安全生产网格化监管实施方案 ? 为进一步落实安全生产监管责任，深入排查治理各类事故隐患，建立预防在先的安全生产监督管理长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》，制定安全生产网格化监管实施方案。
一、指导思想 安全生产网格化监管坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，体现预防在先、隐患排查在先、解决问题在先、追究问责在先的原则，充分调动社会各界力量群防群治，齐抓共管，做到安全监管全覆盖、无死角。
二、工作目标 按照“定区域、定人员、定责任”的工作要求，建立纵横交错、信息化、立体化的安全生产网格化监管体系，形成横向到边、纵向到底、责任明确、部门联动、监管到位的动态安全生产监管网络，建立完善安全生产网格化运转的制度保障，促进安全生产监管长效机制的建立。
三、工作任务 （一）网格划分及示色管理 1.网格划分 网格划分以行政区划为依据，以行政村、社区为最基本单元。
（1）市级网格划分。市政府按行业以区县（市）政府、开发区管委会所辖区域为基本单元划分若干安全生产监管网格。市签状考核企业划入市级网格。
（2）区、乡镇街道（经济功能区）及村、社区网格划分。按各自所辖区域为基本单元划分若干安全生产监管网格。区、乡镇街道（经济功能区）确定各自重点监管单位，划入本级网格。其他企业划入村、社区网格。
2.网格示色管理 按照网格内企业、场所安全生产危险程度和数量、重大危险源分布、非法行为和事故隐患情况、事故发生频次等确定其危险程度颜色，按红、黄、绿依次降低一个级别，实行示色管理，即红色为禁止，应采取专门措施，加强监管频次与力度，立即消除；
黄色为预警，应引起重视，采取措施进行改善；
绿色为安全，应继续予以保持。
（二）制作网格化监管地图 根据划分的网格，市、区县（市）、乡镇街道分别制定相应的网格化监管地图，标明网格颜色及面积、主要街道、建筑、单位、场所等，所管辖的重点单位、重大危险源必须标记明显符号。同时，标注属地和行业网格负责人、监管人员。
（三）网格运行与考核 1.制定网格化监管各类人员工作职责，建立保障网格运行的各项工作制度，主要包括：安全生产工作定期报告制度、网格化安全监管通报考评制度、隐患排查处理制度、网格化监管安全检查抽查制度、安全监管台账制度、责任追究倒查制度等。
2.网格化监管各类人员按照规定履行安全监管职责，对网格内的企业、场所实行分类分级管理，定期逐级巡视排查、汇总报告各类安全监管信息，按权限进行处理。市和区县（市）及乡镇街道（经济功能区）网格，按每年制定的监管计划进行日常监督检查；
村、社区网格按照巡视检查计划进行日常巡视检查，并填写《安全生产网格化监管巡视检查表》。
3.制定各级网格化运行考核管理办法，确定相应的考核指标，进行量化考核，定期对考核结果进行通报。同时，将考核结果与安全生产评先晋优、奖励挂钩。
（四）网格化监管培训 按系统逐级开展网格化安全监管培训工作，培养各级网格监管人员安全生产政策、业务、技术能力和水平，特别是发现隐患、处理问题的能力。
四、工作步骤 （一）宣传发动阶段（6月1日-15日）。各地区政府、各部门要充分利用安全生产月这一工作平台，加强宣传安全生产网格化监管工作的重要性。成立网格化安全监管工作领导小组，制定安全生产网格化监管工作方案，并召开专题会议进行动员部署。从安全生产专项资金中列支必要的费用，在人力、物力和技术上给予必要的支持。
（二）建立网格化体系阶段（6月16日-7月31日）。各地区、各部门要按照实施方案的要求，逐级划分安全生产监管网格，确定网格负责人与监管人员，明确工作职责，制定完善保障网格运转的各项制度，并层层上报网格化监管地图。确定市安监局、市质监局、市建委、市城建局、市气象局、市公安局消防支队为试点地区和试点部门，试点地区和试点部门要先试先行，创新体制机制和工作方法，为网格化安全监管积累经验，带动全市工作。
（三）网格化监管体系运转阶段（8月1日开始）。各地区、各部门按照初步建立起的网格化监管体系，按照确定的职责和工作制度，开始安全生产网格化监管工作，分级开展培训，采集企业信息，建立企业台账，实施分类分级，制定巡视督查计划，督促企业排查上报事故隐患；
发动社会各界排查、举报安全生产非法行为，并加强网格化监管的考核工作。通过实施安全生产网格化监管，保障全运会的顺利召开。年底，各地区、各部门要做好网格化监管工作总结，并提出加强和改进的建议。
五、工作要求 （一）进一步提高认识，加强对安全生产网格化监管工作的领导。开展安全生产网格化监管工作，是实施安全生产精细化管理，全方位落实安全生产责任的重要手段。各级党委、政府要将安全生产网格化监管摆上重要议事日程，结合本地区、本部门实际制定具体实施方案，明确目标，细化责任，强化措施，加强领导，全力抓好落实。
（二）加强安全生产信息化建设，提升安全生产网格化监管水平。各地区政府要加大资金投入，保障安全生产网格化监管所需资金，拓宽经费保障渠道，从人员编制、软硬件建设等方面给予支持。要加强安全生产信息化建设，与数字安监建设相结合，提升监管装备水平与监管能力，努力提升安全生产监管水平，做到安全生产监管规范化、标准化、信息化、网格化。
（三）加强培训指导，强化安全生产网格化监管运行的考核。
各地区、各部门要加强对网格化监管体系建立和运转的培训指导，适时举办培训班，培训出一批业务骨干，带领本地区、本部门的工作开展；
要加强对基层工作的指导，深入一线，释惑解疑，提供服务。同时，要制定有效的考核办法，确保安全生产网格化监管工作有效、深入、持续开展下去。
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