? 致力绿色崛起 建设幸福** 为打造**生态文明建设样板勇挑重担 ——2017年全市环境保护局局长会上的经验交流材料 **县环境保护局 ? 2016年**县环保局以生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以环境保护优化经济发展为主线，以保障群众环境权益为目标，扎实做好总量减排、环境影响评价、环境监察、环境监测等环境保护重点工作，全县环境质量不断改善。2016年以来空气质量优良天数351天，轻度污染天15天，重度污染为0天，优良率为95.8%，空气质量良好；
我县13条主要河流断面水质监测数据结果，水质都Ⅱ类以上；
全县集中式饮用水源地水质达标率为100%，县域地表水水质保持稳定。在江西省生态文明先行示范县建设考核中综合得分排名第一。现就我局在保护生态环境的几点做法在这里和大家交流。
一、强化宣传，营造全社会关注参与环保的氛围 1、增强全民的环保意识 一是联合县市场监督管理局、县司法局、县志愿者协会、县腰鼓队以“世界环境日”“世界水日”“国家宪法日”为主题开展系列宣传活动。二是建立了环保局网站—中国**?环保局，全年向市民发放《致全县人民的一封公开信》《环保知识手册》3000余份，在**电视台和**报上发布《**县环境质量状况监测公报》等。
? ? ? 三是安排相关领导和业务人员到单位、学校、社区讲解和宣传环境保护工作10人次。
2、争取县委、县政府重视和政策支持 生态是**最大的优势，是**发展最大的潜力和希望。**的青山绿水，作为本县乃至本省旅游产业的“名片”对外推介。县环保局积极作为，向上级领导建言献策，争取县领导的重视和支持，把保护生态保护上升到县委、县政府的决策层面，列上县委、县政府的重要议事日程，借用上层的力量来推动生态保护。县委十三届五次会议通过了《关于开展生态文明先行示范区建设的决定》，探索**生态文明建设的有效模式，建立科学完整的生态文明建设考核评价体系，实施与生态环境监测结果相挂钩的领导干部约谈制度，建立生态环境损害责任终身追究制度。并把生态乡镇考评纳入了全县目标管理考评体系，作为检验各乡镇生态文明建设的重要指标。
二、严格执法，开展各种环境专项整治 通过环境执法力度的加强，连续多年实现了环境安全“零事故”，环境污染上级媒体“零曝光”。2016年以来，共出动执法人员400余人次，出动执法车辆80车次，检查企业160余家，下达限期整改通知书70份，立案处罚9家，罚款43万元，责令限制生产1家，采取断电措施4家。
1、全力做好中央环保督察组交办件的办理 在中央环保督察期间，我县召开了全县中央环境保护督察工作部署会，成立了环境保护督察领导小组，原县委书记**同志亲自督查调度，并要求制定了具体的整改方案。
? ? ? 我局牵头办理宏丰塑胶排放刺鼻废气问题和千色新型无机材料倾倒废渣污泥、闲置废水处理设施和周边山体土壤镉超标环境问题。协助县水利局交办的**县修河清江乡、**镇、**溪镇河段存在许多非法挖砂船问题，配合县国土局办理了**楼镇银炉村非法挖掘白土问题。目前中央督察组交办件已全部整改到位。
2、全力做好环保部华东督察组环保综合督查整改。
为了确保整改工作落到实处，建立了整改企业“一企一册”档案，要求每个存在环境问题的企业制定整改方案，明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人。同时对存在的问题实行销号制度，确保指出的问题逐一、逐条得到全面解决。目前**县恒武养猪场等3家企业，通过努力整改，均已整改到位。
3、推动环境监管规范化、常态化、长效化。环境监管规范化，一是规范现场检查记录，制作《环境监察监测联动日志》、《水污染源现场监察记录》、《大气污染源现场监察记录》，制定《重点污染源规范化建设环境监管制度》，对重点污染源企业实施“九定”制度：企业、领导定责、环保定人、监管定制、设施定位、应急定案、现场定牌、培训定岗、资料定档、奖惩定格。对园区企业分类进行管理，制定环境监管计划并反映在值班记录表上，确保每周3次开展日常环境监察。二是规范调查取证制度、现场监察工作、排污费征收工作、建设项目环境监察工作、危险废物规范化管理工作、放射源环境安全管理工作、环境违法行为查处、保密归档证据及视频录像资料全覆盖保存。三是规范环境违法移送公安机关手续，坚决打击偷排、违排， ? ? ? 四是档案管理规范化。对炳坤钨业、宏丰塑胶、千色无机材料等重点企业建立并完善在线监控系统，保护好监测数据，确保环境监管的长效化、制度化。
4、应急工作规范到位。加强了环境应急队伍建设管理，狠抓应急防范工作，加快全县重点排污企业环境应急能力建设,健全环境应急机制,提高了企业应对和处置突发环境事件的能力。
5、加大打击违法排污力度。为从严打击环境违法行为，提高企业环境守法意识，先后开展了畜禽养殖业、重金属排放企业、饮用水源地污染检查排查、环境安全大检查、“九打九治”打非治违、环境执法大练兵、整治违法排污企业保障群众健康环保等专项行动。在工业园区，开展了节能灯企业汞蒸气回收装置活性炭更换专项整治，水钻化镀车间废水治理专项整治，完善危险废物处置暨规范危险废物三联单制度专项整治。
6、环境信访案件处理及时到位。一是确保环保投诉热线“12369”畅通，做到及时受理、及时登记、及时查处。二是建立完善环境监察档案制度，对所有环境投诉信件和立案查处的文字资料做到事实清楚、证据确凿、资料齐全、手续完备，按时归档。三是及时反馈环境投诉查处结果，维护投诉者的环境保护知情权、参与权、做到件件有着落，事事有回音。今年以来，12369环保投诉热线共受理环境信访案件75件，市环保局、县委、县政府等交办10件，依法进行了调查处理，并及时反馈了处理结果。认真按时办理人大代表建议和政协委员提案答办工作，做到回复率、见面率、走访率、满意率均达 ? ? ? 100%。反复投诉和越级投诉现象明显减少，群众满意度显著上升。
7、建立环境保护监管网格化管理体系。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，划分了四级网格环境监管平台，投资44万元委托开发了**县环境监察网格化管理平台，21个乡镇都明确了监管责任人、监管负责人、巡查责任人，192个村都安排一名巡查负责人对本片区环境保护有关工作进行日常巡查，对发现企业违法生产行为和其他环境保护问题，可以及时向本级或上级环保部门报告。
三、从严把关，切实加强项目管理 执行严格的环保准入制度，在加快发展、引进项目的同时，不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件，对所有引进的重点项目进行会签，实行环保“一票否决”，坚决不引进高污染、高能耗项目。对所有新引进项目，严格监督企业执行环境影响评价和环保“三同时”制度，及时开展项目竣工环保验收工作，确保新建项目环评执行率达100%，“三同时”验收率达80%以上。
四、科学划定生态红线 按照我县生态功能区分，初步划定了我县生态红线，保护区总面积为1941.7平方公里，占国土面积55.4%，其中一级管控区101.7平方公里，二级管控区1839.9平方公里，包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、饮用水源保护区、水产种质资源保护区、生态公益林及其他具有重要生态功能的区域。
? ? ? 五、提升素质，全力加强能力建设 2015年通过了实验室计量认证和环境监测上岗证考核工作，通过了监测站三级站仪器设备标准化验收工作和环境监察标准化建设三级标准验收工作。
2016年初县政府投资100万元建设**空气自动监测站，在前期完成安装、调试的基础上，于2016年12月3日完成项目验收，空气站指派专人负责，完善相关监测数据档案。
六、夯实生态乡镇成果 经过几年的创建，我县成为江西省、**市乡镇中创建生态乡镇比例最高的县，截止目前，全县19个乡镇中已有16个国家级生态乡镇，1个国家级生态村，3个省级生态乡镇。今年继续对余下三个乡镇积极申报省级生态乡镇创建资料，**楼镇成功创建成为省级生态乡镇。
??????????????????????? ????? ? ? ? ?2017年3月21日 本文来自https://www.zaidian.com/ ? ?