1.创建国家卫生县城的意义、目标、任务 2.中国公民健康素养—基本知识与技能（试行） ? 创建国家卫生县城 ? 一、?? 重要意义 为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境，实现初级卫生保健，提高人民健康水平，为民办实事，办好事，进一步密切党和政府同人民群众的联系；
培育社会文明卫生新风，提高市民素质，建设社会主义精神文明；
完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放，促进经济发展，加快城市现代化建设步伐。
二、工作目标 ?以《国家卫生镇（县城）考核标准》为指导，以改善城乡人居环境、完善卫生基础设施、优化发展环境、建立城乡环境卫生长效管理机制为重点，加强组织领导，动员全民参与，坚持高标准规划、高起点建设、高质量管理，力争通过全县上下的艰苦工作和不懈努力，努力把我县建设成为环境优美、设施配套、功能完善、经济繁荣、社会和谐的国家卫生县城。
三、工作任务 （一）爱国卫生工作 1.将爱国卫生工作纳入国民经济发展总体规划；
县爱卫会组织健全，具备与工作相适应的工作条件，能够组织、协调各成员单位完成各项爱国卫生工作任务。
2.把爱国卫生工作纳入县、镇政府议事日程，县、镇政府领导亲自负责爱国卫生工作，实行目标管理，工作有计划、有经费、有部署、有检查、有总结，档案收集齐全、管理规范。
3.深入开展形式多样的爱国卫生活动。
（二）健康教育 1.建立县、镇（部门）、村（社区）三级健康教育网络；
2.开展多种形式的健康教育活动，设立宣传园地，开设健康卫生知识讲座，普及群众的卫生知识，加强对重点行业从业人员的健康教育，使卫生知识知晓率达到80%以上，卫生行为形成率达到70%以上。中、小学健康教育开课率达到100％，基本卫生知识知晓率达到90％以上；
3.充分发挥媒体的宣传教育作用，为创建国家卫生县城营造良好工作氛围。
4.把文明市民教育、职业道德教育同健康教育工作结合起来，纳入精神文明建设的内容，着力提高全民的文明卫生素质，增强市民的荣誉感、责任感和紧迫感。
（三）市容环境卫生 1.加大综合整治力度。建设一支能适应创卫工作和县城发展需要的市容执法队伍；
集中拆除城区违章建筑、临时建筑；
整治城区门店门头牌匾和户外大型广告牌；
美化净化亮化沿街建筑立面；
改造刷新沿街门店铁栅栏门；
黄漆刷新城区所有道沿；
加强建筑垃圾和渣土的运输管理；
认真落实门前“五包”责任制；
治理各种乱拉乱挂线缆，新修线缆要入地；
禁止城区内放养家禽家畜（犬只），定期防疫。
2.搞好市容环境卫生。制定环卫工作规划；
建设满足城区主次干道、公共区域清扫保洁的环卫工人队伍；
县城区主要道路卫生达到“四无”要求（即：无烟头纸屑、无瓜皮果壳、无痰迹、无暴露垃圾），城区清扫保洁率达98％以上；
城区背街小巷无积存垃圾、无卫生死角、无污水杂草。完善环卫基础设施，更新、配齐人力车、中转车、运输车、填埋车、洒水车等各种环卫车辆，环卫车辆和设施的完好率达90％以上；
城区垃圾日产日清，垃圾清运率达100％。规范建设4座垃圾中转站和垃圾收集站点，做到垃圾收集站点环境清洁、密闭、无蝇。
3.加大公厕建设和改造力度。要在大型公共建筑、住宅小区、汽车站配套建设公厕，公厕建设要做到与城市发展同步，并达到水冲式二类标准，卫生达到“五无”要求。
4.加大市政基础设施建设，提高公共服务功能。联通一环路，贯通西二环路，打通金龙大道、富昌路，拓宽改造杜村东街，实施人民路穿铁路工程，达到街通、路平、灯亮，提高通行能力，拉大城市框架。道路规划、建设时，要严格遵守城市基础设施建设的有关法律法规，留够、留足基础设施用地和绿化用地，城市管道和网线做到入地铺设。
5.加大绿化建设力度，扩大绿化成果。石川河、温泉河沿线实施“蓄水添绿”工程，打造集旅游、休闲功能于一体的魅力蓝色生态带；
建设集广场绿化、雕塑景观、人工湖面、游乐场所、室外剧场于一体的城市应急避难场所；
大力开展居民小区（特别是新建小区）、单位、社区的拆墙透绿、见缝插绿、垂直绿化等，沿路种植四季花卉，加强现有绿地管护，不断扩大绿化面积，使人均公共绿地达6平方米以上，绿化覆盖率达到30％以上。
6.完善城市配套功能。规划建设城区立体和地下停车场，有效解决城区停车难问题和乱停乱放问题；
规划建设2个以上农贸市场，有效解决游商小贩和占道经营问题；
规划建设洗车场、解决脏乱差、占道经营等。
7.在污水处理厂规范运行的基础上，配套建设日处理1.2万吨污水再生利用设施；
新建污水管网66公里。
8.加强建筑工地及施工管理。定期开展建筑工地达标评比活动，做到文明施工、环保施工和封闭施工，使建筑施工地卫生管理、噪声和粉尘管理符合规定。
9.加强交通管理工作。完善交通标志、标线、护栏及隔离物等设施，进一步完善主要路口的红、绿灯和电子警察设施，主要道路做到人车分流，禁止人行道停放机动车辆。
10.加强粪便的无害化处理工作。彻底消除城区旱厕，建设粪便处理厂，实现粪便无害化处理。
（四）环境保护 1.建立环境保护工作机制，按照国家有关规定，编制环境保护规划，并经县级人大或政府批准后实施；
完成上级政府下达的主要污染减排任务；
加强管理，确保不发生较大级别（Ⅲ级以上）环境污染事件，巩固环保工作成果。
2.促进烟尘、噪声、地表水、集中式饮用水水源地水质达标。加强全县水泥企业、白灰窑集中整治，彻底淘汰小水泥、小灰窑；
加快煤改气工作步伐，督促各大餐饮业安装油烟净化设备，在县城和庄里建设供热供气中心，实施集中供热供气工程，对不符合相关政策标准的污染型企业必须强制关闭，重点工业污染源废水、废气达标排放率100％；
县城设置禁鸣区域和路段，严格控制夜间施工，加强公共场所噪音治理；
实施医疗性废水、废弃物的无害化处理，县污水处理厂要处理污水70%以上，医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理；
推广使用清洁能源，实施大型沼气综合开发利用、节能灶、太阳灶等农村能源工程；
集中式饮用水水源地水质达标率100%。
3.落实环境保护责任制，严格执行环境影响评价、节能评估、污染物排放总量控制和排放许可制度。
（五）病媒生物防制 1.扎实开展“除四害”工作，落实防制人员、经费；
防制设施和措施要符合国家有关标准和规范要求，防制坚持日常和突击相结合，并做好监测工作，监测数据可靠能够反映防制工作的真实情况。
2.除“四害”活动要与环境综合治理相结合。结合爱国卫生月活动，每年春、秋两季集中开展“除四害”和整顿环境卫生等活动，清除垃圾、粪便，治理污水渠道，消除卫生死角。
3.通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蟑螂密度达到国家规定的标准，苍蝇密度不超过国家标准的3倍；
特殊行业防鼠、防蚊、防蝇设施完好率达90%以上。
（六）食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水及职业卫生、学校卫生 1.食品卫生：认真贯彻执行《食品安全法》，制定我县《食品安全事故应急预案》，每年集中开展两次以上食品安全专项整治，食品生产、经营单位证照齐全、操作规范，各项设施符合卫生要求。建立专门的饮食市场，打造精品饮食一条街，培育亮点，形成**特色的饮食文化，继续保持“全国食品安全示范县”荣誉称号，无食品安全事故发生。
2.公共场所卫生：认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，公共场所证照齐全，消毒设施、三防设施配备到位，消毒程序规范；
卫生清扫保洁制度健全，档案管理规范。从业人员卫生知识培训率、每年体检率和“五病”调离率均要达到100％。
3.饮用水卫生、职业卫生、学校卫生：建成标准化水质监测化验室，并取得省级化验资质，能够正常定期开展生活饮用水水质检测；
二次供水单位管理规范并定期监测。实施农村安全饮水工程，彻底解决现有39万人安全饮水问题。认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，对新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，要对企业劳动者开展职业健康监护工作；
县城普通中小学设置卫生室，人员、经费落实到位。
4.在城区设立生猪定点屠宰点，实行集中检疫制度，全县无生猪或者生猪产品注水或注入其他物质现象，确保全县人民食品安全。
（七）传染病防治 1.认真贯彻《传染病防治法》。制定重大疫情的应急对策及传染病监督管理计划和规划；
健全传染病管理制度，完善传染病管理内容，提高报病的准确性、及时性、完整性和统计的科学性，降低漏报率；
传染病发病率、总死亡率、肠道传染病发病率逐年下降。
2.制定县城防疫工作计划，完善传染病防治网络，对疫情进行管理和外环境监测，强化传染病疫情日报告和零报告制度；
开展入托、入学儿童预防接种证查验工作，按要求报告疫情，无瞒报、漏报现象。
3.做好计免工作。有流动人口免疫规划管理办法，儿童“五苗”接种平均达90％以上，免疫接种规范，安全接种率达100%。
4.建立采供血监督公共服务网络，依法打击非法采、供血，临床用血无偿献血达100%。
（八）单位和社区卫生 1.各社区卫生服务机构设置符合国家或省级有关要求。
2.各社区制定创卫规划、年度工作计划和管理制度并组织实施。
3.认真开展环境卫生综合治理，确保环境整洁、车辆摆放整齐，无乱贴乱画现象。
4.完善社区环卫设施，配齐环卫人员，垃圾实行袋装化收集，做到日产日清，公共厕所管理符合卫生要求。
（九）农村卫生 1.镇、村健全爱国卫生管理组织，有专（兼）职人员，制定创卫规划、年度工作计划和卫生管理制度并组织实施，有村民卫生公约。
2.深入贯彻落实新型农村合作医疗政策，切实提高新农合参合率，平均参合率要高于省平均水平。
3.建设符合国家相关要求的镇卫生院、村卫生室（所），配置医疗用房、设备和人员，村医具有合法执业资格，能承担疾病预防、妇女儿童保健、健康教育等公共卫生任务。
4.开展改水工作，自来水普及率≥90%（其中学校自来水普及率≥95%），定期开展农村生活饮用水水质卫生监测；
开展改厕工作，无害化卫生厕所普及率≥70%（其中学校无害化厕所卫生厕所普及率100%）。
5.加强环境卫生整治。完善镇村卫生管理体制，镇、村、组有环卫保洁人员，村、组有垃圾台并定期清理，排水沟渠畅通；
硬化村庄主干道路，平整支路；
整治柴堆、草堆、粪堆（坑）、污水坑，确保村容整洁；
家畜家禽实行圈养，杜绝散养现象；
无工业污染；
定期开展除“四害”工作，消除蚊蝇孳生地，不使用国家禁用的药物；
创建卫生户，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
6.开展健康教育工作，每组设置固定健康宣传栏，学校健康教育教育开课率100%。
7.城关街道、东华街道建成30%以上的省级卫生村。
（十）民意测验 开展检测活动，确保群众对卫生状况满意率达到90%以上。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中国公民健康素养—基本知识与技能（试行） ? 一、基本知识和理念 1.健康不仅仅是没有疾病或虚弱，而是身体、心理和社会适应的完好状态。
2.每个人都有维护自身和他人健康的责任，健康的生活方式能够维护和促进自身健康。
3.健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡4个方面。
4.劳逸结合，每天保证7—8小时睡眠。
5.吸烟和被动吸烟会导致癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病。
6.戒烟越早越好，什么时候戒烟都为时不晚。
7.保健食品不能代替药品。
8.环境与健康息息相关，保护环境促进健康。
9.献血助人利己，提倡无偿献血。
10.成人的正常血压为收缩压低于140毫米汞柱，舒张压低于90毫米汞柱；
腋下体温36℃—37℃；
平静呼吸16—20次/分；
脉搏60—100次/分。
11.避免不必要的注射和输液，注射时必须做到一人一针一管。
12.从事有毒有害工种的劳动者享有职业保护的权利。
13.接种疫苗是预防一些传染病最有效、最经济的措施。
14.肺结核主要通过病人咳嗽、打喷嚏、大声说话等产生的飞沫传播。
15.出现咳嗽、咳痰2周以上，或痰中带血，应及时检查是否得了肺结核。
16.坚持正规治疗，绝大部分肺结核病人能够治愈。
17.艾滋病、乙肝和丙肝通过性接触、血液和母婴三种途径传播，日常生活和工作接触不会传播。
18.蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病。
19.异常肿块、腔肠出血、体重减轻是癌症重要的早期报警信号。
20.遇到呼吸、心跳骤停的伤病员，可通过人工呼吸和胸外心脏按压急救。
21.应该重视和维护心理健康，遇到心理问题时应主动寻求帮助。
22.每个人都应当关爱、帮助、不歧视病残人员。
23.在流感流行季节前接种流感疫苗可减少患流感的机会或减轻流感的症状。
24. 妥善存放农药和药品等有毒物品，谨防儿童接触。
25.发生创伤性出血，尤其是大出血时，应立即包扎止血；
对骨折的伤员不应轻易搬动。
二、健康生活方式与行为 26.勤洗手、常洗澡，不共用毛巾和洗漱用具。
27.每天刷牙，饭后漱口。
28.咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，不随地吐痰。
29.不在公共场所吸烟，尊重不吸烟者免于被动吸烟的权利。
30.少饮酒，不酗酒。
31.不滥用镇静催眠药和镇痛剂等成瘾性药物。
32.拒绝毒品。
33.使用卫生厕所，管理好人畜粪便。
34.讲究饮水卫生，注意饮水安全。
35.经常开窗通风。
36.膳食应以谷类为主，多吃蔬菜水果和薯类，注意荤素搭配。
37.经常食用奶类、豆类及其制品。
38.膳食要清淡少盐。
39.保持正常体重，避免超重与肥胖。
40.生病后要及时就诊，配合医生治疗，按照医嘱用药。
41.不滥用抗生素。
42.饭菜要做熟；
生吃蔬菜水果要洗净。
43.生、熟食品要分开存放和加工。
44.不吃变质、超过保质期的食品。
45.妇女怀孕后及时去医院体检，孕期体检至少5次，住院分娩。
46.孩子出生后应尽早开始母乳喂养，6个月合理添加辅食。
47.儿童青少年应培养良好的用眼习惯，预防近视的发生和发展。
48.劳动者要了解工作岗位存在的危害因素，遵守操作规程，注意个人防护，养成良好习惯。
49.孩子出生后要按照计划免疫程序进行预防接种。
50.正确使用安全套，可以减少感染艾滋病、性病的危险。
51.发现病死禽畜要报告，不加工、不食用病死禽畜。
52.家养犬应接种狂犬病疫苗；
人被犬、猫抓伤、咬伤后，应立即冲洗伤口，并尽快注射抗血清和狂犬病疫苗。
53.在血吸虫病疫区，应尽量避免接触疫水；
接触疫水后，应及时预防性服药。
54.食用合格碘盐，预防碘缺乏病。
55.每年做1次健康体检。
56.系安全带（或戴头盔）、不超速、不酒后驾车能有效减少道路交通伤害。
57.避免儿童接近危险水域，预防溺水。
58.安全存放农药，依照说明书使用农药。
59.冬季取暖注意通风，谨防煤气中毒。
三、基本技能 60.需要紧急医疗救助时拨打120急救电话。
61.能看懂食品、药品、化妆品、保健品的标签和说明书。
62.会测量腋下体温。
63.会测量脉搏。
64.会识别常见的危险标识，如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全等，远离危险物。
65.抢救触电者时，不直接接触触电者身体，会首先切断电源。
66.发生火灾时，会隔离烟雾、用湿毛巾捂住口鼻、低姿逃生；
会拨打火警电话119。
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