20世纪80年代以来，在经济全球化空前发展以及全球产业结构调整步伐加快的推动下，全球经济结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的趋势。科技的进步，尤其是信息、通讯以及通信技术的发展则大大提高了服务的可贸易性，世界服务贸易也因此取得了长足发展。1980―2008年，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到37313亿美元，28年间增长了10倍，世界服务贸易出口占世界贸易总出口的比重从七分之一提高到近四分之一。
近10年来，中国服务贸易快速增长，从2001年的719亿美元增至2009年的2867亿美元。在总量不断增长的同时，却表现为持续的贸易逆差，贸易竞争力低下，现代服务贸易部门比重增长缓慢甚至下降，传统服务贸易部门比重偏高，这与世界服务贸易结构的演变趋势形成了鲜明对比。
一、服务贸易规模与结构界定
服务贸易规模指服务贸易总量，包括服务贸易进口额，出口额和进出口总额。服务贸易结构是某一类服务贸易的出口或进口额占全部服务贸易出口或进口额的比重。
目前，我国统计把服务贸易分为运输，旅游，通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告和宣传、电影，音像及其他商业服务。本文将我国服务贸易进一步按附加值高低分为三大类：传统服务贸易、现代服务贸易和其他商业服务贸易。现代服务贸易是相对传统服务贸易来说的，传统服务贸易附加值比较低，包括运输和旅游服务，现代服务贸易附加值较高，包括通讯服务、建筑服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询、广告和宣传、电影和音像；其他商业服务贸易是除了上述两大类以外的服务贸易。从附加值高低的角度对一国的贸易结构进行研究，不仅可以考察一国的技术应用情况，同时也能反映出国内产业结构升级的情况。
二、我国服务贸易规模与结构分析
（一）我国服务贸易规模分析
总体来看，改革开放以来，中国服务贸易发展迅速。服务贸易进出口总额从1982年的44亿美元增长到2009年的2867亿美元，增长了65.16倍；占世界服务贸易的比重也从0.6%增加到6.5%。中国服务贸易出口在世界服务贸易出口国中的排名也由1982年的第28位上升到2009年的第5位。但是服务贸易自1992年进口额92亿美元超出出口额后，连续出现了近20年的贸易逆差。加入WTO后服务贸易逆差更加扩大，2009年服务贸易逆差达295亿美元。
分阶段来看，我国服务贸易起步于20世纪80年代，起步较晚但发展速度较快，服务贸易规模不断扩大，服务进出口分别从1982年的18.7亿美元和24.8亿美元增长到2009年的1580亿美元和1286亿美元，27年间分别增长84.5倍和51.9倍。期间我国服务贸易的发展存在两个重要的分界点，一是以1992年为服务贸易顺差转为逆差的分界点，该年之前我国服务贸易均为顺差，本阶段我国服务总出口额达402.8亿美元，进口279.09亿美元，累积净外汇收入123.71亿美元。第二阶段自1992年起，除个别年份外，服务贸易均为逆差。该阶段年均保持29.3%的增长速度，其中进口年均增长32.4%，出口年均增速26.1%，进口规模和增速均超过出口，服务贸易逆差持续扩大。另一个分界点是2001年11月我国加入世界贸易组织，也是我国服务贸易发展的第三个阶段。该阶段正逢我国入世初期，我国开始履行入世承诺，大大降低了国内服务部门的市场准入，使一向封闭的国内服务生产者置身于国际强手的竞争中，服务贸易此时的发展面临严峻考验并被赋予了转变外贸增长方式的重任。至今该阶段平均增速为19.4%，其中出口平均增速19.45，进口平均增速为19.5%，服务部门逆差有增无减，传统服务贸易逆差由2002年的29.1亿美元上升到2009年270.3亿美元，而现代服务贸易额逆差也持续上升，由2002年的76.2亿美元上升到2009年的83.9亿美元。但是此阶段现代服务贸易额比重出现持续上升趋势。
（二）我国服务贸易结构分析
1.我国服务贸易出口结构分析
根据1997－2009年中国服务贸易出口分类统计数据，旅游、运输、其他商业服务一直是中国服务贸易出口的三大主要部门，旅游服务出口比重一直居于首位。除2003年和2009年外，表现为逐年稳定上升的趋势。从1997年的120.7亿美元上升到2008年的高点408.4 亿美元，在服务贸易出口中所占的比重从1997年的49.3%上升到2001年的高点54.1%，此后比重逐年下降。2009年又出现反弹，比重由2008年的27.9%升到2009年的30.9%，其他商业服务出口从1997－2005年一直占服务出口比重的第二位，但呈现出下降的趋势，从1997年的31.3％下降到2006年的21.5％，2005年后位居第三位，所占比重仍呈下降趋势，2009年为19.2%。运输服务比重基本呈现逐年上升的趋势，并在2006年达到了23％，跃居第二大服务贸易出口部门。此外，建筑服务和咨询服务呈现出较快的增长趋势，2009年占比达7.4％和14.5%。其他服务部门出口比重较低，但呈现不同程度的增长。
从附加值高低的出口结构来看，传统服务贸易呈现先上升后下降的趋势，但是依然占据整个服务贸易出口的半壁江山，从2001年的高点68.2%逐年下降，一直到2009年为49.2%。现代服务贸易基本呈上升趋势，尤其在2001年以后上升趋势明显，从2001年的9.7%上升到2009年的31.3%，9年间增长了近2.5倍，并在2008年比重首次超过其他商业服务。其他商业服务比重基本呈逐年下降趋势，期间偶有反弹，但幅度很小，2008年后已经居于现代服务贸易之后了。
2.我国服务贸易进口结构分析
根据1997－2009年中国服务贸易进口分项目统计数据，旅游、运输、其他商业服务一直是中国服务贸易进口的三大主要部门。2003年之前旅游服务出口比重一直居于首位，但是比重先升后降，自1997年29.3％升至2000年36.6％，又降至2008年的22.9％，为第二大服务进口部门。运输服务进口表现为先降后升再降的趋势，2003年跃居第一位，成为中国服务贸易进口第一大部门，2006年占比达34.3％的高点后又出现下降趋势，到2009年比重为29.5%。其他商业服务所占比重在10.7％－21.3％之间波动，但整体大致呈下降趋势。值得注意的是保险、咨询、专有权利使用费和特许费呈现出较快的增长趋势。
从附加值高低的进口结构来看，由于本身运输和旅游的比例偏高，因此，传统服务贸易的比重一直居于首位，从2001年的高点68.2%，下降到2009年的49.2%。形成鲜明对比的是现代服务贸易的比重呈连续上升的趋势，从1997年占比7.3%上升到2009年的31.6%。此外，咨询业呈现出较快的增长趋势，其他服务部门出口比重较低。
3.我国服务贸易进出口差额结构分析
我国服务贸易从1992年以后一直为逆差，且逆差呈逐渐扩大的趋势。1997年到2009年总逆差从32.2亿美元扩大到295.1亿美元；其中，运输服务是最大的逆差来源，2009年为230.3亿美元，占到总逆差额的78%，剩余逆差主要来源于保险服务和专有权利使用费和特许费这两项，逆差额分别从1997年的8.7亿美元和4.9亿美元扩大到2009年的97.1亿美元和106.4亿美元。值得注意的是，旅游服务一直呈现顺差的部门，顺差额最高在2006年达到96.3亿美元，但是在2009年首次出现了逆差，为40.3亿美元。另外，其他商业服务一直处于顺差状态。
从附加值高低的差额结构看，从1997年到2009年传统服务贸易一直呈现逆差状态。在2001年之前，一直是最大的逆差部门，但在之后现代服务贸易部门一跃成为最大的逆差来源部门,随后的几年逆差有减小的趋势， 2009年逆差额为83.9亿美元，其他商业服务一直呈顺差状态。
三、我国服务贸易规模与结构中存在的问题
（一）占世界服务贸易比重低
我国服务贸易在世界服务贸易中的比重一直很低，且增长缓慢，服务贸易出口和进口比重仅从20世纪80年代的0.7%和0.5%增至2009年的3.3%和5.1%。与发达国家相比差距明显：同期美国两项指标占比分别为14.2%和10.65，英国为7.2%和8.2%，明显高于我国两项指标的比重。
（二）服务贸易与货物贸易发展不平衡
服务贸易明显落后于货物贸易的发展。我国服务贸易出口规模占货物出口的比重从20世纪80年代以来一直徘徊在10%左右，近几年服务贸易占货物贸易的比重未见上升还略有下降。2009年，我国服务贸易和货物贸易分别占比为11.5%和88.5%，服务贸易比重不仅远低于印度的28.7%，英国32.5%，美国23.1%，而且低于世界平均水平20.4%近9个百分点
（三）服务贸易内部结构失衡
一是我国贸易服务呈现逆差，2005年服务贸易出口1286亿美元，进口1581.1 亿美元，逆差295.1亿美元。二是中国服务业内部行业结构不合理，新兴行业少，生产性行业发展不足，严重阻碍了生产的专业化、社会化进程。服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等传统领域，运输和旅游服务占中国服务出口的一半以上，而金融、保险、计算机等现代服务的国际竞争力很低。
四、促进我国服务贸易发展的建议
（一）努力提高国内服务业整体水平
理论上认为，一国服务贸易的提升必然要以国内服务业的发展为基础。我国国内服务业发展程度低是制约我国服务贸易发展的一个基本原因。政府应该努力打破服务业垄断因素的存在，增强服务业竞争，注重服务业部门结构的优化提升，鼓励服务企业“走出去”。国内服务企业要尽快建立参与国际竞争的企业战略，并进行相应的企业结构调整提升。
（二）大力发展现代服务业
我国是一个劳动力丰富的国家，发展劳动密集型产业符合我国的比较优势。但是，传统服务业却面对低附加值这一困境,而现代服务业的发展是其贸易发展的基础。所以，我们应该增加服务业资本积累，加大科技投入，积极培育人力资本，从而使服务贸易得到长足的发展。
（作者单位：1.内蒙古农业大学经济管理学院;2.农业部对外经济合作中心）