——2017年2月8日在东宁市第二届人民代表大会第二次会议上申 奥
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、过去五年和2016年工作回顾各位代表，过去五年我市发展经历了增速换挡、结构优化和动能转换的严峻挑战。在市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，攻坚克难，开拓进取，扎实推进改革开放和经济社会发展，为“十三五”发展打下了坚实基础。
——综合实力显著增强，发展质量效益走在全省前列。地区生产总值年均增长8.2%，黑木耳特色产业享誉全国，葡萄与葡萄酒产业加快发展，煤炭行业累计贡献税收7.8亿元，县（市）域经济综合实力再进全省前十，经济总量、民生工作均进入全省十强，5个镇跻身全省百强镇。累计获得上级支持资金63.5亿元，被确定为全国林下经济示范基地、国家全域旅游示范区创建单位，发展后劲持续增强。
——积极融入“龙江丝路带”建设，开放战略地位极大提升。绥东试验区获批，我市成为全国第六个重点开发开放区域。牡绥铁路扩能改造、东绥高等级公路建成通车。华信中俄现代农业产业合作区晋升为国家级境外农业产业园区。东宁经济开发区被认定为省级新型工业化示范基地。建成黑龙江省珠宝玉石产业基地和俄罗斯粮食、食用水生动物等特色商品进口口岸，中俄双向跨境电子商务平台——“达俄通”“俄直购”投入运营。
——新型城镇化和生态文明建设步伐加快，城乡面貌发生深刻变化。城镇化率由2019年47.9%提高到60.1%，被确定为国家新型城镇化边境口岸重点城镇。成功实现撤县设市，高标准完成35项专业规划，城市建成区由8.5平方公里扩大到14.2平方公里，改造棚户区6960户、59.6万平方米，实施“三供两治”项目12个，建成率宾、江南河等十大公园，神仙洞木栈道投入使用，修建国省干道及通村公路260公里，美丽乡村“一带两点”加快建设。绥芬河水环境治理和节能减排取得一定成效，累计造林31万亩，6镇全部成为国家级生态镇，省级以上生态村达63个。
——民生福祉持续增进，人民群众获得感和幸福感明显提高。五年累计投入民生事业资金34.3亿元，城镇居民人均可支配收入翻一番，农民人均纯收入连续7年居全省第一。新型城乡养老保险和城乡医保参保率分别提高到75%和89%，城乡低保保障标准和企业退休职工养老保险均实现“五连增”。建成公共租赁住房2160套，改造农村泥草房2300户。义务教育发展基...
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