三星镇2017年工作计划 一、加强金融工作的组织领导，开创金融发展新局面 1、切实提高对金融工作的重视程度。金融业既是现代经济的核心，也是现代服务业的重要内容。各级各部门一定要充分认识新形势下做好金融工作的重要意义，把金融摆到战略位置，列入重要议事日程，认真研究部署，加大工作力度，有效促进金融业持续健康快速发展。
2、进一步加强组织领导和综合协调。金融主管机构要充分发挥“综合、协调、指导、服务”职能，积极支持配合人民银行、银监办等监管部门依法履行监管职责，加强对全县金融工作的协调指导。人民银行、银监办要认真贯彻中央、省、市的金融工作方针，结合**实际，积极提建议、当参谋，支持地方经济社会发展。各类金融机构要把提高自身效益和支持县域经济社会发展很好地结合起来，积极主动地开展工作，不断拓展空间。各单位、各部门也要大力支持金融工作，支持人民银行、银监办依法开展监管，帮助解决工作中遇到的矛盾和问题。
二、保持信贷稳定增长，支持县域经济又好又快发展 1、加大信贷投放力度。各金融机构要结合我县实际，科学执行稳健的货币政策，明确信贷投放总量。2013年，全县信贷净投放要确保4.5亿元，力争4.7亿元。要重点支持县域经济发展，在缴存法定准备金、留足备付金后，农行和农联社在县域新吸收的存款原则上要用于当地；
县建行在县域新吸收的存 款80%投放于当地；
工行、中行在县域新吸收的存款要90%用于当地；
邮储银行新增资金回流比例要达到60%以上。
2、突出信贷投放重点。要确保重点项目合理资金需要，密切跟踪了解纳入全县重大项目库的项目进展情况，对符合政策导向和信贷条件的项目，要适时开展辅导，督促项目业主采取多种方式做实项目资本金，完善有关审批手续，满足信贷条件，确保信贷资金与重大项目、重点企业对接好。在产业上，优先重点支持装备制造业、食品制造业，并向建材、纺织服装等传统产业以及新材料、电子科技等新兴产业倾斜；
在空间上，重点扶持建设县城经济开发区和东方食品城工业聚集区，不断加大对尹村、魏庄、固城、双碑等工业小区建设的基础设施投入力度。
3、优化信贷投放结构。加大对中小企业和“三农”的支持力度。确保中小企业贷款和涉农贷款增量不低于2012年，增幅不低于贷款平均增幅。各金融机构要大力支持中小企业发展，支持现有工业企业的流动资金需求和扩能改造，发挥中小企业的支撑作用。要积极探索银行支持农业产业化发展、农村基础设施建设的有效渠道和方式，增强金融惠农、强农的服务能力。县人行要合理运用支农再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大对“三农”的信贷投入。加大对民生领域的信贷支持，加大对下岗失业人员、返乡创业人员、大学生在**创 业、复转军人创业、农村妇女创业等符合政策条件对象的贴息贷款支持 4、推进信贷产品创新。在继续巩固传统的门面房、土地、第二套住房、机器设备等抵押信贷业务，以及住房按揭、汽车、家电消费信贷业务与小额信贷外，要因地制宜地拓展和开辟新的信贷品种，如银行承兑、票据贴现、应收账款质押，林权、货物、宅基地等抵押贷款业务。
三、加强金融机构体系建设，做大做强我县金融主体 1、加大金融机构引进和培植力度。扶持新的金融市场主体，鼓励银行、证券等金融机构来我县设立分支机构。年内确保**银行**支行挂牌营业。
2、推动银行业从城市向农村扩展。努力打造农村信用支付环境示范县。推动农联社和信用社向农村银行过度，加快推进银行自助设备向农村等金融服务薄弱地区的延伸和覆盖，加快培育村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织。年内力争1家小额贷款公司挂牌营业。
3、加强金融基础设施建设。更加合理地布局城乡金融机构网点，鼓励银行业金融机构在工业园区新设营业网点，增设自助银行，更多更优地布放ATM机、POS机，力争实现银行自助终端设备数量年均增长10%以上。大力宣传普及推广运用农民工银行卡、网上银行、电子转帐等非现金支付工具，确保城乡居民能够享受到现代金融的便利。
4、进一步加大反假币工作力度。在建立、完善反假货币中小学教育基地、构建毗邻地区反假工作协调机制等的基础上，将反假工作向厂矿企业和民营企业延伸，通过举办反假货币知识培训班、联合公安开展假币犯罪警示教育等系列活动，确保反假币工作向纵深开展，切实保障反假币工作取得实效。
四、稳步推进保险业发展，发挥保险的功能作用 1、发挥保险功能作用。稳步扩大“三农”保险覆盖面。大力发展农村小额人身保险，积极发展消费信贷、弱势群体保险，提高保险业服务经济社会的深度和广度。进一步发挥保险的社会管理功能。积极推进医疗责任险、环境污染责任险、安全生产责任险、公众责任险等与人民群众生产生活安全直接相关的保险业务发展，推动公共服务创新，完善社会风险管理体系。
2、完善保险服务体系。以创建保险先进县为抓手，全面清理县域保险机构，规范保险市场秩序，完善保险事业管理体制，探索开展与县政府共建共管保险事业的试点工作。保险机构应坚持以客户为中心、以服务为宗旨，进一步规范、提高保险行业服务水平，建立起素质高、技术硬的业务队伍，提升业务服务水平。
五、加强金融生态建设，优化金融发展环境 1、加强社会信用体系建设。进一步完善中小企业担保机构信用评价制度，推动农村和中小企业信用体系建设，建立健全农户和中小企业信用信息采集、评价机制。在全县范围内开展农村青年信用示范户培植工程，积极探索依托农民合作组织开展农户信用档案建设工作。不断提升征信服务覆盖面和服务水平，支持新设立的小额贷款公司加入征信系统。扩大征信系统信息征集范围，将企业环保信息纳入征信系统，促进绿色信贷，防范信贷风险。
2、加强金融信用县建设。开展以“企业信用工程、农村信用工程、社区信用工程、区域信用工程”为主体的四大信用工程建设。加强信用意识宣传、教育，使诚实守信与金融生态环境成为我县经济发展的名片。继续做好预防和打击非法集资工作，严厉打击各种金融诈骗行为。依法查处、坚决打击各类保险诈骗犯罪行为，切实维护投保人和保险机构的合法权益，维护金融信用环境。
3、加快金融机构考核评价体系建设。县政府将研究、完善对金融机构的考核评价体系，充分调动金融机构服务**经济发展的积极性。发挥政府部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用，明确目标，落实责任，把金融生态环境建设纳入政府目标考核。
4、疏通贷款办理过程中的梗阻环节。要进一步简化贷款手续、缩短时间，加快客户办理房产、土地、大型设备等抵押贷款的进度。相关部门要最大限度地减少房产过户、设备评估、土地出让等方面的费用，进一步降低客户经营成本，全方位打造贷款办理绿色通道。
5、大力普及金融业务知识。由政府金融主管部门、人行、银监办牵头，编写通俗的金融法律法规知识读本，普及金融业务知识；
组织举办金融知识讲座，邀请相关部门负责人参加，强化各级领导干部金融意识；
选择部分乡镇、企业开展民间借贷方面的金融知识普及，遏制非法集资、非法办理金融业务等金融违法行为。
六、加大防范和打击力度，确保金融行业健康发展 1、加强金融风险防范工作。完善金融监管体系，强化风险监测和管理。加大对不良贷款的监管，增强监管工作的针对性、有效性。不断加强信贷风险管理，严格项目审查评估，严格执行项目资本金制度，防止资金挪作他用。密切关注房地产市场变化，严格执行国家有关房贷政策，促进房地产金融健康发展。加强以风险监管为主的反洗钱非现场监管，加大对银行卡、网上银行等洗钱高风险业务的专项检查力度，坚决打击洗钱犯罪活动。按照“早发现、早介入、早处置”的总体要求，积极防范和打击集资活动。做好金融风险监测和稳定评估工作，建立健全金融稳定风险监测评估体系，完善金融突发事件应急预案，增强风险防范的预见性和处置能力，切实有效地维护县域金融稳定和安全。
2、加大对逃废金融债权的打击力度。加大诚信建设的宣传力度，加大社会舆论攻势，在新闻媒体上公开曝光失信单位和个人名单，劝告或提醒失信单位、个人主动归还银行逾期贷款；
借助行政和法律手段，继续加大对失信单位和个人进行打击，对失信单位、公职人员进行“三停”处理，切实、有效的遏制逃废金融债券的现象发生。
? ? ? ???????????????? ???????????????? ?? **市三星镇人民政府 ??????????????????????????????????????? 2017年1月15日 本文来自https://www.zaidian.com/