2016年林业行政执法工作自查报告 ? 2016年，在县委、县政府的领导下，在省、市上级林业主管部门的指导下，我局全面推进依法行政工作，规范林业行政执法行为，强化行政执法监督，着力提升依法治林工作水平，使我县林业管理逐步走上科学化、规范化和法制化轨道，现将林业局2016年度依法行政工作情况报告如下：
一、林业行政执法的基本情况 1、依法实施行政许可情况。2016年1月1日至2016年10月31日，全县林业行政许可办结事项2553件，许可事项包括木材运输证417件、植物检疫证1360件、林木采伐许可证核发745份，野外用火许可22件，林地征占用审核2宗，林木种子生产经营3件，森林公园设立4宗。所有行政许可均按期办结，没有发生群众举报、投诉现象。
2、林业行政处罚情况。2016年全县查处各类林业行政处罚案件135起。没有事主要求举行听证的案件。所有林业行政案件处罚主体正确，事实清楚，证据充分，行政处罚依据明确，处罚种类适当，没有已有复议（判决）结果的行政复议、行政诉讼案件。
二、主要做法 1、健全机构，落实人员。为有效推进林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定了局法制办为专门办事机构，并明确了固定人员负责日常的具体事务工作，确保林业行政执法工作扎实有效开展。
2、广泛开展法制宣传和教育。切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《森林法》、《森林法实施条例》和《行政许可法》、《行政处罚法》、《广东省木材经营加工运输管理办法》等法规作为党组中心组和机关公务员、执法人员法律知识学习、培训、教育的重点，组织了全局职工参加公务员法律知识考试和林业专门法律知识测试，不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。今年10-12月组织全局干部职工，在“广东省国家公职人员学法用法系统”进行网上学法普法，要求重点学习《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等法律法规。同时还充分利用农闲时节、植树节和森林防火期等有利时机，向广大群众，特别是林农宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规，增强群众的法律意识和生态保护意识，引导群众自觉爱好森林资源，并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为，形成全社会重视林业的氛围。
3、规范健全科学民主决策机制。近年来，我局加快完善各项行政行为民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、和领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询镇林业站、有关部门等意见的工作机制。凡重大事项、重大行政决策，均由具体行政股室和局领导班子集体讨论、共同研究，提出处理意见，法制机构参与确定。今年我局进一步规范完善了重大林业行政处罚案件集体讨论和备案监督的制度，促进我局依法决策、依法行政、依法管理。
4、深入推行行政执法责任制。一方面我局继续落实行政执法主体资格制度，执行持证上岗、亮证执法制度，依法行使法定职权，严格执法程序。另一方面继续完善行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度，在具体林业行政处罚工作中严格执行《**县林业局行政处罚自由裁量权量化实施标准》，全面贯彻落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，保证我县林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性，合理性。
5、强化服务意识，提高行政审批效率。一方面我局积极推进信息公开工作。我局在办公室、一楼大厅均设置信息公开栏，公开我局各重大事项进度和各项许可事项的工作职责、范围、内容、执法依据、收费标准等。另一方面加强电子政务建设，根据县人民政府的要求，我局已完成**县网上办事大厅政务公开板块、网上办事板块和“便民通”电子审批系统的设置。通过**县网上办事大厅公开保留的行政审批事项的办事程序、承诺时限、收费标准等，同时提供行政审批事项的网上在线申办，为群众办理各项涉林业务提供便利的同时，接受纪委和社会的监督，使政务公开逐步走向制度化、规范化。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，以及便捷的办事程序，得到人民群众的普遍欢迎。
6、认真落实信访维稳工作领导责任制，防范化解社会矛盾。为切实做好信访维稳工作，及时有效地解决群众反映的实际问题，局领导对信访维稳工作高度重视，成立了信访维稳工作领导小组， 设立了信访办公室，安排专人负责信访接待工作。对来访人员反映的问题，能够及时解决的及时解决，不能及时解决的组织力量调查研究，及时协调，尽力做到给来访者一个满意的答复，没有出现矛盾上交和矛盾激化的现象，把矛盾消灭在基层、在部门，解决在萌芽状态，确保社会稳定。
三、存在问题及改进措施 一年来，我局虽然在林业行政执法方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，例如：在上级业务部门和县法制部门抽查的林业行政处罚案件中，存在部分法律文书制作不够整洁规范，定性名词不够准确；
制度建设滞后，林业依法行政机制不完善；
少数基层工作人员法律素质不高，依法行政观念比较淡薄，执法随意性大，依法行政的能力和水平有待进一步提高。今后，我们将继续贯彻依法治林战略，强化林业法制工作，增强干部的法制意识，提高林业行政执法水平，坚决打击各种违法行为，进一步加强森林资源管理，推进林业跨越式发展。
? ? 林业局 二〇一六年十一月二十二 ? 本文来自https://www.zaidian.com/