卫生院 安全稳定风险隐患大排查大整治实施工作方案 ? 为有效防范化解安全稳定风险隐患，维护社会大局稳定，保障党的十九大胜利召开，根据省、市、县综治委统一部署，乡党委、政府决定在我院开展安全稳定风险隐患大排查大整治实施行动。制定本方案。
一、总体要求 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县政法工作会议部署和省、市、县综治委关于开展安全稳定风险隐患大排查大整治行动的要求，以保障党的十九大胜利召开为总目标，强化政治担当、责任担当，落实综治领导责任制，集中时间、集中力量排查整治影响社会安全稳定的各类风险隐患，促进从严从实从细落实保稳定、护安全、促和谐各项工作措施，确保实现“五个坚决防止”的目标，既坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体事件，坚决防止发生重大安全事件（事故），坚决防止重点人员和危险物品进京滋事。
二、工作原则 （一）坚持统筹推进原则。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，各村各单位各企业要围绕专项行动总体要求、工作目标、工作任务和职责分工，细化方案，明确责任，统一行动，实行上下联动、左右配合，区域协同，整体防控，打好合成仗、整体仗、主动仗。
（二）坚持边查边改原则。牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来，坚持边排查边整治，边预警边化解，全面落实打防管控措施，提前消除不稳定苗条隐患。针对突出问题，及时组织专项整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停。
（三）坚持依法从严原则。要善于运用法治思维和法治方式，化解矛盾、消除隐患、解决问题、维护稳定、推动工作，聚集人、地、事、物、组织、信息等工作要素，依法严查、严管、严控、严处，以严的标准、要求和措施，推动十九大安全保卫各项工作任务和要求落到实处，确保社会安定有序、充满活力。
（四）坚持责任查究原则。实行导向鲜明的奖惩措施、工作机制和问责机制。对领导不够重视、工作推进缓慢，排查工作不深入不细致，不报或者多次出现“零报告”，工作措施不到位、整治效果不明显，稳控责任不落实，导致发生影响社会稳定重大案事件和进京非正常上访的地方和单位，严格按照综治领导责任制有关规定进行责任督导和追究，严查问责。
三、工作任务和分工 （一）政治安全类。
国家安全领域和反恐怖领域。由张小军副院长牵头，办公室配合具体落实。
（二）矛盾纠纷类。
1.排查化解“六大领域”中的医患关系、医患纠纷。（由王育芳牵头，医护组配合具体落实）。
2.排查化解建筑工地、危房改造及拖欠农民工工资等方面引发的矛盾纠纷（由李小军牵头，办公室配合具体落实）。
（三）公共安全类。
1.特殊人群管理领域，主要排查严重精神障碍患者、（由李小军牵头，公卫科配合具体落实）。
2.排查整治精神药品、麻醉药品、剧毒药品的风险隐患。（由杨育芳牵头，医护组配合具体落）。
3.消防安全管理领域。主要排查整治消防安全重点部位存在的风险隐患。（由杨育芳牵头，后勤组配合具体落实）。
四、工作措施 （一）扎实开展调查摸底。按照“条块结合、以块为主”的原则双线推进、纵横交错、全面排查。各村各单位各企业每日要开展自查，同时包村干部、村委干部、包村民警、网格长开展日常排查。各村各单位各企业每半月组织开展一次集中排查梳理，做到横向到底、纵向到边，确保乡不漏村、村不漏户、户不漏人。
（二）深入推进整治化解。各村各单位各企业要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围，建立风险隐患台账，逐一制定整改方案，逐一落实责任人，逐一明确整治期限。各村各单位各企业对排查发现的各类风险隐患，要在汇总梳理的基础上，确定一批重点问题、重点区域和重点企业，作为重点风险隐患，由乡级领导作为包点领导，组织专题研究，落实具体化解稳控责任和措施，确保整改到位。
（三）强化预测预警预防。乡村两级要充分利用工作例会、联席会议、专项工作组会议等机制，加强情报信息的收集梳理和分析研判，每月4日和19日前向乡综治办报送风险隐患重点任务和排查报告，党的十九大召开前后按周报送。
（四）广泛动员发动群众。各村各单位各企业要结合国家安全教育日、综治宣传月等活动，发挥专群结合，依靠群众的综治工作优势，加强舆论宣传引导，动员发动广大群众，相关从业人员参与行动，提供各类风险隐患线索。
五、工作要求 （一）强化组织领导。为强化对专项行动的组织领导，乡党委成立以乡党委副书记林江燕同志为组长，乡公安派出所王维学同志为副组长，各村各单位各企业主要负责同志为成员的安全稳定风险隐患大排查大整治行动工作领导级，统筹协调全乡行动工作。领导组在乡综治办设立办公室，由综治干事王向锋任办公室主任，负责专项行动日常工作。各村各单位各企业要迅速召开会议，专题研究部署专项行动，制定详细工作方案，并与4月27日前将工作方案和部署情况报乡综治办。
（二）上下齐抓共管。各村各单位各企业主要负责同志要强化政治意识和大局意识，将安全稳定风险隐患排查整治专项行动作为确保党的十九大胜利召开、维护全乡治安大局稳定的一项重大举措，列入重要议事日程，切实抓紧抓实。
（三）加强督导检查。此次专项行动要列为乡党委、政府的重点督查内容。专项行动期间，乡党委、政府要组织开展督导检查，指导督促各村各单位各企业扎实推进各项工作，对重点地区重点企业、重要站点和重点以上风险隐患，包案领导要深入现场、进驻乱点开展整治。
（四）严格兑现奖惩。乡党委、政府将安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动纳入2017年度全乡综治专核内容，加大分值权重。对排查整治工作成效明显的，将采取适当方式予以表彰奖励。对工作开展不力，取消其年度综治评先资格，并进行责任督导和追究。
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