**县卫生和计划生育局 关于加强卫生监督协管工作的实施方案 为进一步加强卫生监督基层网络建设和规范卫生监督协管工作，推进卫生监督协管工作进程，全面落实国家基本公共卫生服务项目，保障人民群众身体健康，根据《国家基本公共卫生服务规范》、卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想 按照国家的统一部署，紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心任务，坚持“保基本、强基层、建机制”原则，建立完善的覆盖城乡的卫生监督协管服务网络和机制，将各项卫生监督协管任务落到基层、落到实处，切实维护广大人民群众健康权益。
二、工作目标 以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，整合资源的原则，依托现有基层公共卫生服务体系，建立以县卫生和计划生育监督执法大队为主体，乡镇、社区卫生监督协管员为支撑，村级卫生监督信息员为补充的三级卫生监督网络。在乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室实施卫生监督协管工作，以机构建设、人员培训和业务指导等为工作重点，紧紧围绕群众关心、反映强烈的非法行医、非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠、职业病危害、饮用水卫生安全等突出问题，加强开展医疗服务市场、母婴保健和计划生育、 ? 饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、职业卫生等方面的巡查、信息收集、建档、信息报告并协助调查等卫生监督协管服务工作，形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底”的卫生监督体系，全面实现卫生监督协管规范化管理，使广大人民真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
三、卫生监督协管服务内容和要求 （一）服务内容 1.医疗市场协管服务 协助县卫生计生监督执法大队开展相关监督检查，定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访和监测，发现相关信息及时报告卫生监督机构；
指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血液行为，普及就医安全知识。
2.母婴保健和计划生育协管服务 定期对辖区内母婴保健和计划生育服务工作进行巡查，发现有非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠等情况及时报告卫生监督机构，宣传相关法律法规，引导群众法律意识。
3.饮用水卫生安全协管服务 协助县卫生计生监督执法大队开展饮用水卫生监督检查，对农村集中式供水单位、二次供水单位、城乡各类学校饮用水卫生安全进行巡查，发现异常情况及时报告县卫生计生监督执法大队 ? ，指导供水单位办理卫生许可证和从业人员健康证并开展相关卫生知识宣传培训。
4.学校卫生协管服务 协助县卫生计生监督执法大队开展学校卫生监督检查，定期对学校传染病防控、饮用水管理开展巡访，发现问题及时报告县卫生计生监督执法大队；
协助开展学校健康教育，指导学校设立卫生宣传栏，协助开展校医（保健教师）的公共卫生业务培训。
5.公共场所卫生协管服务 定期对辖区内公共场所（主要包括宾馆、公共浴室、理发店、游泳馆、歌舞厅、商场、候车室等）开展巡查，发现相关信息及时向县卫生计生监督执法大队报告，宣传有关卫生知识，指导经营者办理卫生许可证和从业人员健康证。
6.职业卫生协管服务 协助县卫生计生监督执法大队开展相关职业病防治宣传、指导、调查，在医疗服务和巡查过程中，发现从事接触或可能接触职业病危害因素的服务对象，及时进行宣传咨询；
对发现的可疑职业病患者向县卫生计生监督执法大队报告。
7.卫生违法行为协查 协助县卫生计生监督执法大队对违法行为进行查处，完成县卫计局或县卫生计生监督执法大队交办的其他协管事项。
（二）工作要求 ? 1.建立医疗机构、农村集中式供水和学校自备水、学校卫生、公共场所等单位的本底档案。分类统计被监管对象花名册，并建立一户一档本底资料（见附表5、6、7），做到被监管对象基本信息建档率达100%。
2.开展非法行医、非法采供血、非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠协管巡查，对辖区被监督单位开展检查，发现问题及时上报并做好登记（见附表8、9、10），协助县卫生监督机构开展监督检查工作。全年检查的覆盖率必须达100%，并将日常巡查的情况及时梳理上报（见附表3、4）。医疗服务市场、饮用水卫生、学校卫生、公共卫生场所卫生安全巡查每月不少于1次。
3.对辖区群众举报投诉进行登记、报告，协助县卫生监督机构开展群众举报和突发公共卫生事件基本情况调查，并及时向群众反馈举报投诉问题的处理结果。要建立投诉举报登记本（见附表11、12），及时准确记录投诉情况，并按时处理和上报。
4.协助县卫生计生监督执法大队对违法案件的初始调查和处置，协助县卫生计生监督执法大队开展本辖区的卫生专项执法检查活动。
5.对辖区管理相对人进行卫生法律法规和卫生知识宣传。建立宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及影像资料应规范整理。
? 6.上级卫生计生行政部门和卫生计生监督机构等下发的文件、卫生监督协管年度工作计划和总结、情况汇报、年度报表、检查安排、其他相关工作小结及图片资料等要进行收集归档。
7.各项卫生监督协管信息及时报告率应达100%。
8.协助办理县卫计局和县卫生计生监督执法大队交付的其他卫生监督工作。
四、绩效考核 县卫生计生局委托县卫生计生监督执法大队具体组织实施绩效考评，重点围绕协管服务覆盖面、服务数量、服务质量、服务效果、群众满意度开展考评，审查卫生监督协管室工作台帐，对其完成的预定服务任务和临时工作任务情况作出评价。绩效考评应结合卫生监督协管工作督查，分季度组织进行。考评结果作为实际拨付各乡镇卫生监督协管服务工作经费的依据。
五、保障措施 （一）加强组织领导 成立**县卫生监督协管服务工作领导小组，由县卫生和计划生育局党委书记、局长任组长，县卫生和计划生育局分管执法、规划财务股、公共卫生股的副局长任副组长，县卫计局规划财务股股长、 县卫计局公共卫生股股长、县卫生计生监督执法大队大队长、各片区卫办主任、乡镇卫生院负责人为成员。
? 领导小组下设办公室于县卫生计生监督执法大队，由大队长任办公室主任，具体负责卫生监督协管项目的实施、考核工作。
（二）设置卫生监督协管办公室 各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心应当通过设置卫生监督协管室（办）等形式，设置卫生监督协管岗位，开展辖区卫生监督协管工作。各单位至少指定2名专职或兼职卫生技术人员承担卫生监督协管工作，以通过执法资格考试的人员为主，中心卫生院承担卫生监督协管工作的人员不得少于4人，及时将卫生协管员基本情况登记表上报县卫生计生监督执法大队办公室（见附表15）。
（三）工作职责 1.卫生监督协管工作领导小组办公室职责 （1）负责制定全县卫生监督协管工作管理制度。
（2）组织开展卫生监督协管员的聘任、培训等工作。
（3）负责对卫办、卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室的卫生监督协管工作的管理和业务指导。
（4）组织开展卫生监督协管工作考核评估。
2.片区卫生事业管理办公室 （1）各片区卫生事业管理办公室（以下简称片区卫办）负责对本片区卫生监督协管工作进行统筹、协调、日常管理。
? （2）负责组织本片区卫生监督协管员对医疗市场、母婴保健和计划生育、生活饮用水、学校卫生、公共场所卫生等开展专项检查，协助县卫生和计划生育监督执法大队查处违法行为。
（3）负责对片区卫生院、村卫生室的卫生监督协管工作的管理和业务指导。
（4）协助县卫生计生监督执法大队对片区卫生监督协管工作考核评估。
3.乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责 （1）及时掌握辖区内学校卫生、公共场所、传染病防治、饮用水卫生及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案；
做好饮用水卫生、学校卫生、传染病、打击非法行医和非法采供血、公共卫生场所卫生监督安全巡查和职业卫生信息收集报告工作。
（2）实施日常性卫生巡查，督促行政管理相对人按照卫生计生法律法规进行执业活动，并及时准确填写《卫生监督协管巡查登记表》（附表1）。对违反法律、法规规定的行为督促其整改，对拒不整改的或违法情节较严重的，应及时上报县卫生监督机构，并配合调查。
（3）负责辖区内公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或线索收集、核实、上报工作，及时填写《卫生监督协管信息登记表》（附表2），并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。
? （4）负责对辖区内村卫生室卫生监督协管工作进行业务指导和培训，定期对其工作进行考核评估。
（5）受理辖区内相关案件的投诉、举报。负责辖区内卫生法制宣传咨询，协助开展卫生计生法律、法规及卫生知识的培训。
（6）及时发现违法行为并协助县卫生监督机构做好临时性行政控制、证据保全及查处工作；
（7）完成上级交办的其它工作任务。
（四）完善工作制度 县卫生计生监督执法大队、片区卫办、各乡镇卫生院要建立健全卫生监督协管的组织机构、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、投诉举报、信息报送、考核奖惩等工作制度，明确工作任务、落实工作责任，规范卫生监督和协管服务行为。县卫生监督机构要围绕卫生监督协管项目的实施，安排专人负责协助、督促乡镇卫生监督协管机构摸清辖区各类协管服务对象的本底资料，建立协管档案，为开展卫生监督协管服务和工作考评奠定基础。对因卫生监督协管工作不落实、不到位，造成重大影响或不良后果的，将追究片区卫办负责人及相关卫生监督协管员的责任。
（五）强化考核督查 县卫生计生监督执法大队对乡镇卫生院卫生监督协管服务情况进行考核，要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的的作用，卫生监督协管考核结果要与经费补助相挂钩 ? ，与有关单位主要负责人的年度考核相挂钩，作为有关人员奖惩及核定绩效工资的依据。
（六）及时报送信息 县卫生计生监督执法大队和各乡镇卫生监督协管机构要确定信息管理责任人，负责卫生协管信息收集、汇总、报送，存档等工作，提高信息报告率，确保卫生监督协管信息在每月的10日前上报上月的卫生监督协管巡查登记表（附表1）和卫生监督协管信息登记报告表（附表3），突发卫生事件信息必须在2小时内上报。
县卫生计生监督执法大队办公室吴佳丽为大队信息管理责任人，负责收集卫生监督协管相关信息。
（七）严格资金监管 按照财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社[2010]311号）和省财政厅《四川省公共卫生服务补助资金管理办法》（川财社[2016]63号）精神，建立健全基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目的经费保障机制，做好卫生监督协管服务绩效考核与经费分配工作，卫生监督协管员工作经费从国家基本公共卫生服务经费中统筹安排,保证卫生监督协管服务工作顺利开展。要加强卫生监督协管服务专项资金管理，严格按照项目任务核定经费，确保专款专用，不得以任何理由挤占、克扣、拖欠、挪用。
（八）加强卫生监督协管工作经费保障和管理。
? 为了保证卫生监督协管工作正常开展，充分发挥片区卫办统筹、协调、组织、指导的作用，各乡镇（中心）卫生院按本单位实有卫生监督协管员人数人均3000元的标准交付所在片区卫办统筹安排使用，作为片区卫办统一组织本片区卫生监督协管员在辖区内开展专项检查、突击活动和完成指令性任务的经费保障。该款项在各单位自有经费中列支。各乡镇卫生院上划的经费由各中心卫生院账户单设科目代管，对该项资金要加强管理，专款专用。
附：1.卫生监督协管巡查登记表 2.卫生监督协管巡查报告汇总表 3.卫生监督协管信息报告登记表 4.卫生监督协管信息报告汇总表 5. 卫生监督协管被监管对象数量统计表 6.学校卫生一户一档基本情况 7.卫生监督协管辖区基本信息统计表（本底资料） 8.学校自备水卫生监督协管巡查记录表 9.学校卫生监督协管巡查记录表 10.医疗服务卫生监督协管巡查记录表 11.卫生监督协管投诉举报记录表 12.卫生监督协管案件报告移送单 13.乡镇级卫生监督协管员基本情况登记表 14.村级卫生监督信息员基本情况登记表 ? 15.卫生监督协管工作制度 ? ? ? ? ? ? 附表1? 卫生监督协管巡查登记表 机构名称（公章）：?????????? ????? 周期：? 年? 月??? 上报时间：
年? 月? 日? 序号 巡查地点 巡查内容 发现的主要问题 巡查日期 巡查人 备注 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填表人：??????????????????????????????????填表单位负责人：
注：1.对饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医（采供血）开展巡查，填写本表。备注栏填写发现问题后的处置方式（如报告卫生监督机构或帮助整改等内容）。
2.此表于每月10日之前上报至县卫生计生监督执法大队（联系人：吴佳丽，电话：5279982） 附表2???卫生监督协管巡查报告汇总表 机构名称（公章）：???????? ? 周期：? 年? 月至? 月??? 上报时间：
年? 月? 日 ? 饮用水卫生 学校卫生 非法行医（采供血） 巡查 户数 巡查户 次数 发现问题户数 巡查 户数 巡查户次数 发现问 题户数 巡查 户数 巡查户次数 发现问 题户数 ????? ? ? ? ? ? ? ? ? 填表人：??????????????????????????????????填表单位负责人：
注：此表于3月、6月、9月、12月10日之前上报上一季度汇总表至县卫生计生监督执法大队（联系人：吴佳丽，电话：5279982） ? 附表3卫生监督协管信息报告登记表 机构名称（公章）：??????????????????周期：? 年? 月??? 上报时间：
年? 月? 日? 序号 发现时间 信息类别 信息内容 报告时间 报告人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填表人：??????????????????????????????????填表单位负责人：
注：1.信息类别：食品安全、饮用水卫生、职业病危害、学校卫生、非法行医（采供血）。
2.信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。
3. 此表于每月10日之前上报至县卫生计生监督执法大队（联系人：吴佳丽，电话：5279982） 附表4 卫生监督协管信息报告汇总表 机构名称（公章）：?????????? ?周期：? 年? 月至? 月??? 上报时间：
年? 月? 日 信息 类别 食品安全 饮用水卫生 职业病危害 学校卫生 非法行医（采供血） ? 数量 ? ? ? ? ? 填表人：??????????????????????????????????填表单位负责人：
注：此表于3月、6月、9月、12月10日之前上报上一季度汇总表至县卫生计生监督执法大队（联系人：吴佳丽，电话：5279982） ? ? ? ? 附表5 卫生监督协管被监管对象数量统计表 社区（乡镇）名称：
辖区内被监管对象数量 辖区内被监管对象数量合计 医疗机构 学校卫生 学校自备水 农村集中式供水 ? 说明：各协管单位应及时更新本表。
? 附件6 学校卫生一户一档基本情况 一、基本情况 学校名称：
学校地址：
法人（负责人）：
联系电话：
教职工人数：
学生人数：
二、学校类别（小学、中学、幼儿园等） 三、办学性质（公立、私立） 四、是否是农村集中式供水 是（ ） 不是（ ） 是否是二次供水 是（ ） 不是（ ） 是否是自备水 是（ ） 不是（ ） 饮用水卫生基本情况：
? ? 五、传染病防控措施落实情况：
? ? ? ? ? ? ? 附表7? 卫生监督协管辖区基本信息统计表（本底资料） 社区（乡镇）名称: ??????????????????????????????? 类别: 单位名称 详细地址 负责人 联系电话 从业人数 卫生许可证号 备注 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填写说明：1.类别栏填写医疗机构、学校卫生、农村集中式供水和学校自备供水等行业类别，各行业分类填写。
2.凡属于卫生许可范畴的单位，均应在卫生许可证号内填写其卫生许可证号（或执业许可证书号），并标明卫生许可期限（或执业许可证期限）。
? 附表8??? 学校自备水卫生监督协管巡查记录表 被检查单位名称：
???????????????? 地 址：
????????????????? 负责人：????????? 电 话：
??????? 检查项目 检查内容 检查情况 备注 卫生许可证 有无 有无卫生许可证 有□ 无□ ? 时效 是否过期 是□ 否□ ? 供管水 从业人员 《健康证》 有无《健康证》 有□ 无□ ? 《健康证》是否过期 是□ 否□ ? ? 卫生管理 （卫生制度、档案） 有无专职兼职卫生管理人员 有□ 无□ ? 有无卫生制度 有□ 无□ ? 有无突发事件应急报告登记制度 有□ 无□ ? 有无水厂卫生管理档案 有□ 无□ ? 卫生设施 消毒设施（设备） 有无消毒设施(名称) 有□ 无□ ? 消毒剂、涉水产品 消毒剂、涉水产品有无批件并符合卫生要求 有□ 无□ ? 蓄水池或水塔 是否定期清洗消毒并有清洗记录 是□ 否□ ? 水质消毒 和自验 管网水末梢水水质 有无水质检测记录及游离性余氯测定记录 有□ 无□ ? 出厂水水质 有无水质自检记录及游离性余氯测定记录 有□ 无□ ? 检查人（签字）：?????? 检查时间：
? 年? 月? 日 ???????? 巡查员（签字）：???? 巡查时间：? 年 ? 月 ? 日 备注：学校自备水是指学校自己打井供水。
? 附表9?? 学校卫生监督协管巡查记录表 ? 单位名称 检查 时间 检查内容 被监督人签名(联系电话） 学校卫生 传染病防控监督方面 是否配备卫生技术、医（护）人员 是否建立校长为第一责任人制度 是否有传染病防控管理组织并明确职责 是否有专（兼）职传染病疫情报告人员 是否有晨检记录 是否有传染病登记记录 是否有因病缺勤登记记录 是否有宣传教育记录 是否有与当地疾病预防控制部门信息沟通记录 是否有开展每年对在校学生进行一次健康体检，并建立学生健康档案 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 巡查人：
? 附表10? 医疗服务卫生监督协管巡查记录表 机构名称：
????????????? 场所地址:????????????? 负责人：?????????? 电 话：
??????? 检查项目 检查内容 检查情况 备注 许可证 有无 是否持有《医疗机构执业许可证》 是□ 否□ ? 时效 《医疗机构执业许可证》是否过期 是□ 否□ ? 《医师执业证书》 有无 是否持有执业证书 是□ 否□ ? 时效 是否过期 是□ 否□ ? 是否跨地点执业 是□ 否□ ? 《乡村医生执业证书》 有无 是否持有执业证书 是□ 否□ ? 时效 是否过期 是□ 否□ ? 是否跨地点执业 是□ 否□ ? 《护士执业证书》 有无 是否持有执业证书 是□ 否□ ? 时效 是否过期 是□ 否□ ? 是否跨地点执业 是□ 否□ ? 医疗广告 有无 是否持有《医疗广告审查证明》 是□ 否□ ? 时效 是否过期 是□ 否□ ? 一致性 宣传内容是否与审批内容一致 是□ 否□ ? 备案 外地医疗机构在本地开展宣传是否在当地卫生局备案 是□ 否□ ? ? 单采血浆许可 有无 是否持有许可证 是□ 否□ ? 时效 是否过期 是□ 否□ ? 备案 在当地开展单采血浆是否经省级行政部门备案 是□ 否□ ? 备注：如在农村集市、城乡结合部发现无证行医游医、牙医应当在备注中注明并及时上报区卫生监督所（填写《卫生监督协管案件报告移送单》（附表10））。
被检查人（签字）；
检查时间：
年 月 日 巡查人员（签字）：
巡查时间：
年 月 日 ? ? ? ? ? 附表11 卫生监督协管投诉举报记录表 投诉时间 ? 投诉人 ? 投诉人地址 ? 投诉人电话 ? 被投诉单位（人）及地址 ? 投诉事由 ? 接到投诉时间 ? 接待人 ? 投诉处理情况 ????????????????????? 签字：
?? 年 月 日 ? 调查处理结果 ????????????????????? 签字：?? 年 月 日 说明：各社区卫生服务中心（中心卫生院）接到村级卫生监督信息员或群众举报都要用此记录表记录完整。
? ? 附表12? 卫生监督协管案件报告移送单 移送报告单位（公章）??????????????????????????????????? 类别：非法行医□ 医疗机构□ 学校卫生□ 学校自备水□?? 当事人或单位名称 ? 当事人或经营者姓名 ? 详细地址 ? 联系电话 ? 移送报告主要情况（如巡查或举报投诉受理时间、地点、主要事件、初步检查情况等） ? 移送报告方式 传真□ 寄送□ 电子邮件□ （打√） 移送交接记录情况 移送报告日期：
年 月 日 报告人：
接收日期：
年 月 日 接收人：
说明：各社区卫生服务中心（中心卫生院）接到村级卫生监督信息员或群众举报后，及时填写《卫生监督协管投诉举报记录表》，尔后根据举报线索进行核实，若发现是无证行医、非法行医、非法义诊等比较重大的情况，则用此表进行上报卫生监督所。日常巡查发现此类情况也要上报。
? 附表13 乡镇级卫生监督协管员基本情况登记表 上报单位：
???????????????????????????????????????????? 上报时间：
年 月 日 序号 姓名 性别 出生年月 文化程度 职务 参加工作时间 执业证件号 联系电话 备注 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：此表是上报乡镇一级的卫生监督协管员基本情况。
? ? 附表14村级卫生监督信息员基本情况登记表 上报单位：
???????????????????????????????????????????? 上报时间：
年 月 日 序号 村名 姓名 性别 出生年月 文化程度 职务 执业证号码 联系电话 备注 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 备注：此表是由中心卫生院（社区卫生服务中心）上报村级卫生监督信息员基本情况。
? 附件15 卫生监督协管员工作制度 一、卫生监督协管员工作职责 （一）负责本乡镇、社区公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗服务市场等摸底调查，建立本底资料档案。
（二）开展本乡镇、社区医疗服务市场和公共卫生领域日常卫生监督巡查，发现并上报违法线索。
（三）督促、指导本乡镇、社区公共卫生经营单位开展整改，协助办理相关许可手续。
（四）按照县卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区管理相对人卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
（五）按照县卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区卫生监督相关信息的收集和报送。
（六）负责本乡镇、社区群众投诉、举报的登记、报告和协助县卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
（七）协助卫生监督机构开展本乡镇、社区卫生违法案件的初始调查和处理。
（八）参与并协助市县生监督机构在本乡镇、社区开展的卫生专项执法检查活动。
（九）完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
二、卫生监督协管投诉举报接待制度 ? （一）受理范围 １.公共场所、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的卫生安全问题。
2.发生的各类饮用水污染、放射污染事件（故）等公共卫生突发事件；
3.因饮（使）用生活饮用水、消毒产品等造成的健康损害；
4.住宿、理发、娱乐、医疗等公共场所和服务行业无证经营行为；
5.其他违反各类卫生法律、法规的行为；
6.各类卫生监督知识的咨询。
（二）工作要求和程序 1.卫生监督协管机构要建立投诉举报接待制度，对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址，并准确地记录投诉举报信息。
2.对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。
3.来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时，做好相关解释工作。
4.要保护投诉举报人相关私人信息，未征得投诉举报人同意，不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。
5.卫生监督协管员受理的投诉举报线索在调查核实后，对确实存在违法行为的要及时向县卫生计生监督执法大队报告，协助卫生监督员做好处理工作，查处结果要记录留存并答复投诉人，做到事事有结果，件件有回音。? ? 6.群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复；
违法事实较重的要在1个工作日内上报，并协助卫生监督员查处。涉及突发公共卫生事件的投诉、举报应按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》规定的时限和方式上报，不得延误。
三、卫生监督协管档案管理制度 卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管。
（一）工作内容和要求：
卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。
（二）档案分类及内容：
1.上级文件：上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。
2.计划总结：卫生监督协管机构年度工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。
3.会议记录：卫生监督协管机构召开或参加各类工作会议应留有记录。
4.投诉举报：群众投诉举报的受理和查处结果记录。
? 5.宣传培训：卫生监督协管机构开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；
卫生监督协管员参加县卫生计生监督执法大队所组织的培训活动课件、学习笔记；
卫生监督协管机构对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。? 6.年度报表：每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。
7.行政相对人监督档案：按照公共场所卫生、农村集中式供水、城镇二次供水和学校（含供水、传染病防控）四大类进行划分，并做到一户一档。每户行政相对人监督档案中应包含：被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证持有情况和卫生监督协管现场检查记录及存在的主要问题等 本文来自https://www.zaidian.com/ ?