当今时代，文化作为一个地区的名片和灵魂，在综合竞争中的地位越来越突出。谁掌握了文化发展的制高点，谁就能在激烈的区域经济竞争中掌握主动权。党的十七届六中全会明确提出，“要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”这无疑为新一轮文化大发展、大繁荣带来了机遇。近年来，赣榆县认真贯彻中央和省市文化工作会议精神，紧紧围绕“跻身全国百强、建成全面小康、昂首跨入江苏沿海县(市)中间行列”的宏伟目标，抢抓沿海开发机遇，深化文化体制改革，积极发展蓝、红、绿“三色”文化产业(即蓝色海洋文化产业、红色文化产业以及绿色农耕文化产业)，文化产业总体规模不断扩大，文化软实力显著提升，全县经济和社会文化各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。
一、以规划为引领，优化“三色”文化产业发展布局
赣榆县高度重视文化产业发展，始终把发展文化产业作为推动科学发展、转变发展方式的重要途径，出台了促进文化产业发展的一系列举措。一是把发展文化产业明确纳入全县“十二五”总体规划，纳入全县年度目标考核评价体系。二是明确文化产业主攻方向，对文化产业布局进行详细规划，东部沿海重点打造蓝色海洋文化产业，西部山区重点打造红色文化产业，中部平原重点打造绿色农耕文化产业。三是出台扶持文化产业发展具体政策，加大对重点项目和企业的培育、扶植力度，并以规划为引导，在财税、工商、投融资、土地、人才等方面为文化企业和园区提供优惠政策和保障性服务，为文化产业的发展提供良好的政策环境。
二、以资源为依托，倾力打造“三色”文化产业品牌
赣榆县依托丰富的文化和山海旅游资源，突出“徐福故里，山海赣榆”特色，系统整合赣榆“红色、绿色、蓝色”文化资源，使之成为实现科学发展、跨越发展、率先发展新的经济增长点、调整经济结构的重要支点、转变发展方式的重要着力点。
1、依托丰富的海洋资源，倾力打造蓝色文化品牌。赣榆县依托优越的海洋风光，整合海州湾旅游度假区资源，发挥海州湾现代渔业园区――省级农业开发区的品牌优势，建设海州湾渔民文化产业园，建筑面积0.6万平方米的渔民文化展示馆，集现代渔业科普教育、渔民文化展示、标本和活体展示等功能于一体，融历史、文化、艺术于一身，使之成为展示江苏沿海渔民文化的重要阵地。挖掘徐福文化底蕴，扩建徐福庙，建成兴会寺，连续举办八届“徐福节”，在琴岛天籁片区规划建设徐福主题公园、大型徐福东渡雕塑群，创优徐福茶、徐福酒等系列“徐福”品牌，规划发展徐福动漫、徐福影视剧、徐福影视基地，着力擦亮“徐福文化”金字招牌。
2、依托悠久的历史资源，倾力打造红色文化品牌。为加快红色产业发展步伐，优化文化产业布局，发挥地区各自优势，赣榆县委县政府于2010年特别成立了抗日山风景区管委会筹委会，整合农业、民政等相关部门，实行“大部制”管理，全力进行景区筹建工作。目前，园区已形成“一核、三块、五大水系”空间格局，以抗日山烈士陵园历史文物保护、文化景观保护及山林生态保护为核心区，建设主题文化板块、生态休闲板块、新农村建设示范板块，伴有抗日山水库，红领巾水库，五一、五四水库，八一水库，三八水库从北、西、南三个方向环绕景区，园区建设初具规模。
3、依托独特的农业资源，倾力打造绿色文化品牌。大力发展农业观光旅游，建设墩尚镇泥鳅文化街、沙河镇五谷丰登文化休闲园、青口镇原朴农耕文化博览生态园、门河镇翠竹风情园、夹谷山观光休闲园、厉庄镇樱桃园、赣马镇八十一湾、石桥镇果蔬园等现代农业观光园区，扩大了就业渠道，增加了农民收入，构筑起中部绿色农耕文化产业带。
三、以创新为驱动，放大“三色”文化产业效应
面对文化大发展、大繁荣带来的新机遇、新挑战，赣榆县抢抓机遇，进一步明确了今后文化产业发展的精确定位，以政府推动、项目带动、宣传发动，全面推进文化产业向多层次、高品位、宽领域、集群化方向发展，把文化产业作为“十二五”规划的新引擎，成为推动全县经济发展的支柱产业。
一是抢抓发展新机遇，大力整合文化资源。赣榆县在抢抓江苏沿海大开发与秦山岛被列入全国首批开发利用无居民海岛名录的良好机遇的同时，将进一步优化“三色”文化元素，深度挖掘“三色”文化资源，在彰显地方特色文化上做好文章，把全县的文化产业推向更高的发展水平。
二是深化文化体制改革，创新发展机制。赣榆县将深入贯彻党的十七届六中全会和省十一届二次全会、省第十二次党代会精神，进一步深化文化体制改革，创新文化发展机制，为“三色”文化产业发展建设良好的制度环境。根据省市文化事业和文化产业发展规划，结合县域经济发展实际，出台进一步鼓励发展文化产业发展的政策举措，加大扶持文化产业发展的力度，更新发展文化产业的理念，创新文化招商的手段与方法，探索政府引导与企业、民间资本投入相结合的新模式，把创新作为重要驱动力，着力建设沿海一流文化强县。
三是突出发展重点，强力推进“三个一”工程。赣榆县将进一步放大“三色”文化产业效应，把建设“一岛、一街、一园”作为下一步文化产业发展的主攻方向。目前赣榆县“十二五”规划中已将秦山岛纳入县城主城区的统一规划中，一些保护性的修复方案已在论证、尝试之中。计划将进一步发挥资源优势，注意开发与保护并重，把秦山岛打造成沿海知名的文化旅游岛。整合全县知名历史文化资源，进一步推进公园路明清风貌的老街建设，打造新城魅力文化景观。强力推进琴岛天籁片区徐福主题公园建设，推动《徐福》电影有实质性进展，在传统的黑陶、柳编、玩具、刻纸、布贴画等工艺品中融入徐福特色文化元素概念设计，衍生徐福特色文化产品，做强做大徐福特色文化产业。
责任编辑：许筠