ｘｘ县**系统食品安全事故应急预案 ? ??? 为有效预防和及时控制学校突发食品安全事故造成的危害，消除各种隐患，维护正常的**教学秩序和社会安定，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，特制定本预案。
? 一、适用范围? （一）本预案适用于全县各中小学、幼儿园。
（二）适用突发事件 1、发生鼠疫、霍乱等各类传染病流行。
2、发现新发传染病病例或疑似病例。
3、人数超过10人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。
4、短期内发生3人以上或出现死亡1例以上的各类中毒事件。
5、有毒有害用品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件。
6、药品引起的群体性反应或死亡事件。
7、预防接种的群体性反应或死亡事件。
8、放射性、有毒有害化学物质丢失、泄漏等事件。
9、群体性不明原因疾病。? 10、自然灾害引起的公共卫生事件。
11、上级政府或卫生行政部门临时规定的其它公共卫生事件。
?二、突发事件应急组织体系 ??? ｘｘ县**系统公共卫生事件应急领导小组在ｘｘ县公共卫生应急指挥部的领导下启动应急预案，开展工作。
ｘｘ县县**局成立突发事件应急领导小组。
组长：? 副组长：成员：? 领导小组下设：
1、综合协调办公室：由办公室、基教科组成。负责对内对外的协调、联络工作。
2、应急分队：由局财务室、政工人事股、德艺体卫股、督导室组成。负责协助领导深入学校组织学生身体健康的监控，以及有关应急工作。
3、后勤保障组：由办公室、局财务室组成。负责资金、物质保障和防护物品、药品的供给。
4、教学保障组：由基教科、政工人事股组成。负责调整教学计划，组织应急时期的教学工作，维护教学秩序。
5、信息情报组：由稳安办负责检测信息的收集、汇总、分析、上报、传达、报告工作。
??? 各学校结合本校实际，设突发事件防控领导组织，保证防控工作正常运转。学校还应设立学生工作组、安全保卫组等。
?三、防控预警信息报告体系 ??? 各学校突发事件预警监测机构，发现或接到突发公共卫生事件应急预案适用范围内各种情况报告后，必须在1小时内向属地监测机构报告，同时向**局报告，**局向ｘｘ县**系统公共卫生事件应急领导小组办公室报告。各校以负责人为突发事件预警责任报告人。
预警报告内容：
???? 1、初次报告：必须报告事件发生的时间、地点、名称、性质、可能原因、波及范围、发病人数及健康状况、潜在威胁和已采取的措施，同时报告单位和通讯方式。? 2、阶段报告：报告事件的发展和变化、处臵进程、诱发事件的原因和可能因素；
在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修订。
??? 3、责任报告人应对收到报告信息进行确认。
?四、突发事件预警分级 ??? 根据有关的规定，突发事件分为三级预警、二级预警和一级预警。
??? 1、三级预警：指乙类传染病（病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、甲型H1N1流感、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热）、丙类传染病（肺结核、血吸虫、丝虫、包虫、麻风、流感、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎，除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻）局部小流行、小暴发；
食物中毒11—29例并且无死亡；
预防接种异常反应每起19人以下或预防接种事故每起4人以下；
波及面和影响面较小的中毒事件；
其它较轻的公共卫生突发事件。
2、二级预警：指以乡镇为单位发生鼠疫、霍乱疑似首发病例或首发疫情；
在5日内发生肝炎49例以下，伤寒、副伤寒9例以下；
痢疾99例以下，出血热4例以下，乙型脑炎19例以下，炭疽9例以下，或以上传染病5日内死亡2例以下；
发生疑似脊髓灰质炎野毒株病毒病例；
麻疹、白喉、百日咳、新生儿破伤风等多乡镇多点暴发，呈蔓延趋势；
每起食物中毒3—9例并且无死亡（非学校发生）；
急性职业中毒同时发生3例以下并且无死亡；
其它急性中毒出现严重症状者3—9例；
预防接种异常反应每期15—25人以下或接种事故每起5—9人；
学校、饭店等重要场所中毒29人以下；
辖区内不明病因疾病10例以下；
学生预防性投药不良反应同时发生8例或死亡1例以下。? 3、一级预警：指以乡镇为单位发生鼠疫、霍乱2例以上；
在5日内发生肝炎20例，伤寒、副伤寒10例；
痢疾20例，出血热5例，乙型脑炎20例，炭疽10例以上，或以上传染病5日内死亡2例以上，爆发非典型性肺炎；
发生跨乡镇的重大疫情；
其它传染病出现1/3以上乡镇大范围流行，或疫情跨乡镇暴发流行或造成2例以上死亡病例；
每起食物中毒20例以上或死亡1?? 17? 例以上（非学校发生）；
其它急中毒出现严重症状者10例以上；
预防接种异常反应每起15人以上或接种事故每起10人以上；
学校、厂矿、饭店等重要场所中毒15人以上；
急性职业中毒同时发生3例或死亡1例以上，职业性炭疽1例以上；
辖区内不明病因疾病20例以上或死亡1例以上；
学生预防性投药不良反应同时发生30例或死亡1例以上。
五、防控措施 （一）三级预警下的防控措施：
1、防控领导小组进入工作，主管领导主持日常工作，并随时向领导班子汇报，进行必要的防护知识的宣传。
2、学校实行部分门禁，进入校园进行验证制度。
3、学校门口设立主要病症检测制度。
4、加强环境卫生状况检查。
5、进行防护水平的升级的人力、物力准备。
（二）二级预警下的防控措施：
??? 1、学校开始实行门禁制度。
??? 2、住校学生一律不许出校门，走读学生进校门要进行主要病症检测。学生宿舍凭证出入。
??? 3、建立学生疫情监控制度，实行学生每日健康登记制度。
4、教职工限制出入，严格控制与疫区之间的人员流动。
5、有校卫生室及校医的学校应建立专科门诊，设立隔离病区。
??? 6、有住校生的学校开始设置医学观察区，对外来人员进行一定时间的必要观察。
7、每天定时在规定部位消毒。
8、校领导带班，安排人员值班。
9、应急机构工作人员进入准备状态，相关物资、设备到位。
（三）一级预警下的防控措施：
1、学校实行全封闭。除领导机构成员和后勤保障人员在搞好防护并经校长批准后可以外出，其他人员一律不许出入校门。
2、学校主要领导主持防控工作。
3、校领导昼夜24小时值班。
4、校领导至少1人实行保护性隔离，对所有在一线工作的人员配备防护药品，实行严格防护。
5、应急机构人员进入待命状态。
6、实行局部隔离，部分区域非学校主要领导任何人不能出入。
7、开始全方位的消毒，对重点区域进行严格消毒。
8、对出现疫情的班级停课。
9、与政府卫生部门、医疗机构保持热线联系，确保病员的及时救治和必要的防控物资支持。
10、做好特殊时期的后勤保障工作。
?六、调查与控制 ??? 1、突发事件发生后，各学校党支部、县直各学校要及时报告ｘｘ县**局和当地卫生行政主管部门及所属卫生监督机构对突发事件进行调查、现场勘察并采取措施，确定危害程度，做出评价报告。
??? 2、突发事件发生后，各学校应当组织力量，群防群控，协助卫生行政主管部门和其它部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向教职员工和学生传有关卫生防疫、防治的法律、法规、规章以及科学预防知识。
??? 3、传染性疾病暴发、流行时，各学校应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似病人，采取就地隔离、就地观察、就地治疗，加强重点单位、重点人群、重点环节的预防监控措施，防止造成疫情扩散。
??? 4、突发事件发生后，学校应结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。? 5、突发事件涉及的有关人员，对卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的医学措施，当予以配合。不予配合的将依据有关法律依法处臵。
6、对突发事件隐报、缓报、谎报或者授意他人隐报、缓报、谎报，迟报的单位和个人，依照有关法律规定追究法律责任。
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