? 2017年**经开区就业服务和社会保障局????????? 开展劳务协作脱贫工作总结 ? 2017年，**经济技术开发区就业服务和社会保障局将劳务协作工作当成重中之重，把抓好贫困高校毕业生和农村贫困劳动力转移就业列为第一任务，今年上半年以来，联合市、**区共计举办了9场招聘会，其中举办劳务协作，精准扶贫专场招聘会2场，参加招聘人员4300余人次，参加招聘企业累计211家。开展创业培训班5期，其中专门为仁湾乡镇开班3期，培训总人数144人。目前达成就业意向的贫困人员14人，实现贫困人员就业60人。
一、总体工作情况 **经开区辖区内仁湾街道15个行政村2个社区，其中14个村有贫困人口，建档立卡贫困人员262人，其中金台村是重点扶贫村。已在8月底前将建档立卡对象的信息全部采集并核实，农村贫困劳动力已就业62人，新增农村贫困劳动力转移就业40人，未就业人员其中有14人有就业意愿，有培训意愿32人，因多数贫困劳动力在家务农、照顾生病的父母亲、照顾幼小的子女都无就业意愿，因此有就业意愿的人数少。
（一）我区积极做好就业创业脱贫管理系统信息核查维护工作。于2017年8月底完成贫困户信息录入工作，正常贫困劳动力262人。根据市局就业扶贫工作精神，召开仁湾街道、村（社区）就业扶贫信息系统录入人员工作调度会，部署在全区范围内开展建档立卡贫困劳动者就业状况数据核查工作，进行动态更新、完善、核实贫困人口数据。核查对象：“湖南省公共就业服务信息管理平台”内16-59周岁有劳动能力的建档立卡贫困劳动者；
核查内容：基本情况、就业去向、就业需求、收入情况、联系电话五个方面；
核查方式：进村入户逐一摸底核查为主，电话核查等方式为辅，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项；
结果处理：进一步完善“湖南省公共就业服务信息管理平台”，并做到“一人一卡，一村一册”。
（二）落实就业扶贫措施。我局召开多次调度会、座谈会，督导检查，要求相关责任主体尽快落实就业扶贫措施：做到四个必须，第一个必须是2017年就业扶贫对象必须满足四个条件，分别是扶贫办建档立卡系统中的贫困户成员；
是“湖南省公共就业服务信息管理平台”系统中的成员；
是16-59周岁有劳动能力、有就业愿望的贫困劳动者；
是扶贫办2017年计划脱贫的贫困人员。第二个必须是有就业帮扶痕迹，无论是转移就业、居家就业，都要有就业帮扶措施，帮扶人员可以是贫困户包户责任人，也可以是村委会人员、乡村能人，也可以是就业服务机构及人员。第三个必须是得到贫困劳动者认可，是通过就业帮扶助其脱贫，要让被帮扶贫困劳动者了解接受了哪些帮扶，达到了怎样的目标。第四个必须是要有材料支撑，包括贫困劳动者签字（手印）的劳动合同或收入证明，贫困劳动者身份证复印件，贫困劳动者签字（手印）的帮扶记录卡，贫困手册等。
（三）就业帮扶成效。目前农村贫困劳动力实现就业62人，其中通过创业培训，创业担保，加强对贫困劳动力创业扶持，积极同企业增设就业扶贫岗位、与各县区签订劳务协作对接机制，相关部门正在对帮扶对象的收入状况、居住状况进行评估，力争实现我区就业脱贫目标。
二、就业创业状况 开发区贫困村农民就业以种植业、养殖业和外出打工为主。从事第一产业所占比例46.13%，从事第二产业所占比例29.02%，从事第三产业所占比例24.85%。随着大众创业、万众创新的新形势推动下，一些眼界开阔，头脑灵活的农民依托政府的优惠政策和发展空间，选择自主创业，逐渐涌现出一批“能人”和“小老板”，他们的发展不仅带动了当地经济社会的发展，同时也吸纳了一大批富余劳动力就地就业。
全区农村劳动力目前大约有60余人在当地自主创业。创业项目主要为养殖业（猪、牛、羊、鸡、豪猪、野鸡、兔子、鱼、等）、种植业（经果林、中药材、蔬菜等）、商业服务业（小卖部、早餐店、农家乐、小诊所、幼儿园等）。
三、目前存在的问题及原因 （一）就业扶贫政策不到位 从事零售行业的个体工商户都面临一样的困境，即村民购买力低，需求量小，市场空间有限。个体工商户年收入一般只在2至5万元左右。从事养殖、种植的农户，因缺乏资金支持，政策扶持，无法扩大规模。且缺乏专业技术指导，养殖、种植对自然环境的依赖性较大。整体抗风险能力较低，小规模的发展收益甚微。
（二）就业缺乏理论知识和劳动技能 无论是外出务工人员还是村内灵活就业人员以及留守妇女，他们所受教育程度不高，也没有经过相关职业技能培训。这一部分人员在就业方面还处于打工的初级阶段，缺乏一技之长，大多靠体力挣钱，当他们体力优势一旦丧失就会失去就业能力。
（三）政策宣传落实不到位 有些贫困村居民居住分散，外出务工人员较多，不易集中，这些对农村工作政策的宣传和落实大打折扣，致使许多农民对就业创业及扶贫方面的政策知之甚少。
四、下一步工作方向 （一）抢抓政策机遇，加大扶持力度，增强自身能力 加大政府的扶贫资金投入，增强贫困对象自我发展的能力，同时通过其他相关政策扶持来进一步推进就业创业扶贫工作。在农村经济发展问题上，通过创业担保贷款、职业技能培训、农业科普宣传、传统文化继承等举措，让农民在当地种植养殖中和外出务工道路上实现自我价值的提升。
（二）进一步加强培训，帮扶到位 强化技能培训，提升就业素质。对于具备创业条件、有志在家创业的，抓好创业培训辅导，提高创业能力；
对年龄偏大、不愿外出的，可针对当地实际，开展农业实用技术培训，提高生产技能，增强创业就业能力。组织农村贫困劳动力到定点培训机构开展“订单式”培训，促进贫困劳动力就业成功率。
（三）完善政策，精准扶贫，鼓励农村劳动力创业 支持农民自主创业。依托开发区现有各类存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。将农民创业与发展区域经济结合起来，大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，促进农村一二三产业融合。依托基层就业和社会保障服务设施等公共平台，提供创业指导和服务。鼓励各类企业和社会机构利用现有资源，搭建一批农业创业创新示范基地和见习基地，培训一批农民创业创新辅导员。支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务，积极组织创新创业农民与企业、小康村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。
（四）精准求进，劳务脱贫 在精准上出实招，对省平台建档立卡贫困劳动力人员定期进行跟踪回访，及时更新，动态管理；
精准服务，因人设岗。根据贫困劳动者自身因素，联系经济实体和园区企业，认定一批就业扶贫基地，发挥基地示范引领作用，与我市南六县就业部门或其他省市地区建立劳务协作关系，签订劳务协作脱贫框架协议，建立劳务协作长效机制，让有就业能力、就业愿望的贫困劳动者全部实现就业。
? ? ? ? ? **经济技术开发区就业服务和社会保障局 ??????????????????????????? 2017年11月13日 本文来自https://www.zaidian.com/