随着我国经济持续的快速增长，我国城市化进程已经驶入快车道。在此背景下，新进入人口尤其是城中村“新市民”的市民文化培养已成为急需解决的重要问题。积极培育城中村“新市民”的市民文化是一个城市全面进步、和谐发展的历史必然，也是城中村“新市民”真正融入城市的必然要求。
一、快速城市化条件下城中村“新市民”市民文化认知中存在的问题
（一）身份认识上：缺乏对市民身份的认同感
许多城中村村民转化为市民后，尽管在户籍关系和居住空间上发生了很大变化，但仍有许多人对自身身份认知存在偏差，他们对自己的“新市民”身份比较排斥；认为自己仍然是农民，曾经的乡土生活根深蒂固的影响着他们，在行为和习惯上基本还是农民式的；他们认为自己和老市民有很大区别，甚至觉的自己比老市民低人一等，等等。因为身份上缺乏认同感，造成心理上不可能有真正的归属感，这对他们真正的融入城市生活、接受市民文化具有消极作用，这一点在城中村中年人和老年人身上表现的更加的突出。
（二）文化认同上：和城市居民还存在着差异
城中村改制后，村民的身份发生了转变，但原有的乡村文明、思想观念还保持了强劲的惯性，还不能与城市文化快速对接。文化认同是一个逐渐积淀的过程，在这个积淀的过程中，城中村“新市民”旧有的文化积习使他们主观上自觉不自觉的对抗着城市文化。他们在自己的生活领域里，自己独特的“乡村社区”中，逐渐形成了一种即不是完全乡村式，更不是完全城市化的文化，而是介于两者之间，更偏向于农村文化的亚文化。所以，城中村“新市民”在文化认同上，还存在着较大差距。
（三）生活观念上：仍然是“农村式”
城中村“新市民”都来自农村，祖祖辈辈的农村生活使他们的生活观念带有浓重的农村烙印。而对于城市人的生活不习惯也不向往，他们不喜欢逛商场，消费品不注重名牌，更注重经济耐用等等；城中村新市民普遍感到城里生活不如农村生活自在，许多的城市规则不愿意遵守，例如保护城市的公共产品、遵守交通规则等等；许多城市生活问题困扰着他们，如：医疗门槛高，住楼房不适应，交通拥堵，邻居关系陌生等等。这样的生活观念及心理不利于城中村“新市民”市民文化的培养。
（四）交往意识上：仍认为“血缘式”、“亲缘式”交往最重要
现代市民人际交往对象主要是同事、朋友和同学，以业缘和友缘交往为主，而农村主要是亲戚、邻里，以亲缘或血缘为主。“城中村”转制以后，各地政府都以城中村为空间，建起了高楼大厦，而城中村“新市民”都集中居住在此。在这样的居住空间内，使他们容易保持原来的交往关系，他们仍以当年的村民、亲戚为主要交往对象，交往的范围比较狭窄，这对城中村“新市民”市民文化的培养不利。
二、快速城市化条件下“新市民”市民文化培养存在问题的归因分析
(一)文化的变迁需要长期的积淀
城中村“新市民”市民文化的构建不仅是一个文化问题，其深层次的是一个社会变革问题。在社会变革中，物质结构的变化处于优先地位，也是比较容易的，而文化意识形态方面的变迁往往是滞后的，也是相对缓慢的。另外，即便是文化意识的变迁，其各组成部分的变迁也不是同步的，制度变迁是首先发生的，这是外力的推动实现的；其次是民俗的变迁,习惯的变化以及生活方式的改变；最后才是价值观念、思想意识的变革，城中村改造，则遵守着这一变化规律。城中村新市民文化的培养需要一个长期积淀的过程。
（二)政府工作力度有待加强
城中村“新市民”市民文化的培养，政府应起到主导作用，但目前政府的这一功能一定程度上还存在缺失，其具体表现为：第一,“新市民”市民文化培养的财政性资金比较缺乏，经费保障机制还不够健全，许多的培育工作还很难落实；第二，公共文化服务建设还比较滞后。公共文化服务基础设施建设有待于进一步加强，文化信息共享机制也不够健全，公共文化服务体系还需要进一步完善；第三，针对“新市民”市民文化培养的组织培训工作实效性不强，没有充分重视和运用好民间教育力量，培训师资缺乏。正是由于政府在城中村“新市民”文化培养中功能的缺失，使市民文化的培养更具有挑战性。
（三）城中村社会保障发展滞后
长期以来，城市与农村的社会保障制度的发展是不同步的。不可否认，我国城市的社会保障体系与农村的相比，相对完善，发展也相对较快。农村的社会保障覆盖面比较窄，保障水平也比较低。而城中村的社会保障同样具有农村的特点。在这样的社会保障制度下，城中村“新市民”的后顾之忧较多，许多城市人可以享有的文化他们不敢享受，也没有能力享受。所以，尽管他们离城市很近，但对于市民文化的接受却比较困难，思想意识在较长的时间内比较难改变。
(四)城中村“新市民”自身文化素质有待提高
现实上，城市与农村的教育存在着一定的落差。相对而言，农村教育落后，城中村“新市民”大都来自于农村，其受教育的年限相对较短，文化程度不高，文化素质相对较低。作为城中村新市民,应该努力走出农村生活,以开放的心态接受新的文化价值观念，与身份转变的节拍相适合，但由于自身文化素质的原因，这一转变显的缓慢。
三、快速城市化条件下城中村“新市民”市民文化培养的途径探析
城中村“新市民”要真正融入城市生活，成为真正意义上的市民，就必须培养其市民文化。如何更好的培养城中村“新市民”的市民文化，实现文化转型呢？其具体途径如下：
（一）政府的各项保障措施是重点
要全面提升城中村“新市民”的文化素养，政府必须要加强制度建设，强化服务保障。一是政府应出台城中村“新市民”文化素养培育的相关制度，并将其纳入经济社会发展的总体规划。同时为了保障相关制度的落实，政府应加强组织领导，并成立专门结构，委派专职人员、设立专项经费，确保市民文化提升工作扎实推进。二要强化公共文化服务体系建设。首先要加强公共文化基础设施建设，这是提高城中村“新市民”文化素养的基础保障；其次，要增设相关的文化服务机构，以保障各项服务保障措施落实到位；第三，开放更多文化娱乐设施，充分发挥本市的博物馆、纪念馆、图书馆等的功能。同时鼓励有关机关、学校等单位内部的文化设施向公众开放。
（二）社区建设是关键
城中村改造后所形成的新的社区，对“新市民”的市民文化培养有着举足轻重、事半功倍的作用，是“新市民”市民文化养成的新的根基。这就要求加大社区各方面的建设：首先是基础设施建设。要加强社区内部及社区周边交通、通讯、购物等基础设施建设,使社区居民的生活更加的便利，这有助于城中村“新市民”归属感的形成；其次要加大社区文化建设。通过举办内容丰富的文化活动和多种形式的市民化教育,让城中村“新市民”自觉接受市民文化，培养开放的心态；第三，采取多种措施，增强城中村“新市民”参与社区事务的意愿,在参与的过程中，增强新市民管理社区事务的能力，这即有利于增强对社区的认同程度和归属感,也有利于新市民文化素养的提高。
（三）开展多种形式的宣传教育是保障。
宣传教育是“新市民”市民文化培养的最直接、最有效的途径。为了充分发挥宣传教育的作用，这就要求：第一，要编制对城中村“新市民”进行教育的市民文化教育纲要，根据相应的教育内容和教学培养目标，设立相对应的培训课程，要有计划性、目标性和针对性；第二，要充分发挥相关教育机构的作用，可以在社区组织中设立专门的教学培训机构，进行有针对性的培训，也可委托现有社会教育机构，如成教、夜校等开展教育工作；也可以依托高校教育平台，开展专家讲座，对“新市民”进行教育和培养；第三，要充分发挥新闻媒体的宣传教育功能，设立相关的专题版块或节目，专门开展新市民文化的培养，增强“新市民”对本市文化的认识与认同，培养其市民文化。
快速城市化条件下“新市民”市民文化的构建是一项复杂的工程，也是一个缓慢变迁的过程，这需要政府的正确引导和培育、社会各方的扶持和帮助以及城中村“新市民”自身的努力等多方面的共同努力，最终形成合力，提高城中村“新市民”的文化素养，构建科学的市民文化，促进城市文化的大发展大繁荣。
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注：本文是2011年度河北省社会科学发展研究民生调研专项课题“‘三年大变样’语境下的市民文化构建研究”阶段性研究成果，项目编号为：201101119。