县农产品质量安全监督检验检测站总结 随着我国经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高，“民以食为天，食以安为先”，对于食品安全，尤其是农产品质量的安全有了更高的要求。我县农产品质量安全首先在宣传、学习《农产品质量安全法》等方面取得一定的成效。《农产品质量安全法》颁布实施以来，通过印发宣传材料、悬挂宣传横幅等方式，在全县开展了大量的宣传活动，使大家一定程度认识到农产品质量安全是构建和谐社会、确保人民安全的必然要求，是发展现代农业、增加农民收入的必然要求，是提高我县农产品市场竞争力的必然要求。同时，借助媒体、科技下乡、宣传月活动、技术讲座、宣传专栏等形式，大力宣传放心农产品安全知识。目的就是强化宣传引导，形成社会共识，形成主管部门主抓、协同部门共管、全社会广泛参与的良好氛围。其次在农产品基地标准化建设方面，全县已有9个农产品产地获无公害农产品基地认证，5个农产品获无公害农产品品种认证，总面积达到36万亩，其中，已过期3个，有效的有6个，面积占认证总面积的70%；
另有2个畜产品获无公害畜产品认证，总头数达20万头（只）。以上获证产品允许使用获证标志，实际使用标志的不足1%。在农产品质量安全体系建设方面我县仅处于起步阶 段。
一、农产品质量安全现状 2003年我县成立了农产品质量安全监督检测站；
近年来国家越来越重视农产品质量安全工作；
2016年12月，进一步成立了县农畜产品质量安全股和农畜产品质量监督检验检测中心（编制7人，实有3人），二站股合署办公。我县农产品质量安全体系建设“县级质检站建设”已获国家2016年项目支持在建，国家财政240万元已到位，县财政配套的60万元迟迟未到位已严重影响到质检站的基础性建设。近年来，政府对于农产品质量安全方面的宣传给予了一定的重视，但是真正贯彻和落实到位还有不少差距，仍然存在不少不容忽视、亟待解决的问题。
1、农产品质量监督检测站（含股、中心）成立六年来，设备和技术投入以及检测手段上几乎没有太大改观，仍停留在筹建的初始阶段，设备简陋落后，技术力量薄弱，仅能从事检测数量微小的有机磷速测，检测抽样覆盖面小，检测内容范围有限，经费匮乏等，一直没有进行合格的标准计量认证，追踪服务欠缺，缺乏督查力度，政府对于农产品质量安全的监测检验根本无法实现，远远不能适应农业发展新阶段的客观要求。
有待县农产品质量安全体系建设的进一步推进。
2、面对种类繁多的农业投入品，一些生产者抱有侥幸心理等，他们受传统生产观念的影响，质量安全意识偏低，在科学规范使用方面明显滞后，仍存在有病虫害乱用药或仅凭经验用药等现象，极易造成药品残留超标，影响产品质量。他们求的是治虫效果和价格，只要价格低，效果好就行，依靠降低生产成本，增加产量来增收，追求产量而不重视质量，今年春夏秋季节，我们快速检测蔬菜农药残留的数据，超标率明显比以往偏高。
3、农产品生产多为分散经营模式，管理和规范生产难度较大，不合格产品进入集贸市场得不到有效控制。农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的经营体制，经营主体是千家万户，这些的经营主体很难统一起来，按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求，这种状况大大制约了农产品质量安全的提升。
4、我县外地的蔬菜占据不少市场，其生产基地不受我县控制，没有经过认证的农产品质量安全检测中心，不能提供法律依据，无法加大监管力度，极易发生蔬菜大面积质量安全问题。
5、一些相关政府部门的工作人员对《农产品质量安全法》的具体内容不够了解，对于农产品市场准入制度，农产品追溯制度不够重视，普遍安于现状。
6、农产品质量安全产品质量监管体制不够健全，多个部门参与监管，政出多门监管效果也不理想，联合执法常常流于形式和声势，缺乏统一权威的对城镇农产品销售市尝尤其是县乡农贸市场监督执法。县乡村农贸市场及无公害生产基地都没有设立农产品质量监督检测点，超市无公害农产品销售渠道实际名存实亡，工商管理部门本应当提供简易速测手段，实际上农贸市场检测工作并没有真正开展，难以适应质量安全工作要求，因而农产品的质量安全难以保障。在省级农产品检验检测部门的例行样品抽检中，我县被抽取的蔬菜农药残留超标率就曾有过高达26.4%的记录。
7、在农资销售中，不法经销商明知哪些农药是超标的，哪些农药是严禁销售的却偷偷销售，他们唯利是图，挣黑心钱，在查处违禁农药销售过程中有的销售者甚至制造重重障碍，阻止、妨碍执法人员的正常公务。
二、对策措施 1、建议县委、政府将农产品质量安全作为食品安全的 重要内容纳入议事日程，在县、乡两级政府设立农产品质量安全领导小组，由各单位主管领导任第一责任人，确立一名副职为分管领导具体抓农产品质量安全，办公室设在食安办（或乡镇农业服务中心），并在食安办（或乡镇农业服务中心）指定专人负责农产品质量安全，做到一层抓一层，层层抓落实；
同时，将该项工作纳入县、乡两级政府目标考核，常抓不懈。
2、继续加强宣传引导，对生产者耐心宣传和灌输国家产业政策、市场经济和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求，特别是加强《农产品质量安全法》的宣传，引用现实生活中因质量安全问题引发的矛盾纠纷而遭受到的直接或间接损失，以及因质量问题造成对人身、财产安全所带来的危害等，引导、说服群众，让农民真正认识到不进行无公害生产就销路窄、效益低、无前途，真正让生产者懂得这些政策、制度、要求，把无公害农产品的生产真正变成自身生产的自觉行动。
3、全面推行标准化生产，加强基地管理，采取公司加农户及农民合作社的形式，开展对生产投入品的监督，实行规范的标准化生产，推进无公害农产品、绿色、有机农产品的认证工作稳步进行。在农业投入品使用上，全面禁止高毒农药并在生产过程中，建立田间生产档案等措施，其次，建 立无公害农产品标准化生产的长效机制，完善管理制度；
加大农产品安全生产、农业标准化制定、产地认定、产品认证、检测体系建设、产品例行监测检测等工作投入力度。
4、加速农产品质量安全体系建设的步伐。2016年我县被列为全国县级质检站建设项目县 ，计划投资300万元，其中国家投资240万元，县财政投入60万元。目前，国家投入已到位，县财政投入还未到位；
预计再不到位，将直接影响到县质检站建设进程。农产品质量安全检测监督与执法相结合，在加强农产品质量安全检验检测专业队伍及基础设施建设、设立定点及流动检测站，进行不定期抽检和定期检测的同时，还应该加强农业投入品执法检查，净化农资市常并抓好基地及市场的抽检和自检，建立无公害农产品质量责任市场追溯制度；
完善市场准入制度。建议农产品批发市场及超市，设立快速检测网点，对市场销售的农产品进行质量监控；
实行批发市场与生产者、经营者签订质量安全责任书，建立生产者、经营者信誉管理档案，加强跟踪管理；
对农产品实施售前检测，凭检测合格证明获得市场准入资格，进入无公害农产品销售专营区；
加大对流通市场的检测力度，对不符合质量安全标准要求的产品予以公布曝光；
加强产地源头管理，逐步建立异地定点采购和检测制度；
扩大无公害农产品专卖点的网点，严格履行保证质量的承诺。这是农业结 构战略性调整、提高我国农产品国际竞争力的需要，也是一个国家食品安全管理水平的重要标志。
5、凡涉及以上农产品质量安全体系建设（执法、抽检及管控网点建设等）所需费用建议县政府专题研究，纳入年度常规性的财政预算，预以保障。
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