如何树立中国负责任大国的形象，如何使中国经济更和谐地融入世界经济体系，维护稳定的外部环境，加快我们的发展，对于实现和完成全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。
党的十七届五中全会公报在谈到对外开放时，指出“要实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施走出去战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。”仔细阅读这一段，不禁让人感触颇深，以不足100字的描述，全面概括了新时期对外开放的形式内容和目标。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。特别是在全球金融危机后，世界经济格局发生了巨大的变化，中国在世界经济中的地位日益突显。国际经济事务中的大国博弈和竞争日趋激烈，如何树立中国负责任大国的形象，如何使中国经济更和谐地融入世界经济体系，维护稳定的外部环境，加快我们的发展，对于实现和完成全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。对外开放又是中国长期坚持的一项基本国策，如何把握对外开放的形式、内容及目标十分重要。而五中全会的精神恰恰为我们指明了 方向。
从开放的形式看，首次提出了互利共赢的开放模式，这是结合我国改革开放以来经济发展呈现新的阶段性特征，并根据国际形势发展的需要提出的新的开放理念，它体现了和谐世界和包容性增长的新理念。
中国经济的发展得益于对外开放，从邓小平南巡讲话到2001年中国加入世贸组织，中国发生了巨大的变化，市场化进一步发展，中国经济加快了融入世界经济的步伐，国企改革取得辉煌成绩、利用外资的能力和水平大幅上升、民营经济日益活跃，这三股力量支撑了国民经济的高速发展。面对严重的金融危机和全球经济衰退，中央果断决策，采取了一系列的宏观调控政策，不仅取得了良好的效果，而且使我在国际竞争中的地位发展了积极的变化。为了适应国际竞争的新形势，树立我国负责任的大国形象，坚持实施互利共赢的开放战略，是符合当前世界经济发展潮流的，更有利于我国以崭新的姿态融入世界经济体系，在加快发展的同时亦为世界经济的发展做出更大的贡献。
从开放的内容看，除了进一步发挥好外贸、外资及走出去在开放战略中的积极作用外，我们首次提出了积极参与全球经济治理和区域合作的新的开放内容，这是中国走向世界发挥更大作用的重要方面。
金融危机后，全球经济发展理念发展了巨大的变化，各主要国家一方面在采取积极的财政政策，刺激经济增长，积极参与国际经济协调，同时也在世界经济平衡和建立世界经济新秩序方面充满了矛盾。以西方为首的主要国家，在此次危机中均受到重创，经济增长的矛盾日益复杂。二战后形成的以美国为首的旧的全球经济治理结构的基础已发生了变化，新兴工业化国家的兴起备受关注。G20会议的产生及人们对G20所寄予的希望日益上升。无论是全球金融体系和贸易体系，还是国际三大经济组织都面临着改革和调整的压力。中国作为最大的发展中国家以及其在全球经济发展中的突出贡献，有必要积极参与全球经济的治理工作，并发挥重要作用，推动不合理、不公正的国际经济组织的改革，促成更公平、更合理、更能体现包容性的全球经济发展的新的治理结构是非常必要的。它可以保证并促进世界经济的和谐发展，更重要的是可以为我国经济下一步发展创造一个有利的国际环境。在新形势下，对外开放应体现新的内容，所以我们的对外开放不仅要提高对外贸易的竞争力，实现对外贸易发展的转型升级，不仅要通过改善投资环境、提高利用外资的规模和水平，更要加快企业的国际化经营，提高利用两个市场、两种资源的能力，逐步拓展全球经济发展的空间和布局。同时，面对当前复杂的国际经济发展格局，积极参与全球经济治理已是不可回避的任务。这也是对我国对外开放提出的一个新的 更高的要求。
从开放目标看，定位在通过积极创造参与国际经济合作，实现我国新的竞争优势，在国际经济中强调经济合作历来是我国的一贯主张，只有通过互利共赢的合作模式，才能实现和谐的发展理念。
危机后，大国的博弈和竞争日益突出，这种竞争主要体现在经济发展的主动权及在国际经济事务中的话语权。中国以其非凡的经济发展成就及主张和谐世界的理念，在国际事务中的作用日益突出，但理性地看，我国经济也存在一系列的深层次矛盾，如经济结构问题、收入分配问题、产业竞争力及企业国际化经营能力仍是制约我们发展的主要矛盾。这些矛盾的解决、新的竞争优势的形成和发展，只能把中国经济放到世界经济的竞争格局中去考虑，放到加强同世界上主要经济体的合作中去考虑。创造有利的发展环境，形成一批新的稳定的竞争合作伙伴关系，以开放促合作，以开放促发展，才能逐步形成新的竞争优势。
落实好新时期我国的对外开放战略是项艰巨的任务，需要我们以科学的精神、世界的眼光，准确判断国际形势的变化及影响，把握好国情，提高我们驾驭经济的能力和水平，处理好国民经济发展同对外开放的关系。相信在新的改革开放精神的指引下，通过各方面的努力，实现新的历史跨越和国民经济的快速发展。FIC