和认可。
2．宣传品牌。
律师事务所在相关法律法规许可的范围内加大宣传律师事务所的品牌。可以通过建立网站、编制业务专刊、举办业务研讨会等方式，将本所的业务专长、律师的专业特长、服务业绩、研究成果等进行推广，扩大律师事务所在行业或特定领域乃至社会的影响力。
律师事务所可以结合自身发展理念设计logo，用于对外统一宣传，如统一制作律师名片、信笺、所徽、纸杯等一切可用于宣传本所的物品，将律师事务所的商标形象和品牌宣传落实到细微之处。
3．维护品牌。
律师事务所应建立科学的品牌战略，确保品牌的建设符合律师事务所的发展，契合律师事务所的专业特色。在品牌建设的过程中，应注重品牌的知识产权保护，在适合时机申请注册商标。
四、实施步骤 1．制定方案细则（2016年9月前） 制定具体的“三化”建设方案、考评和实施细则，下发至****市各律师事务所。
2．申报试点（2017年9月前） 广泛发动各律师事务所申报“三化”建设试点，由市****局、市****协会综合考量选定试点单位。试点律所制定本所的“三化”建设方案，提交市律师协会备案。
4．推进建设（2018年9月前） 在“三化”建设过程中，适时对试点单位“三化”建设实施情况进行检查，及时了解律所“三化”建设存在的问题和困难，指导律所克服困难，解决问题。
5．经验交流（2019年9月前） 在“三化”建设过程中，适时召集试点律所及其他律所参加经验交流会或座谈会，由律所介绍成功经验，相互交流，相互借鉴，相互促进。
6．评比验收（2020年9月前） 由市****局、市****协会对我市律所“三化”建设情况进行评比验收。
五、保障措施 1．由市****局、市****协会加强对律师事务所“三化” 建设的督促、检查、指导，协调相关部门，帮助律师事务所解决“三化”建设中实际问题。
2．加强律师事务所党组织建设，为“三化”建设提供凝聚力、推动力。
3．引导、支持律师事务通过合并、改组等方式，加速我市律师事务所“三化”建设。
4.支持与鼓励律师事务所体制与业务创新。及时总结和交流经验。聘请有关专家、学者对律师事务所“三化”建设中的配套制度、产品创新、品牌战略、评价体系等重大理论与实务问题、律师事务所的管理和分配体制，以及各法律服务业务领域的实务操作技巧进行专题研究。
5.普及“三化”理念，树立“三化”观。积极引导新设律师事务所发起人投身“三化”建设。借助新律师上岗培训平台，将律师事务所“三化”建设作为一门或多门课程向新律师进行宣讲。
6.强化律师专业培训。市律协各专业委员会制定年度专业培训计划时，将“专业化”建设与律师培训相结合，在培训师资上，注重专家型律师及本地专业化律师的选聘。
7.加快推动政府及园区、本地大型企业等主体采购法律服务。建立与政府相关部门的沟通渠道，适时推荐“三化”建设成果明显的律师事务所，参与政府法律事务和政府法律顾问工作 。建立与法律服务需求量大的园区、本地大型企业等对接机制，适时推荐“三化”建设成果明显的律师事务所提供法律服务。
8.逐步建立和完善法律服务团队和专家律师数据库，优先遴选“三化”律师事务所及专业律师入库。逐步完善数据库准入和退出机制。
9.大力培育、推介市内律师品牌。
10. 寻求政策扶持，制定激励措施。尽可能为律师事务所发展争取更多优惠政策。对通过验收、评比达到“三化”的律师事务所，给予各种具体鼓励、奖励。
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