摘要：本文分别从建筑工程的投标、设计和实施各阶段论述了工程造价的重要性和主要影响因素，以及工程造价管理工作者在实际工作中应重点审查和切实做好工作等方面，作出了详细的阐述，以如何实现工程造价有效控制展开论述。
关键词：建筑工程造价控制因素
Abstract: this paper respectively from the building project bidding, the design and implementation of each phase of engineering cost discusses the importance and the main influence factors, and the project cost management workers in practical work should focus on review and to do work, and make detail, how to realize the project cost effective control discussed.
Keywords: construction project cost control factors
中图分类号：TU761文献标识码：A文章编号：
建筑工程造价的控制贯穿于项目建设的全过程,在项目作出投资决策后,工程设计的合理与否直接影响工程造价的高低。而建筑工程造价管理的最终目标是建立以市场形成价格为主的价格机制,建立起由工程定额为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制,收集各地区的工程造价信息,在设计和决策阶段就要对建设项目的工程造价作出预测,改变过去重施工轻设计的管理观念。根据自己多年的经验，以下主要对工程造价的控制措施进行了论述，供同行参考。
一、加强招投标阶段造价管理
1、严格化、法制化。工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准,它必须要有相应的、真正能够贯彻执行的法规来约束,才能保证其顺利实施,才能从制度上杜绝恶意报低价的投标人扰乱市场,保证建筑市场的正常秩序。
2、制订招标文件范本和合理低价认定的相关评价原则。招标文件的规范化是工程量清单计价招投标的重要基础。笔者认为,建设行政主管部门应制订相应的“评标程序与原则”规范评标行为。
3、建立专业的工程建设价格信息发布的服务机构,提高工程建设价格信息发布的质量和力度。
4、规范和发展社会中介机构。为了适应建筑市场新时期发展的需要,必须对招投标代理机构、工程造价咨询公司等中介机构作进一步的规范,积极加以引导。
二、以设计阶段为重点进行造价控制
拟建工程项目经过决策立项后，设计阶段应当是全过程造价控制的重点。虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但对工程造价的影响程度占75％以上。设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会出现在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量差别较大现象；有些设计的安全系数大大超过设计规模要求，由此而造成许多投资的浪费。
对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事不闻不问，而应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点：
1、优化设计方案，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，组织有关的专家进行设计优化，从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案，使最终设计方案既科学又经济。
2、对工程项目实行限额设计。即以批准的投资估算控制初步设计,以批准的初步设计总额控制施工图设计,同时在保证功能的前提下,将投资额分配到各专业,按分配的投资额控制设计,严格控制不合理的变更,保证投资额不被突破。限额设计并非一味地考虑节约投资,而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定,从我国国情出发,体现“中等、适用,在适当的条件下注意美观”的原则,为保证限额设计,必须加强设计部门内部管理,合理使用人力、物力和财力,力争少投人多产出,努力提高投资效益。
3、审核概预算，提出改出意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
此外，采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。因此，做好设计阶段工程造价的控制与管理，确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算，是建设单位在整个工程造价管理过程中的重要环节。
三、施工阶段的于程造价控制
1、建立健全的工程造价管理系统。从机构设立健全造价管理体系,以项目公司领导为核,b,各部门及总监办为控制造价的环节,施工单位为控制造价的基础。施工单位必须依照合同规定如实申报计量、报价资料;监理工程师切实履行监理职责,严把工程投资第一关,严格按合同条款的规定,进行验收基价;业主办公室严格控制日常费用开支。
2、严格合同管理。严把变更设计与计量支付关,堵塞各种漏洞,通过合同管理实现投资控制目标。首先从合同制定上加强造价控制,制定严谨、完善的施工合同,减少索赔和变更,为施丁过程控制造价打下良好的管理基础。在施工实施过程中加强施仁合同管理,严格控制施工过程中的造价变更,无论是合同内工程还是增加项目,坚持一切按合同条款、合同单价办,通过合同管理控制施工过程中调价加价。
3、加强工程变更管理。制定项目的《工程变更设计管理办法》,在工程施丁过程中,所有变更设计严格按《厂程变更设计管理办法》规定的指责权限范围和程序执行,严格控制建设规模,不随意改变原设计,不随意提高或降低技术标准。本项目所有变更设计将按程序按制定办,保证变更数量、变更费用、变更规模有效控制。
4、规范资金管理。着力规范资金管理制度,合理调度资金使用,保障资金存放安全和有序投人,确保工程顺利实施,更好地控制工程造价。由管理层依据丁程投资计划和预留的资金状况,编制年度资金投入计划。
四、结算阶段的工程造价控制
1、做好工程造价资料的收集整理工作。做好工程造价资料的收集整理丁作,把它作为一项重要的基础7:作来抓,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。
2、严把竣工结算审查关。竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节,不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。在这一阶段,要求有关审查人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。
五、结束语
工程造价控制是一个全面、全过程的动态控制，是一个集工程技术和工程经济于一体、专业性较强的管理工作。加强对工程造价全过程的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，有利于项目业主合理、有效地控制造价，从而取得经济效益和社会效益的双赢。
参考文献：
[1]冀苏平.浅谈方案设计阶段的过程造价管理[J].煤炭工程.2008(1)
[2]唐连珏：工程造价的确定与控制[M].北京：中国建材工业出版社，2001