2017年法规工作总结 一、工作开展情况 （一）推进法律宣传，营造法治氛围 按照年初法律宣传计划安排，在特殊时间节点开展专题法律宣传。根据**区局（分公司）和区委区政府相关法律宣传方案、通知要求，结合区局实际，扎实开展3.15、6.29、12.4普法宣传，履行“谁执法、谁普法”主体责任，通过户外集中宣传、互联网媒介宣传等多种形式宣传专卖法律法规和传授真假烟识别技能，为卷烟经营和烟草专卖管理营造良好的外部法律环境。
（二）严格法律监督，强化依法行政 1、案卷审查。对于专卖送审的案卷，一卷一登记，建立台账，对照标准严格审查案卷制作是否规范，对照法律条款，验证案卷中适用的条款是否准确，详细审查案件办理程序是否合法，处罚幅度是否适当，将发现问题纳入台账管理并及时进行反馈，督促专卖部门限期整改并进行复查。2017年全年共审查案卷30余份。
2、行政执法过程检查。每季度围绕行政处罚案件和行政许可办理的合法性、案卷制作的规范性工作等方面对专卖执法行为进行监督检查，并及时下发行政执法监督检查通报，反馈存在问题，督促整改。
（三）落实法律培训，提升法律素养 组织开展法律风险防控相关知识培训。培训立足当前企业法律风险防控工作实际，结合行业相关实际发生的案例，详细阐述了烟草商业企业法律风险防控体系建设背景，深入分析了烟草商业企业面临的法律环境，探讨了法律风险防控体系建设的目标、思路以及当前烟草广告法律风险防范的注意事项。通过培训，全体员工对法律风险防控的必要性和重要性认识有了更为清醒的认识，法律风险防范和管理的意识、视野进一步拓宽，法律风险防控措施进一步明晰。
（四）以赛代训，积极参加法规竞赛 按照全市系统第一届法规知识竞赛方案要求，在市局法规科的组织下，区局全体青年工作人员，积极报名参加全市系统第一届法规知识竞赛，以赛代训，有力提升了区局法规队伍工作能力和素质，并在全市系统第一届法规知识竞赛中取得第二名的佳绩。
（五）优化法律服务，防范法律风险 按照合同管理相关规章制度，对区局各种类型的合同进行合法性审查，严格审核把关。送审的合同文本，严格按照相关法律规定进行审核，对存在的问题及时进行反馈修改，确保各项合同签订合法有效，2017年共审查合同16份。
（六）严格执法证管理，保障规范执法 11月份，组织1人到**烟校参加全省执法资格认证考试，并顺利通过考试，取得新的执法资格，确保了专卖队伍持证率达到100%。
二、存在的不足 1、新兴普法媒介利用不足。法律宣传形式仍比较单一，方式依然比较传统，未能根据普法受众的实际需求，对相关普法宣传材料的形式和载体进行优化，对于微信、微博等新媒体工具利用不足，未能同步推进普法工作思路转变，导致普法形式和资源的拓展不到位。
2、法律培训的针对性不够。目前的法律培训仍停留在，安排什么就学什么的阶段，未能从员工的实际需求和工作的实际需要出发，对法律培训计划进行系统谋划，在一定程度上可能存在，普法的内容与员工需求之间存在一定的偏差。
3、法律监督力度有待提升。对专卖行政执法监督多以行政处罚卷宗检查的方式进行，检查不够严格和细致，存在一定的滞后性；
合同管理方面，有时审查不够细致，与合同承办人就合同事项缺乏详细沟通，相关材料收集归档不及时。
三、下一步工作打算 1、 稳步推进七五普法。
按照市局和区委区政府关于七五普法工作要求，根据区局七五普法规划安排和部署，围绕普法工作目标，有序落实七五普法工作任务，做到七五普法工作强劲有力、精准推进。
2、优化法规监督服务。严格落实案卷审查和行政执法检查，对案卷存在的问题，及时与专卖部门进行沟通衔接，提升案卷制作质量和规范执法水平；
加强与合同承办人员的协调沟通，确保合同签订、履行等过程合法有效，切实维护企业利益，有效防范合同环节可能存在的法律风险。
3、拓展法律宣传媒介。结合实际，在普法过程中，增加新兴互联网宣传媒介应用，创新内外部普法宣传形式，提升普法工作的吸睛指数，紧跟时代步伐，以内部员工和社会公众更易于接受的形式做好法律宣传，提高普法工作认识，深化普法效果。
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