新区街道第三党支部“1+1”好支部共建行动结对支部活动实施方案 为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强基层党支部建设，提升基层治理水平，根据《中共**市委关于开展“1+1”好支部共建行动的指导意见》，为确保“1+1”好支部共建行动的顺利开展，经街道第三党支部研究同意，制定如下实施方案。
一、共建主体 “1+1”是指“1个部门（单位）党支部”加“1个农村（社区）党支部”。根据市委统一部署，新区街道第三党支部的结对共建对象为新区街道阳光社区党支部。结对共建时间原则上为3年。
二、共建原则 1、坚持支部主体。把自主权留给党支部，充分发挥党支部的主体作用，以党支部为单位开展结对共建，商议共建内容，开展共建活动，支部书记为开展共建工作具体负责人。党员领导干部以普通党员身份，自觉服从支部安排，带头参加共建活动，充分发挥表率作用。
2、坚持自觉主动。对照“两学一做”学习教育要求，引导党员自觉主动到结对党支部开展活动、发挥作用。开展活动不搞一刀切，不作硬性摊派。
3、坚持业余灵活。要加强沟通联系，主动对接共建需求，统筹活动内容，丰富组织形式，坚持业余、灵活，提倡利用周末、节假日开展形式多样的结对共建活动，提升共建效果。
4、坚持互助共建。立足支部党员思想和工作实际，依托本支部党员自身业务和优势，实行资源共享、以强带弱、互帮共建，强化双向交流，促进共同提高。第三党支部要加强与阳光社区党支部的联系和合作，集中优势资源共同促进结对共建对象村的建设。
5、坚持常态长效。把开展“1+1”好支部共建行动作为抓实“两学一做”、争做合格党员的“支撑点”，作为加强党支部建设、搞好基层治理的“助推器”，作为实行上下联动、促进社会和谐的“动力阀”，完善引导和推动机制，努力形成常态、确保长效。
三、任务目标 1、了解社情民意。党支部之间加强交流沟通，重点开展“三访三问”：访贫问苦、访富问计、访贤问智，通过一起学习、一起讨论，找准问题、启发思路，有针对性地确定共建内容。
2、共建过硬支部。在共建过程中，学方法、理路子、抓规范，以强扶弱、以城带乡，相互融合、取长补短，不断提升党支部书记和党员干部综合素质。协助抓好农村“两委”换届选举；
推动“三会一课”组织生活会、民主评议党员、“四议两公开”等制度落实，实现党支部建设同进步、双过硬。
3、共同服务群众。增强群众观念，掌握群众工作方法，主动参加群众代表会议，主动参与群众生产、生活，主动解决群众所思所盼的实际问题，把党的惠民政策贯彻落实到基层，把群众团结凝聚在党组织周围，增强人民群众的获得感、幸福感。
4、加强基层治理。强化政治引领，教育党员、宣传群众，积极传播正能量。结合本职工作搞好法律服务，以法治思维着力解决基层群众关注的热点难点问题，排查隐患、化解矛盾、维护治安，提升基层治理水平，促进社会和谐稳定。
5、助力脱贫攻坚。会同“双联共建”单位，研究制定具体帮扶措施，积极引导结对共建村强化造血功能，推进精准扶贫和精准脱贫。帮助实现村里有稳定的特色产业或致富项目，村集体经营性收入达到3万元以上；
贫困人口有稳定的收入来源，实现“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障）。
通过开展“1+1”好支部共建行动，努力达到“五个好”的目标要求：锻炼好队伍、落实好制度、发挥好作用、创造好业绩、树立好风尚，全面提升基层组织建设水平。
四、工作措施 1、建立结对共建长效机制。由第三党支部书记作为第一责任人，驻“双联共建”社区（阳光社区）“第一书记”积极参与并担任联络员，支部党员干部结对帮扶，形成结对共建的长效机制。第三党支部要积极支持结对社区党支部的工作，经常性组织支部党员参加结对社区党支部组织生活，组织双方党员学习党的基本理论知识，并在群众中宣传党的路线方针政策特别是涉农政策，努力当好“党的政策宣传队，农村党建工作队，脱贫致富服务队”，尽力帮助村里解决生产生活中遇到的一些实际问题。
2、帮助建强村级班子。把强班子带队伍贯穿全过程，定期开展集中学习，在带领村干部办实事的过程中，增强村班子的凝聚力和号召力。协助抓好村“两委”换届选举，重点强化村支部书记带头作用，通过谈话交流、组织学习、外出参观等形式，帮助支部书记开阔视野、理清思路、树立信心，提高带领群众共同致富的能力。注重培养发展年纪轻、有本领、威信高的致富带头人入党，不断改善党员队伍结构。组织党员开展为民服务活动，积极创先争优。
3、健全完善村级治理制度。帮助共建村党支部健全完善“三会一课”、民主决策、村务党务财务公开等制度，帮助两委班子建立健全村规民约。推动“三会一课”组织生活会、民主评议党员、“四议两公开”等制度落实，依靠制度约束党员干部，规范村民行为，教育基层群众。充分发挥党员干部的带头作用，展示正能量，引领村民提升素质。会同有关部门推动落实“一村一顾问（律师）”工程，支持法律顾问（律师）开设“法治课堂”，普及法律知识，强化法制观念，排查化解矛盾隐患，促进农村稳定。
4、开展走访慰问活动。深入共建社区，开展走访座谈，通过“五必访五必问”（即访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访人，问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷），全面掌握村级发展现状，摸实贫困底子，找准抓住造成结对村贫困的突出问题及原因，精准对接贫困群众的脱贫需求。因户施策，对症下药，与共建村党支部共同制定扶贫工作方案，有计划、有步骤推动扶贫任务落细落小落实。按照上级部署，开展慰问困难党员、贫困群众活动。
5、落实科技致富项目。发挥科协优势，帮助结对社区（村）引进新技术、新品种，组织开展科技讲座和技术培训，积极争取科技助农资金支持。注重典型引导带动作用，采取请进来、走出去等方式，组织村干部和科普带头人外出参观考察致富项目，培养农业科技致富带头人，培育农业科普示范基地，提高农民群众科技致富能力。通过三年努力，争取使该村有1-2项特色产业，有条件的贫困户掌握1-2项实用技术，逐步实现村集体有持续稳定的经营性收入3万元以上。
6、承接扶贫政策落地。按照扶贫开发任务和农村服务型党组织建设要求，尊重村民意愿，会同有关市、县“双联共建”单位帮助结对村制定工作规划和脱贫计划。加强与市、县农业扶贫部门的沟通联系，立足本村实际，搞好需求对接，有针对性地把行业扶贫政策落实到村，实现精准扶贫，增强村级组织和党员群众脱贫致富的信心。第三党支部要会同结对村党支部组织党员与贫困户对接，详细了解贫困户的家庭基本情况、贫困原因，制定具体帮扶措施，帮助解决技能培训等具体问题，增强其致富能力，努力化解不稳定因素。
7、举办青少年“科普夏令营”。组织结对村中小学生开展“科普夏令营”活动，利用署期组织他们参观省科技馆，提高中小学生的科学素质和创新实践能力。
8、开展健康科普行动。组织医务专家为村民开展义诊活动，举办健康科普讲座，增强群众保健意识，丰富健康科普知识，促进村民健康水平的进一步提高。
9、改善村两委办公环境。在村委会建立村民培训教室，力争配备培训器材（微机、投影仪等）。建立科普图书室，添置一些桌椅、书架、图书等，为村民学习科普知识提供良好场所。
10、加强科普文体基础设施建设。在村上安装科普宣传栏（或科普宣传橱窗），定期更新科普知识挂图，形成健康向上、文明和谐的科普文化氛围。积极协调有关部门，建立完善村广场健身活动器材，为村民健身创造良好条件。协助搞好共建村环境整治，协调有关部门为村内修路搭桥，方便村民出行和生产。帮助共建村实施绿化、净化、亮化工程，提升村民的归属感和自豪感。
五、组织实施 ? 1、加强组织领导。单位党组按照当好指挥部、协调部、保障部的要求，将“1+1”好支部共建行动列入机关党建工作的重要议事日程，定期听取“1+1”好支部共建行动工作汇报，及时研究解决共建行动中存在的突出问题，推动共建行动深入开展。领导班子成员特别是主要负责同志每季度到结对村调查研究一次，帮助解决实际问题，健全改进作风、服务基层的长效机制。
2、营造良好氛围。充分利用单位网站，及时报道“1+1”好支部共建行动的工作动态和进展情况。发挥“互联网+党建”信息平台作用，健全完善机关党建微信群，交流共建行动参与情况和心得体会。积极学习其它单位在“1+1”好支部共建行动中的好经验、好做法，推动机关第三党支部共建行动深入开展。
? ? ? **街道办事处第三党支部 ???????????????????????????? 2017年12月5日 本文来自https://www.zaidian.com/