**区交通局路政管理支队 2017年工作总结暨2018年工作计划 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。**路政支队在局党委的正确领导和大力支持下，积极改变工作作风，不断改进工作方法和工作思路，团结干事、群策群力、依法行政、求真务实地开展工作，通过全队职工的辛勤努力，认真履行了部门职责，圆满完成了各项工作任务。
一、2017年工作做法及成效 （一）强化培训教育，提高了执法人员综合素质 1．加强政治思想学习。政治思想学习是提高执法队伍理论修养、政治觉悟的有效途径，是执法工作顺利开展的根本保证。支队集中组织干部职工观看了市第十一次党代会和党的十九大开幕式，并按照区委的统一安排部署召开了党风廉政警示教育大会，通报了我区近年来所发生的一些违纪违法典型案例，剖析原因，总结教训。队员们既提高了思想认识，又提升了理论水平和廉政意识，进一步树立了干事创业、执法为民的思想。
2．加强业务知识学习。支队年初就制定了详细的培训教育计划，组织全体执法人员深入学习公路有关法律、法规和业务知识，由内业室定期组织业务知识考核，全面检验路政执法人员法律知识水平和业务技能，激发广大路政人员学法用法的积极性，提高了自身素质和执法水平，为开展严格执法、文明执法奠定了坚实的基础。
? 通过一系列培训教育，全体路政队员全身心投入在事业上，积极做好路政管理工作，整体素质有了很大提高，形成了一支热爱公路事业、忠于职守、依法行政、团结协作、风纪严整的路政执法队伍。截至目前，共组织培训教育14次，参与率100%；
举办法律、法规及业务知识考核2次，合格率100%。
（二）加强作风建设，切实转变了工作作风 今年以来，支队积极开展不作为不担当专项治理和作风纪律专项整治工作，以不作为不担当十二项整治重点和作风纪律十项整治内容为抓手，通过制定实施方案确定重要时间节点、建立单位和个人问题清单和整改清单、向群众发放工作征求意见表、健全各项规章制度等方式深入开展了这两项整治活动。截至目前，支队共建立健全了《路政管理工作目标责任制度》等四项制度，共处理违纪人员79人次。
（三）加大宣传力度，营造了良好社会氛围 为加强公路路产路权的管理，保障**辖区路段的完好畅通，强化群众的普法观念，增强群众的爱路、护路意识，支队通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等形式，对《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规进行了广泛宣传，尤其是在今年5月26日在全区范围内组织开展了以“爱护公路，服务出行”为主题的“路政宣传月集中宣传日”活动。局党委书记王洪海亲临现场，支队领导班子及20名执法人员参加了集中宣传。宣传活动的固定宣传台分别设在区劝宝购物广场路段和各固定治超站点，活动现场 ? 共展示宣传展板8块，各固定站和公路沿线共悬挂宣传横幅12幅，循环播放了公路宣传音频资料。活动历时2个小时，共出动宣传车辆4台，发放宣传单9000余份，发放宣传品800余份。区广播电视台人员对宣传现场进行了录像跟踪，并通过新闻对此次活动向全区人民进行了路政管理方面的宣传。本次集中宣传活动现场氛围高涨，受到了公众的好评，收到了良好的社会效应，为今后全面、深入的开展好路政管理工作奠定了坚实的基础。
此外，支队按照局党委的安排部署，完成了党的十九大、大气污染防治、扬尘污染防治等宣传工作，得到上级领导的一致好评。
（四）强化依法行政，有效保护路产路权 1．路政巡查：加强路政巡查，是公路安全畅通的保障，是保护公路设施安全的有效方法，也是维护路产路权的重要途径及构建和谐交通的实际行动。在今年全国第十三届全运会和党的十九大召开期间，支队切实履行自身职责，集中清理、拆除公路沿线两侧公路用地范围内和建筑控制区内违法建筑物、堆放的垃圾、废料，规范公路沿线非公路标志，加强许可施工的监管，落实“六个百分百”扬尘控制措施；
积极争取属地政府和有关部门的支持配合，对于侵占损坏公路路产路权的行为，敢于管理、敢于执法，并善于运用法律武器，严厉打击各类违章行为，使路产路权得到了保护。
? 截至目前，总巡视里程达14.48万余公里，案件稽查115件，稽查率100%，结案115件，办结率100%；
及时发现并通报局路政科和养护部门道路病害29处，桥梁检测反馈32处，有效地保障了公路的安全畅通；
治理污染源1处共计300㎡，拆除违章棚亭4处共计48㎡，清理各种占压23处共计528㎡，清除各种杂牌54块，取缔违章摊点25个，违章填垫边沟和未经许可设置道口的消除率均达到了100%。共收取公路占路费182.59万元，公路设施损坏赔偿费3.75万元，公路绿化设施损坏赔偿费1.12万元，收回路产损失总计187.46万元。
2．治超管理：支队充分发挥现有治超检测站点作用，各站保证24小时上岗执勤，并积极与相关部门搞好协调、配合，通过依托固定治超站点和流动治超相结合的方式，对经检测确认超限超载的车辆,一律卸载货物后再予放行；
按照扬尘污染防治的相关要求，支队给各站点配备了高压水枪、雾炮机等设备，在卸货过程中避免扬尘情况出现；
今年还对四个固定治超站点的五套检测设备进行更换，确保检测数据真实有效。截至目前，各固定治超站点共出动治超执法人员2.9万人次，检测车30.1万辆次，其中处理超限车辆550辆，全部予以监督卸载超限货物并由当事人自行转运、分装，卸货1779吨，罚款44.8万元。
同时，支队严格按照“十不准”纪律和“五坚持”原则，健全完善“八项制度”，加快推进了治超联合执法常态化制度化，取得了良好的效果。
? 截至目前，联合治超共处理违法超限超载车辆342辆，交警全部予以扣分、罚款，路政根据相关文件的要求全部给予监督消除违章处理，卸载、分装货物1.4万余吨。? 3．许可审批：驻区行政审批局的路政内业人员推行“一张笑脸相迎、一腔热情接待、一身正气办事、一句好言送行”的“四个一”服务标准，牢固树立标准化服务的理念，以饱满的热情、高度的责任感，主动积极、力所能及地为服务对象提供快捷、优质、高效的服务。一是严把审核关。支队通过审核设计、施工，应急保障方案，实地踏勘核实、质量安全技术评价等方式确保申请材料与涉路许可条件相一致。二是施工监管全程介入。在许可过程中，加强涉路工程实施过程中事中、事后监督检查工作，尤其加强后续监管，要求施工单位严格按《公路工程技术标准》和施工方案要求施工，涉及交通安全的必须按规范设置安全警示标志；
同时对发现的问题及时提出整改意见，确保涉路工程许可项目严格按许可内容实施。截至目前，共办理行政许可62件。
此外，按照区政府相关会议精神和文件要求，今年在全区范围内开展煤改清洁能源建设工程。该工程涉及26处供气站点，需要增设部分路口，燃气管线需穿越部分公路或在公路用地内埋设。为确保工程如期完工，支队及时上报局党委与区政府、市交通运输委协调，用“以函代证”的方式履行相关审批手续，边施工边办理，并与相关施工单位负责人开会，要求其按行政审批的相关要求做好施工现场各项 ? 工作。
（四）提高安全意识，落实安全生产责任制 年初班子成员分别和各部门负责人签订了安全生产目标责任书，健全了安全生产组织机构，完善了安全生产相关制度，建立了支队、大队（站）、班组三级网络，全面落实安全生产责任制度。支队坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，定期组织各部门负责人召开安全教育例会，加强队员日常安全责任意识，还定期组织人员开展消防安全检查，对老化的线路和不规范插座一律进行更换，建立健全了严格的消防安全管理制度，确保消防器材齐全有效，无火灾隐患，全年实现了安全生产工作“零事故”。
（五）切实担当作为，完成各项工作任务 1．圆满完成天津市交通运输委执法监督处的年度执法评议考核工作。
2．较好的完成今年市公路处四次路政管理考核的迎检工作。
3．做好规范公路治超执法专项整治行动的相关文件学习、落实工作，并对规范公路治超执法省际互检工作进行了积极迎检准备。
（六）严格控制支出，经济运行情况良好 从今年1月份起，支队经费纳入了区财政拨款，从根本上解决了过去经费不足的问题。截至目前，支队总收入3562.46万元（其中：市局拨款：
? 1212.78万元；
区财政拨款：
2340.25万元；
其他收入:9.43万元），与上年同期相比增长了22.96%。总支出为3484.62万元（其中：工资福利支出：2873.25万元；
商品和服务支出：363.66万元；
资本性支出58.7万元；
对个人和家庭的补助支出189.01万元），比上年同期增长了15.71%。主要是因为：工资福利支出比上年同期增长了13.2%；
商品和服务支出比上年同期减少了15.41%，资本性支出比上年同期增长了110.39%，对个人和家庭的补助支出比上年同期增长了1135.36%（因今年职工增加的工资项列入本科目核算）。截至目前，支队行政事业性收费及罚款总计288.31万元，比上年同期减少了78.11%，主要是罚款项目由于相关政策原因比上年同期减少了95.58%。
二、存在的主要问题 一年来，支队路政管理工作取得了一定的成绩，靠的是局领导的关心和支持，靠的是全体路政人员开拓进取、团结协作，但与上级的要求还有一定的距离，工作中仍然存在薄弱环节和一些相对突出的问题，亟待加以解决。主要表现在：
1、公路保护的法律法规不完善、不配套，对损害公路的行为缺乏路面执法必需的强制手段。主要表现在随着治超力度不断加大，部分不法车主雇佣社会闲散人员采取盯梢探路、蓄意停靠执法车的方式阻挠执法。
? 2、由于我区路网不断发展，造成执法覆盖面不足，超限车辆绕行躲避检测和逆行闯卡的现象还时有发生。
3、路巡工作需要进一步加大管理力度和人员投入，管辖公路和人员配备已不相适应。
三、2018年工作思路 结合当前路政管理形势和工作实际，按照局党委的要求，支队班子经过深思熟虑，初步确定了2018年总体工作思路为：建立一支队伍、继续两个深化、突出四个强化，在新形势下找准新动力，打造新作为，树立新形象。
“一支队伍”：即要建立起一支“法治、廉洁、创新、和谐”的路政执法队伍。
“两个深化”：即深化执法队伍建设和深化路域环境综合整治。
“四个强化”：即强化路政巡查管理工作、强化涉路施工监管力度、强化治超管理工作、强化安全生产工作。
具体工作做法如下：
一是持续加大对路政执法人员的培训、教育力度，扎实开展法律知识学习和执法业务培训、素质和品质的教育、廉政和警示教育、敬业和爱岗教育、守纪和遵章教育、求真和务实教育，防范违规违纪等不良现象的滋生，通过培训与教育并举，夯实业务知识，提升队伍执法能力。同时，通过发放宣传单、张贴标语等 ? 多种形式，加强对公路相关法律法规的宣传，不断增强公路沿线群众和过往司乘人员的爱路、护路意识。
二是严格执行交通运输部“八无”标准，积极加强与属地政府及其职能部门的沟通联系，深化在穿村段、建筑控制区等有关路域环境整治方面的合作，针对性的解决倚路经营、市场外溢、用地占压、非标杂牌设置等突出问题，保障安全通行；
做好新建公路建设成果保护工作，严厉打击公路工程两侧易产生的肆意占压、违法建设等违法行为，保障公路权益；
持续开展非公路设施安全自查和报备管理工作，重点对非公路标志、跨线设施、路灯等第三方设施进行排查，消除隐患，确保通行安全。
三是在加强日常公路巡查的同时，支队路巡人员密切联系公路养护人员，实行路政养护双向联系制度，建立健全路政管理与养护有效协作，切实做到管养联动、信息互通、优势互补、人员互动。一旦发现设施隐患瑕疵第一时间向养护单位反馈信息，确保公路设施运营安全。
四是认真落实《**区交通局2017-2018年秋冬季大气污染专项治理方案》的要求，加大对行政许可施工工程及施工区域监督检查，将行政许可施工“六个100%”要求落实到位（施工范围周边100%设置围挡；
散装物料堆放100%苫盖；
施工出入车辆100%冲洗；
施工现场地面100%硬化；
土方施工100%湿法作业；
渣土车辆100%密闭运输）；
责成建设方做好施工现场安全标志、物品摆放、路面保洁、路政管理公示牌设置等措施 ? ，确保良好的公路环境秩序；
严格涉路施工现场与许可资料的复核监管工作，坚决杜绝“超事项、超时限、超范围”三超施工现象的出现。
五是按照交通运输部、公安部近期印发的《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》的要求，进一步规范联合执法工作流程，完善联合执法工作机制，规范车辆拦截和货物卸载管理，留存相应的处理处罚资料，制作超限处理案卷，并积极配合公安交管部门做好我区治超工作；
按照环保要求，对各治超站点裸露路面进行苫盖，加强清扫、洒水频率，做好治超站的扬尘污染防治工作。?? 六是牢固树立“隐患就是事故，事故就一定要处理”的管理理念，要以“铁面、铁规、铁腕、铁心”的工作要求，切实开展好支队安全隐患大排查大整治专项检查工作。通过建立健全工作制度、完善消防设施设备配备、落实消防责任到人并建立问题反馈机制来实现消防安全管理逐年有所提高，实现火灾零事故的管理目标；
加强治超设施维修维护工作，配合做好站点改造工作，确保站点防撞、防雷、警示标志等关系执法人员人身安全的设施运行良好、鲜明有效；
加强执法人员岗前安全教育，做好突发事件的应急准备工作；
严厉打击强行闯卡、暴力抗法、破坏站点设施的严重违法行为，确保执法安全。
公路再长有尽头，路政管理无止境。2018年，我们将在上级部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， ? 继续发扬成绩，总结经验，克服不足，立足岗位、务实奉献、开拓进取，认真履行路政管理工作职责，为我区公路发展作出新的贡献！? ? ? ? ? ? **区交通局路政管理支队 2017年12月15日 本文来自https://www.zaidian.com/ ?