? **镇文物保护工作实施方案 ? 我镇是文物大镇，文物遗存丰富，发现的古墓葬、古遗址等不可移动文物100余处。随着社会经济的发展，项目建设不断增加，文物保护工作面临着新的形势和问题。为积极做好文物保护工作，经镇委、政府研究决定，特制定此方案。
一、指导思想 全面贯彻落实文物保护法规和全国文物工作会议精神，以“宣传第一、预防为主、严厉打击”的方针为指导，加强组织领导，广泛开展宣传，增强群众文物保护意识，持续进行巡查防范，严厉打击文物犯罪，预防遏制文物安全事故发生。
二、保障措施 （一）增加财政预算安排。文物保护属于社会公益性事业，镇财政要按照《文物法》的有关规定，将文物保护所需经费纳入财政预算。镇财政每年安排的文物专项经费，应随财政收入的增长同比例增加，为文物保护工作提供支撑。
（二）积极争取上级支持。镇文化服务中心要加强与上级文物部门的对接，积极争取资金、政策等多方面的支持。
（三）加强文保队伍建设。镇、村两级成立文物保护巡查队，切实落实文保巡查队员待遇。
三、实施步骤 （一）加大文物保护宣传力度。各村（居、场）必须刷写固定文保宣传标语和盗墓举报电话不少于5条，1月底前完成刷写工作。各村（居、场）在辖区内和文物保护点进行宣传每季度不少于1次，广播插播文物保护宣传标语和举报电话每月不少于2次，宣传法规音响资料由镇文化服务中心提供。
（二）大力开展文物保护巡查。各村（居、场）文物保护巡查队，要组织日常巡查，盗墓高发季节要进行24小时值守巡查，并做好巡查记录，留好巡查照片或视频。由镇文化服务中心牵头，每周开展现场抽查行动，对各村（居、场）巡查情况进行检查，坚决预防和遏制文物安全事故发生。
（三）加强文物犯罪打击力度。出台《**镇打击文物犯罪专项行动方案》，由镇派出所牵头组织，打击盗掘古墓的违法犯罪分子，全力侦破一批文物犯罪案件，彻底打掉**镇文物犯罪团伙。各村（居、场）要开展好群防群治、摸排提供线索等工作，协助公安机关打击文物犯罪分子。
四、职能分工 镇文化服务中心，要指导好各村（居、场）做好文物保护宣传、巡查等预防工作，并及时汇总情况上报镇政府，进行工作督办。
镇派出所要牵头做好文物犯罪打击工作，力争彻底打掉**文物犯罪团伙。
镇规划建设环保所、镇国土所，要依法履行所承担的保护文物的职责。凡在文物保护区范围和有可能埋藏文物的地方兴建水利、修筑公路、种树抽槽等，都要向镇文化服务中心或市文物部门，进行文物调查勘探后，报城乡建设、规划、国土部门批准，方能施工。
?五、组织领导 （一）成立机构，健全组织。成立**镇文物保护指挥部，建立文物安全工作会议制度，定期研究文物保护工作中的重大问题，定期向市文物主管部门沟通、汇报。各村（居、场）每年至少召开2次文物保护专题工作会，研究解决文物保护中的重大问题，并书面向镇报告。
（二）属地管理，严格考核。和各村（居、场）签订文物保护工作目标责任书，每年进行考核，对于考核达标的先进单位，镇给予通报表彰，对于不达标单位予以通报批评，并勒令其书面向镇说明原因。各村（居、场）也要层层明确责任，将文物保护与村干部、文化管理员奖惩制度挂钩。
（三）协调联动，形成合力。文物保护工作涉及面广，各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，齐心协力做好文物保护工作，形成文物保护的强大合力，确保做好全镇文物的保护和管理工作。
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