——2019年1月4日在洮南市第十八届人民代表大会第三次会议上
洮南市人民政府市长纪纲
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请市政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市人民，统筹推进“四项重点工作”，综合实施“1357”发展战略，倾力抓好62件实事落实，全市经济社会呈现出稳中有进、进中提质的良好发展态势。
各位代表，从去年开始，我们就主动顺应新时代大势、贯彻新发展理念，将战略重点从抓总量、抓速度转到拼质量、拼效益上，紧密结合市情，立足发展实际，将固定资产投资、地方级财政收入、规上工业总产值和增加值4项指标进行了科学调整，为推动县域经济高质量发展提供了真实依据。为此，按可比口径计算，2018年预计可实现地区生产总值增长7%，固定资产投资增长8%，地方级财政收入增长15%，城乡居民收入分别增长7%和10%。年初谋划实施的62件实事，除需跨年完成的12件正在序时推进，年度任务中的50件实事已完成42件、占比84%，基本完成6件、占比12%，启动推进2件、占比4%。
(一)在项目建设方面，谋划实施的4件年度实事已全部完成。分别是：项目储备工作。全年储备重点项目100个，资金额度560亿元。招商引资工作。全年引进重点项目10个，实现到位资金105亿元。政策项目争取工作。共向上争取政策项目56个，实际到位资金25亿元。推进PPP项目工作。老旧小区改造、交通优化及基础设施建设等项目已成功录入财政部PPP项目综合信息平台，正在进行社会资本对接。
(二)在产业发展方面，谋划实施的13件年度实事已完成12件，基本完成1件。已完成的12件实事分别是：启动国家现代农业产业园建设。发展辣椒、绿豆种植基地30万亩，获得省级现代农业财政奖补资金600万元。实施国家级玉米种子繁育基地建设。良种繁育基地已投入运营，玉米种子面积发展到了3万亩。优化农业种植结构。新增辣椒种植面积1万亩，花生3万亩，杂粮杂豆5万亩。做大农业规模经营。累计实现土地流转130万亩，新增家庭农场182家，培育典型专业合作社45个。稳步推进了农村集体产权制度改革，土地股份合作社试点发展到50个。夯实农民增收基础。新建高标准农田15.8万亩，农业机械化率达到了87.3%。培育六大支...
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