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一带战略的核心内容【一带一路核心内容解读】

时间:2019-02-13 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

?“一带一路”是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”战略不是一个新的机制,而是合作发展的理念和倡议,将依靠中国与有关国家既有的双多边机制,陆续推出基建、交通的互联互通及贸易投资的便利化等措施。依赖“丝绸之路”经济、人文、商贸的千年传承,并赋予其新的合作意义。

  (1)“一带一路”的由来。2100多年前,张骞两次出使西域开辟了一条横贯东西、连接欧亚的陆上“丝绸之路”。同样,从2000多年前的秦汉时代起,连接我国与欧亚国家的海上丝绸之路也逐步兴起。陆上和海上丝绸之路共同构成了我国古代与欧亚国家交通、贸易和文化交往的**道,促进了东西方文明交流和人民友好交往。在新的历史时期,沿着陆上和海上“古丝绸之路”构建经济大走廊,将给中国以及沿线国家和地区带来共同的发展机会,拓展更加广阔的发展空间。

  (2)“一带一路”战略的提出。在当前全球经济缓慢复苏的大背景下,加强区域合作是推动世界经济发展的重要动力,并且已经成为一种趋势。2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,得到国际社会高度关注和有关国家积极响应。国务院总理李克强参加2013年中国—东盟博览会时强调,铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。共建“一带一路”,是中国政府根据国际和地区形势深刻变化,以及中国发展面临的新形势、新任务,致力于维护全球自由贸易体系和开放型经济体系,促进沿线各国加强合作、共克时艰、共谋发展提出的战略构想,具有深刻的时代背景。

  (3)“一带一路”建设中将遵循的基本原则。一是坚持开放合作。共建“一带一路”的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,让共建成果惠及更广泛的区域。二是坚持和谐包容。倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。三是坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。四是坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。

  (4)共建“一带一路”的总体思路。共建“一带一路”,将秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,以“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,全方位推进务实合作,打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。具体包括三个方面:
  一是把握好合作方向。“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间是发展潜力巨大的腹地国家。丝绸之路经济带重点合作方向有三个,分别是中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海),中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海,中国至东南亚、南亚、印度洋;
21世纪海上丝绸之路重点合作方向有两个,分别是从中国沿**口过**到印度洋并延伸至欧洲,从中国沿**口经**到南太平洋。

  二是共建国际经济合作走廊。陆上依托国际**道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊。海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输**道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与“一带一路”建设关联紧密,将进一步推动合作,取得更大进展。

  三是推动形成区域经济一体化新格局。“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景,需要各国携手努力,朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行,尽早建成安全高效的陆海空通道网络,实现区域互联互通,促进投资贸易便利化达到一个新水平,彼此之间经济联系更加紧密,政治互信更加深入,形成更大范围、更宽领域、更深层次的区域经济一体化新格局。同时,要推动“一带一路”沿线各国人文交流更加广泛深入,使不同 文明互鉴共荣,各国人民友好相处。

“一带一路”六大经济走廊是指中国正与“一带一路”沿线国家积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。

? “一带一路”建设主要有7大方面内容:
  一是基础设施的互联互通。这是一带一路建设优先领域,中国30年改革开放成果体现的一个重大结晶就是优势的基础设施建设能力,中国与周边国家铁路公路33条,互联互通架构已基本形成,但相比国内路段,国外路段道路等级较差,还有不少缺失路段,不少周边国家缺少能源,互联网、有线电视、移动手机普及率也非常低,因此,和周边开展基础设施的合作空间非常巨大。

  二是经贸合作。中国现在和“一带一路”沿线国家贸易量占总量四分之一,但发展速度相对较慢。今后工作重点要改善现有贸易结构,寻求新贸易增长点,尤其要大力发展服务业,加强与周边国家政策对接,提高贸易投资便利化水平,还要改善创新贸易模式和方式,把经贸和投资结合在一起,以投资带动合作。

  三是产业投资。中国和周边国家经济深度融合的重要途径就是产业投资。当前我国正在大力推进装备制造业,实现过剩的优质产能“走出去”。

  四是能源资源合作。中国与周边有8条油气通道、18条输电线路,今后将重点稳固能源资源供求关系,在对方国家提高能源资源加工深度。另一方面加强核电、风电、光伏发电等新能源合作。

  五是金融合作。这是“一带一路”的重要支撑,也是相对薄弱环节。中国已建立了丝路基金,中国极力提倡开发性金融和保险积极为“一带一路”建设服务,降低融资成本。同时积极推进人民币国际化,提高跨境贸易本地结算的规模,这也是降低汇率风险和交易成本的需要。

  六是人文交流合作。这是“一带一路”建设的重要根基,希望建设一个官民并举、多方参与、着眼长远的人文交流新格局。要弘扬丝绸之路精神,现阶段向外界准确的解读“一带一路”战略内涵,防止出现战略的误读、误解甚至于抹黑。要弘扬中华文化软实力,使之成为对外加强合作的重要力量。在科教文卫旅游方面加强合作。

  七是生态环境保护。在建设中一定要贯穿生态文明的理念,要建设绿色丝绸之路。对外投资项目一定要把好“生态环保”关。

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