摘要：近几年来，燃气行业发展迅速，城镇燃气管道作为国民经济发展和人民生活保障的资源和能源大动脉，具有城市生命线的重要地位。城市燃气安全关系到城市及社会的发展，燃气管道的安全运行关系到千家万户的安危。
关键词：燃气管网；安全运行；对策
Abstract: in recent years, gas industry development is rapid, town gas pipeline as a national economic development and people"s life to ensure resources and energy arteries, has the important role of the urban lifeline. The city gas safety related to the city and the development of the society, gas pipeline safety operation related to the safety of his families.
Keywords: gas network; Safety operation; countermeasures
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一、当前城市燃气管网安全运行存在的问题
⑴、从业人员专业素质不高，上岗培训不规范
有的企业虽然设立专门的安全检查部门，但大多都由其他技术部门人员兼职，从业人员专业素质不高，不能及时发现安全隐患。 全国有很多地方都没有专门的培训机构，各地区操作人员培训情况差异很大，有的搞形式主义，开两天会就发证书，以盈利为目的搞各级重复培训。部分人员没有经过培训就上岗，对安全知识尤其是消防安全知识知之甚少，没有能力发现安全隐患。
⑵、城市燃气管网老化，应急处置能力不强
城市燃气管网老化现象比较严重，这是全国各大、中城市普遍存在的问题。部分管道从投入使用至今，已使用十几、几十年从未进行检测维修，安全可靠性无法确定，随时都有发生事故的可能性。安全管理机制和应急处置机制较差，燃气事故的应急处置能力没有形成体系。发生事故时，缺少消防器材，无法处置事故。
⑶、城市管理的条块分割，造成燃气管道的敷设缺乏统一规划，城市地下管线凌乱
在燃气管道敷设时，由于城市管理的条块分割，缺乏统一规划，城市地下管线相互交、穿越给管线维修造成一定的困难。少数建设单位为赶进度，忽视安全，不按规范施工，给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。
⑷、违章占压燃气管道，造成燃气泄漏安全事故
城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。
⑸、道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故
随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。
⑹、燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患
在燃气管道安装施工过程中，由于监理公司现场工程质量监理工程师、建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏防腐层的钢管直接与土壤接触，加上南方土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，管线会因为锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。
⑺、用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害
城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究，按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不应有接头，外加装套管，但少数居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。
二、城市燃气管网安全运行对策
因城市燃气管道具有开放性、隐蔽性、危险性和长期性的特点。所以要使其安全可靠的运行，必须要相关方面的高度重视乃至全市市民的共同关心。
第一，各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度。明确目标、落实责任，把拆除任务分解到相关职能部门，下达拆除违章建筑的通知，把燃气管道上的违章建筑大幅度降下来，提高燃气管道的运行安全系数。在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。
第二，政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
第三，进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
第四，积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。结合西气东输工程对输送天然气要求，对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
第五，加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度，对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。
第六，加强对市民进行维护管道燃气设施安全的宣传工作，利用新闻媒体、电视、报纸等向市民宣传维护燃气设施的安全知识及地方燃气法规，通过宣传教育，使广大市民树立自觉维护管道燃气设施的安全意识，同时呼吁国家尽快出台统一的燃气行业管理法规，使燃气行业的管理工作进入法制轨道，促进燃气企业的健康发展。
三、结束语
城市燃气管道的安全运行是关系到国计民生的大事，对于燃气行业的安全管理工作，除了运用法律的、行政的、经济的等多种方法和手段来规范和治理，依靠政府及其职能部门的高度重视，还要依靠全社会的各方面的关心和支持，最重要的是依靠燃气企业的全体员工，本着对社会、企业、对自己高度负责的精神，认真做好本职工作，确保城市燃气管道安全运行。
【参考文献】
[1]尤秋菊,朱伟.地下燃气管网事故的致因理论分析[J]煤气与热力,2010,(04)：80-83
[2]孙运军.城市燃气管网安全性现状与管理[J].科技创新导报,2010,(34)：220.
[3]汤斌.燃气管网安全事故原因分析及对策[J].科技传播,2010,(08)：51-52.