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市场经济条件下我国政府的经济职能【市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变】

时间:2019-01-29 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:建设社会主义市场经济,必须遵循市场经济发展的规律。为确保社会主义市场经济的稳步发展,必须实现我国政府经济管理职能的转变。文章通过市场经济下我国政府具有的经济管理职能,如何实现市场经济条件下的政府经济管理职能的转变,对我国市场经济条件下如何实现我国政府经济管理职能的转变做了系统性的说明。
  关键词:市场经济 我国政府 管理职能 转变
  
  随着我国经济体制改革的顺利展开,原来的计划经济体制已经逐渐退场,社会主义市场经济时代悄然来临。在我国推行社会主义市场经济体制,并不是完全取消政府在经济方面的调控和管理,而是认真分析研究市场经济特征,迅速转变我国政府经济管理职能,顺应市场的发展,加强对经济的调控和管理,从而保证我国经济的快速发展。
  
   一、市场经济下我国政府具有的经济管理职能
  在不同的经济体制下政府的经济管理职能也不相同,从计划经济体制到市场经济体制的转变过程中,我国政府的经济管理职能必须随着经济体制的变化而变化,为了完成这个转变,首先必须准确把握市场经济体制下我国政府具有的经济管理职能。通常来讲,我国政府在市场经济的体制下具有下列职能。
  1、具有指导和导向的职能
  在国家的宏观经济规划方面,我国政府通过制定一系列政策和措施来保证社会经济的发展方向,保证我国经济发展的力度。比如我国政府制定的经济社会发展战略就从国家层次为我国社会经济的发展指明了方向。为了协调经济社会发展战略的实现,我国政府还制定实施相关的经济政策,引导我国经济的发展方向,指导我国市场经济体制下各经济主体的经济行为,保证各经济主体能够按照国家的宏观发展方向顺利发展。
  2、具有组织和规划的职能
  为保证经济的协调发展,除了制定经济的中长期规划之外,我国政府还制订了文化、科技、教育等多方面的中长期规划,并制定相关措施保证其执行。同时,还认真协调政府和经济单位之间的关系,制定并实施合理的经济战略规划。为了协调和保证经济的发展,在基础设施以及基础产业的建设方面,政府还制定相关优惠政策,保证基础设施和基础产业的优先发展,为宏观经济的发展打下坚实的基础,从而保证我国经济的可持续发展。
  3、具有调整和调控的职能
  为了保证经济的协调发展,我国政府必须运用切实有效的手段,加大产业结构的调整力度,确保我国国民经济总量以及需求和供给之间的平衡,保证我国经济的合理发展速度,实现我国国民经济的稳定发展。为了避免我国国民经济出现诸如过冷、过热、通货膨胀等不良现象,我国政府必须恰当使用适当的财政政策和货币政策进行宏观调控,从而确保我国经济的快速稳定的发展。
  4、具有协调和补充的职能
  要想实现经济的快速发展,必须有一个稳定的社会环境。为了保证社会环境的稳定,就必须加大社会分配的优化力度,打造强大的社会保障体制,通过经济、法律手段的实施确保市场秩序的稳定。
  5、具有社会服务职能
  在市场经济建设的过程中,基础设计建设、竞争环境建设和法制建设尤为重要,政府部门必须加大社会服务的建设力度,为各类生产主体以及消费主体提供服务。
  6、具有监督和管理的职能
  目前,我国还处于市场经济发展的初级阶段,无论在制度上,还是在策略上都还很不完善。为了稳定市场的运行,必须大力加强政府的监督和管理,维护市场秩序,确保市场经济的稳步发展。
  
   二、如何实现市场经济条件下的政府经济管理职能的转变
  1、努力打造科学的管理方式
  在计划经济时代,政府在经济管理上没有任何约束。无论是该管还是不该管,能不能管好,都会去管。这样就给严重地阻碍了国民经济的发展,为此必须努力打造科学的管理方式,将政府从繁重的事物中解脱出来,真正实现政企分开,实现政府与各协会组织分开。全心全意制定和实施市场规则,创设优质的发展环境,确保整个市场的有序运行,给国民经济的发展提供优质的服务。
  2、努力转变管理理念,转变管理职能
  为保证真正实现政府经济职能的转变,必须努力努力转变管理理念,实现民主化管理。政府经济管理职能的转变并不只是局限于经济管理方面,还体现在民主政治建设方面,只有大力加强民主建设,实现民主化管理,才能不断完善我国市场经济体制,才能不断完善体制改革,才能确保政府职能由指令型向服务型转变。
  3、大力加强法制建设,实现法制化管理
  计划经济是行政权力之下的经济,是典型的人治经济,在计划经济时代,根本不存在公平的社会竞争。而市场经济却是真正的法治经济,是自由竞争的经济,要想实现真正的市场经济就必须大力加强法制建设,实现法制化管理。实现法制化管理,必须切实树立法律的权威以及政府的法治意识,要用完善的法律和规则代替政府的发号施令,代替政府的政策措施,政府在制定相关政策措施的时候,也必须在法律法规的前提下制定,并确保在法律法规的保证下实施,只有这样才能实现法制化管理,才能确保政府经济管理行为的确定性以及可预见性。
  4、大力加强政府操作的公开化和透明化建设
  政府操作的公开化和透明化是保证政府处理事务公平公正的前提,是政府经济管理应尽的义务。只有大力加强政府操作的公开化和透明化建设,才能增加政府操作的法制性,才能切实避免暗箱操作,才能保证市场运行规则的公平性。
  5、努力打造电子信息平台
  随着时代的发展,信息化水平越来越高,政府可以通过搭建电子信息平台,通过电子平台处理行使职能,同时还可以实现政府和社会的随时互动,接受社会的监督。
  总之,从计划经济到市场经济,政府经济管理职能的转变绝非一蹴而就,政府管理人员必须认真吸取西方市场经济先进的管理经验,随时分析市场动向,调整相关策略,只有这样才能保证我国市场经济的有序发展,才能实现我国政府经济管理职能的转变。
  
  参考文献:
  [1]刘润庆.论市场经济条件下政府职能的界定.中共山西省直机关党校学报.2010.02
  [2]李苗苗.论经济全球化下的我国政府经济管理职能的改变.现代商业.2009.17
  [3]范秋静.我国政府经济职能存在的问题与健全.大众商务.2009.18

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