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**桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设标准化管理实施方案_福州洪塘大桥拓宽最新消息

时间:2019-02-14 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

关于印发**桥至洪塘大桥拓宽改建工程 建设标准化管理实施方案的通知 各参建单位: 为贯彻落实福建省交通运输厅《关于印发普通公路建设养护标准化管理实施方案的通知》(**交建〔20**〕104号)和**市交通运输委员会《关于印发**市普通公路建设项目标准化管理实施方案的通知》(榕交建〔2013〕49号)的要求,在**桥至洪塘大桥拓宽改建工程开展建设、管理标准化工作,提升工程建设管理水平,确保项目建设质量和安全。我部结合省、市普通公路建设标准化工作要求、“代建监理一体化”模式和项目建设实际情况,研究制定了《**桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设标准化管理实施方案》,现印发给你们,请贯彻执行。

特此通知 **市交通建设集团有限公司 **桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设指挥部 20**年10月25日    **桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设标准化管理实施方案 ? 为贯彻落实福建省交通运输厅《关于印发普通公路建设养护标准化管理实施方案的通知》(**交建〔20**〕104号)和**市交通运输委员会《关于印发**市普通公路建设项目标准化管理实施方案的通知》(榕交建〔2013〕49号)要求,在**桥至洪塘大桥拓宽改建工程全面开展建设、管理标准化工作,使项目建设更加规范有序、质量安全管理更加有效可控。**市交通建设集团有限公司**桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设指挥部(以下简称“我部”)结合省、市开展普通公路建设标准化工作要求和项目建设实际情况,研究制定了《**桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设标准化管理实施方案》。

一、指导思想 以标准化文化建设为龙头,贯彻“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”总体要求,以提升标准化管理为抓手,不断提升**桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设质量安全管理水平。

二、工作目标 围绕设计标准化、管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、安全文明标准化的“五标”建设要求,推进梁片集中预制、混凝土集中拌和、中小构件集中制作、钢筋集中加工配送、关键数据集中管控的 “五集中”集约化生产。实现**桥至洪塘大桥拓宽改建工程设计节约优化、管理规范有序、质量优良可控、安全制度落实、环境生态和谐的标准化管控体系。

三、组织机构 为开展**桥至洪塘大桥拓宽改建工程建设标准化管理工作,我部成立**桥至洪塘大桥拓宽改建工程标准化管理活动领导小组,负责工作总体方案的制定、指导、协调和监督。领导小组成员名单如下:
组长:*** ? ?? 常务副组长:***?*** 副组长:*** 成员:***?***?***?***?***?***?*** 领导小组下设办公室,设在我部工程部,负责开展标准化管理的日常工作,办公室主任由吴永盛兼任。

四、实施内容 (一)准备阶段 在工程项目实施前,我部按照项目建设规模和“代建监理一体化”管理专业化需求,合理配置管理机构人员,并将配置情况报**市交通委备案;
开展标准化宣传,并结合项目实际情况,制定标准化实施细则。

(二)设计阶段 按照福建省公路管理局《关于进一步提升普通干线公路设计标准化的实施意见》(**路建[2013]31号)要求,全面推行“七注重七着力”的设计标准化理念,推行精细化、人性化设计,做到因地制宜、保护自然。一是采用的公路设计标准注重技术、经济、环保等综合要求,着力推进“美丽交通、生态公路”建设。二是在路线选线过程中注重“安全环保、舒适畅捷”的设计理念,着力保障线形合理、过渡平稳。三是在路基路面设计中注重“路基宽容化,路面全幅化,城镇路段排水市政化”的设计理念,着力保障边坡稳定、生态恢复。四是在桥梁设计中注重“统一跨径、统一桥型、统一预制”的“三统一”设计理念,着力推进结构标准化、装配化。五是在路线交叉设计中注重“人本化、枢纽化”的设计理念,着力保障公路顺接明晰。六是在交通安全工程及其他附属工程设计中注重“保障安全、提供服务、利于管理”的设计理念,着力推行 “三同时”制度。七是将施工标准化建设费用和工地试验室标准化建设费用列入工程造价,同时考虑桥梁视频监控系统、预应力智能张拉设备、关键数据集中管控费用。

(三)招标阶段 按照《福建省公路管理局关于加强全省普通国省干线公路建设项目招标管理的若干意见》(**路建[2013]15号)要求,认真确定合理的标段、工期和标价,不发生压价招标、低价抢标现象。施工等招标工作进入公共资源市场集中交易,规范招标运作行为。在招标文件工程量清单中编列安全文明施工费。在招标文件专用条款中增加标准化规定、要求等相关条款内容,评标办法执行“信用考核管理办法”设置信用分。

(四)施工阶段 落实工地建设标准化、施工工艺标准化、管理行为标准化、安全文明标准化等“四个标准化”,其中:工地建设标准化重点抓好“生产工厂化、驻地人本化”;
施工工艺标准化重点抓好“把四关控六度”;
管理行为标准化重点抓好“两到位三落实”;
安全文明标准化重点抓好“四项制度、五项措施”。

1、工地建设标准化 重点围绕“生产集约、施工专业、工艺精细、驻地人本、标识齐备”要求,落实“梁片集中预制、混凝土集中拌和、中小构件集中制作、钢筋集中加工配送、关键数据集中管控”的“五集中”集约化生产要求,做到驻地建设以人为本,现场告示清晰齐全,驻地图表上墙完整。

(1)混凝土、中小构件、钢筋等生产工厂化 ①场地硬化。拌和站、钢筋加工场、预制场、材料场等所有工作场地必须进行混凝土硬化处理,场地硬化厚度不小于10cm,作为行车道时厚度不小于15cm,场地四周应设置排水沟,做到雨天场地不积水、不泥泞,晴天不扬尘。

②桥梁、隧道、涵洞、路面工程的混凝土必须进行集中拌和。拌和站要合理划分生活区、拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等,完善原材料、配合比等标识标牌。

③混凝土构件(预制梁、涵洞边沟盖板、防护工程预制块以及人行道、栏杆等小型预制构件)集中预制。中小构件集中预制场面积大于500㎡。

④钢筋采用集中加工配送方式。钢筋加工场要设置顶棚,配备桁吊或**吊,面积大于1000㎡;
材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离,各种原材料、半成品或成品应按其检验状态与结果、使用部位等进行标识,注明材料名称、规格、产地、进场日期等,加工制作区应悬挂钢筋大样图,确保下料及加工准确;
钢筋加工采用数控弯箍机和数控弯曲机。

⑤关键数据集中管控。预应力张拉及压浆数据、试验检测数据(主要是砼试块、钢筋试验数据)、重要工点监控(预制场,挂篮悬浇桥梁等)、混凝土拌合情况(施工配合比、拌合时间、使用部位等)等工程管理关键数据统一集中管控并实行信息化管理,满足网上录入、查询功能。

(2)驻地建设人本化 ①驻地建设以人为本。办公生活区宜采用封闭式管理,努力推行使用驻地活动房,布局有序、环境整洁;
驻地场地和道路要硬化,排水通畅;
房屋面积达到办公、生活要求,合理布置各部门工作室、档案室、实验室等,并配备必要的生活设施;
完善驻地消防措施,配备必要的消防器材。

②现场告示清晰。驻地应设立项目名称牌,并在相应路口予以指示。施工路段设立醒目的施工现场标识牌或告示牌,载明工程简介、参建单位、工程责任人以及廉政监督电话等,公开接受社会监督。

③驻地上墙图表完善。驻地内组织机构图、工程形象进度图、线路平纵面图、桥隧立面图、施工场地布置图、安全质量保证体系、晴雨表、管理制度、岗位职责等图表应上墙,内容清楚。实行信息化管理,各种文字、图片材料应及时形成电子文档,及时建立台账、归档。

2、施工工艺标准化 要在继续强化落实“一析二控三必备”的基础上,重点抓好“把四关控六度”,即严格把好人员关、机械关、材料关、工艺关,强化控制结构物强度、路基压实度、路基边坡坡度、路面平整度、桥梁安置与吊装精确度。

(1)严格把好四关:人员关、机械关、材料关、工艺关 ①严格把好人员关。

一是落实人员履约履职,项目经理、技术负责人、总监理工程师等主要管理人员应保持稳定,不得频繁更换,若需更换,必须按合同要求报我部批准,并建立人员变更台账。项目经理与技术负责人、总监理工程师请假须经我部批准同意。

二是建立巡查制度,施工、监理所属公司领导每年巡查工地不少于2 次,配合我部及时督查、协调解决现场存在的有关问题,并形成影像记录资料;
监理人员每天对工序的巡视不少于 2次。

三是严格考勤制度,安装远程视频监控系统,采取远程摄像考勤,主要管理人员每月在岗天数不得少于22天。重要工序如钢筋绑扎、模板安装、混凝土浇筑及桥梁吊装、隧道开挖等施工期间,施工单位管理人员必须在场,监理人员做好旁站。

②严格把好机械关。

一是路基施工要根据不同填筑材料选用不同型式和吨位的压路机;
狭窄地点推荐使用手扶式振动压路机、振动夯,大面积填筑土质路堤推荐使用大型压路机,填石路堤不得使用小于 **T 的振动压路机。

二是沥青混合料摊铺应采用大型摊铺机摊铺,采用振动压路机、钢轮压路机和胶轮压路机组合碾压。

三是混凝土拌和要求采用自动计量三仓式强制拌和设备,碎石采用 2~4 级级配。

四是墩台、预制梁片要求采用钢模板,空心板推行自卸钢芯模,隧道二衬应采用整体式衬砌台车。

③严格把好材料关。

一是原材料一律需检测合格后方可运进料场,不合格材料坚决退场。

二是材料堆放整齐、规范,砂、石料设置隔墙分仓堆放,袋装水泥、钢筋堆放要求顶棚防雨、底部垫高、四周封闭防渗漏。

三是水泥尽量采用散装料,桥梁基础、隧道二衬应采用泵送砼,商品混凝土要从源头上检测验证配合比、检查控制砂、石、水泥原材料质量。

四是桥涵台背、挡土墙背回填应采用透水性材料,并及时回填、碾压,保证压实度。

④严格把好工艺关。

一是边坡开挖应自上而下进行,坡面应一次成形,开挖一级、防护一级;
填方路基根据试验路段数据确定碾压遍数、松铺厚度等,最大松铺厚度土质路堤不超过50cm、石质路堤不超过80cm;
路基填土宽度每侧应宽于设计宽度30 厘米以上,路堤填土每层应设置双向路拱横坡3%;
软基施工过程中需进行沉降观测;
地下水丰富地带应首先做好截、排水和防渗设施;
台背回填采用透水材料并标示刻度线分层夯实,砼涵洞采用整体式钢模浇筑。

二是混凝土、砂浆严格按照配合比要求对原材料进行称重计量,并控制好拌和与振捣的时间,小型构件采用振动台振捣。

三是桩基、墩台钢筋笼安装前宜在其上安设强度不低于C25 的小碎石混凝土保护层垫块(桩基应用滚轮块),桥面铺装钢筋网用马镫铁或小钢筋头竖向点焊,以保证钢筋保护层厚度。

四是预应力管道安装位置准确,钢绞线顺直、不扭曲,采用计算机数控智能张拉系统进行张拉作业。

五是抓好隧道监控量测、超前地质预报,并严格控制开挖与支护的安全距离,控制合理的开挖方法和每循环进尺。

六是隧道防水板应采用无钉铺设工艺,表面应平顺并有一定松弛量,焊接不得焊焦、焊穿、漏焊,施工缝处推广采用背贴式止水带,做到初支后基本无水流、二衬后无渗水。

(2)强化控制六度:结构物强度、路基压实度、路基边坡坡度、路面平整度、桥梁安置与吊装精确度、隧道衬砌厚度 ①强化控制结构物强度。结构物混凝土抗压强度、水泥混凝土路面弯拉强度必须符合设计及规范要求,检测频率达到要求;
砌体应砂浆饱满、丁顺嵌实、错缝整齐;
混凝土要严格振捣密实,表观度良好,表面平整、无蜂窝麻面或露筋、施工缝平顺。

②强化控制路基压实度。路基应控制好碾压频率,保证人员、机械平稳工作,确保压实后密实平整、排水通畅;
路基压实度须经检验,并符合规范要求。

③强化控制路基边坡坡度。上下边坡均不得陡于设计坡度,并根据实际地质情况动态设计,及时施作防护稳定边坡,恢复生态。

④强化控制路面平整度。路面各结构层厚度要按照设计要求严格控制,基层标高严禁过高或过低,路面平整度和横坡度(含超高坡度)必须满足质量评定要求,各种路面构造深度应满足抗滑要求。

⑤强化控制隧道衬砌厚度。隧道炸药用量合适,超、欠挖控制合理;
加强模板安装定位控制及浇筑前复核工作,确保衬砌厚度满足设计及规范要求。

3、管理行为标准化 重点抓好“两到位三落实”,即各项管理制度、机构人员到位,落实好技术管理、过程管控及内业管理。健全质量安全保证体系,落实质量安全“分级管理、责任到人”和“一岗双责”要求;
完善机构制度建设,继续执行质量安全管理制度、挂牌督办、平安工地建设等制度机制。

(1)确保各项管理制度、机构人员到位 ①制度到位。参建各单位应建立健全标准化、系统化的管理制度,有关制度应涵盖建设质量管理、进度控制、安全生产、环境保护及文明施工、计量与支付、工程变更和农民工工资、内业档案管理以及考核管理等内容,并与施工实际相适应,具有科学性、可操作性和有效性。

②机构人员到位。强化“三个关键人”管理,参建各单位应按照合同要求落实项目管理人员,明确职责分工,层层落实。项目经理部应具有综合办公室、工程管理部、计财合同部、安质环保部、物资设备部、试验室等职能部门,各职能部门资源共享,职责分明,达到优化组合、动态管理的目标。

(2)落实技术管理、过程管控及内业管理 ①落实技术管理工作。在开工前,审查、核对设计图纸,做好设计技术交底,完成试验室报批手续和材料的招投标工作以及砼配合比的设计、实施性施工组织设计及开工报告的编制报批。

②落实过程管控。严格落实首件分析制,规范试验检测及管理工作,严格配合比设计及审查、混凝土施工控制、原材料及设备进场检验,确保检测资料真实、可追溯。施工过程中及时完善质检资料及中间交工;
建立试验台账,试验频率符合要求,试验数据真实有效;
建立隐患排查治理和整改反馈台帐,及时落实整改反馈;
按时编制年、月进度计划,进度滞后的及时调整计划。

③落实内业资料规范管理。内业资料采用统一格式标准编写、装订和归档,内容真实,台账目录清楚。档案柜做好防湿和防潮。

4、安全文明标准化 重点抓好“四项制度、五项措施”,严格实行施工阶段安全风险评估、夜间施工报备及适时停止作业、安保工程与主体“三同时”、质量安全隐患整改“四不放过”制度,落实危险点隔离、作业人员安全管理、用电用气安全作业措施。

(1)实行安全生产四项制度。

①严格实行施工阶段安全风险评估制度。总体风险评估等级达到Ⅲ级(高度风险)及以上桥梁或隧道工程,必须进行专项风险评估。当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时,应组织专家或安全评估机构进行论证或复评估,采取降低风险的具体措施。

②实行夜间施工报备及适时停止作业制度。未经监理工程师批准,不得安排夜间施工,危险性较大工程实施夜间施工的,应报批夜间施工专项方案及应急预案。施工人员每天连续作业时间不得超过8 个小时,以遏制疲劳作业。

③实行项目安保工程与主体“三同时”制度。即安保工程与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

④实行质量安全隐患整改“四不放过”制度。即安全生产隐患原因不查找不放过、安全生产隐患责任得不到处理不放过、安全生产隐患整改措施不落实不放过、安全生产隐患教训不吸取不放过。

(2)落实安全文明五项措施 ①落实危险点隔离措施。严格按照有关规定设置作业现场安全设施,高空、 爆破作业、水上作业、临边临崖和坑洞口等应做到临边必防护、有险必隔离,并根据现场情况设置各类安全警示标志,施工便桥设置防护栏杆和超限标牌。

②落实作业人员安全管理措施。项目部驻地应不受洪水、泥石流和台风威胁,避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段;
进入施工现场的人员应穿戴安全帽等劳保用品,特种作业人员应持证上岗;
现场管理人员应挂牌上岗,并与作业人员的安全帽有所区分,安全管理人员应佩戴袖标(牌)。

③落实用电用气安全作业措施。施工临时用电应规范,按照“一机一闸一漏一箱”管理,采用三相五线制配电,各作业区用电回路分开设置,加设断路器和漏电保护器,电气设备的金属外壳必须接地或接零保护。氧气瓶、乙炔瓶应分开存放,间距不小于5m,距易燃易爆品不得少于10米,施焊、切割场地距离明火不得小于10米。

④落实文明施工管理措施。通车路段必须安排人员维持畅通,设岗专人管理车辆通行,沿线应根据需要,设置带反光的指示、警告等交通标志;
在通航水域上作业,应设置水上航标,夜间安装爆闪灯示警;
施工现场要配备洒水设备及排水设施,临时路面保持平整,不积水、不扬尘;
弃渣必须运至指定的弃渣场弃置,不得随意乱弃,并及时恢复取弃土场植被;
隧道内通风、排水设施完善,“三管二线”整齐顺直。

5、工地试验室标准化 工地试验室应根据经我部考核认定的试验检测项目内容、工程量和专业要求合理配备试验检测人员和仪器设备,并建立、健全各项工作制度。

(1)人员配备 ①人员数量。工地试验室应按合同要求,综合考虑工程特点、工程量大小及工程复杂程度、工期要求等因素,科学合理确定试验检测人员数量,满足按规定的频率、时间和方法实施工程各项试验的要求,设立试验负责人岗位、质量负责人岗位、试验检测员岗位(机构框图上墙)。

②人员资格要求。试验检测人员应持有交通部质监机构颁发的《试验检测工程师证书》或省级交通质监机构颁发的《试验检测员证书》,专业配置合理,能涵盖工程涉及专业范围和内容。试验检测人员应注册登记在母体检测机构,不得同时受聘于两家或两家以上的工地试验室 。

③人员管理。保持工地试验室试验检测人员相对稳定,因特殊情况确需变动的,由项目经理部报经我部批准。逐个编制完整的试验室人员档案,包括:个人履历表、最高学历毕业证书复印件、职称证书复印件、试验检测资格证书复印件、身份证复印件、聘用合同复印件。未经我部同意,工地试验室擅自调换试验检测人员,其签认的试验检测资料无效。

(2)硬件设施 ①试验室选址。根据本项目的规模和特点综合考虑安全、环保及施工要求等因素,可选建在项目部或拌和场内,设置办公室和各功能室,布局要合理,仪器设备摆放要科学,不得与住房和其他用房兼用。

②场地规模。场所面积应满足开展各项试验检测工作的需要。

③检测环境。检测环境应满足试验检测规程要求和试验检测工作需要,有温湿度标准条件要求的试验区域,应添置必要的调控设备;
不同试验项目区域应采取有效的隔离措施,合理设置工作台。

④标准养护室。配置全自动温湿设备,室内需设置两个温湿度表,悬挂于室内对角墙体上;
试件养护架制作采用4mm×4mm 的角钢,确保试件六面养护,每个养护架应用大写英文字母编写;
门口的墙体上悬挂试件入、出库记录台帐与温湿度记录。墙体和屋顶应进行防潮和保温处理,地面应设置储水装置,防止地面积水。

(3)仪器设备及物资 ①基本要求。根据开展试验检测工作的需要正确配备符合标准规范要求的试验仪器设备,每一设备均应加以唯一性标识,在仪器设备醒目位置标明检定/校准状态,并在墙上张贴主要仪器设备操作规程。

②仪器设备管理。工地试验室应编制仪器设备配置表、仪器设备使用记录、维护记录以及仪器设备检定周期计划表,定期对仪器设备进行校准/检定;
在检定周期内,仪器设备如存在修理、搬运、移动等情况,要重新进行检校;
对于性能不稳定、使用频率高和经常携带运输至现场进行检测的以及在恶劣环境下使用的仪器设备应进行期间核查。

③仪器设备校准。对可自校准的仪器或设备,工地试验室应具备自校能力,配备符合量值溯源要求的专用计量器具,编制专用计量器具一览表规范管理,并编制符合规定的、切实可行的仪器设备自校规程。专用计量器具不得用于非校准之外的检测工作。

④标准物资。标准砂、基准水泥等标准物资应向合格厂商采购,并进行验证,对已购入的标准物资要编制台帐。

⑤设备档案。按一机一档要求编制设备档案,包括:仪器设备履历表、使用说明书、合格证、历次检定/校准证书、使用和维护记录、检**果确认书。

(4)样品管理 ①样品台帐。工地试验室应规范样品管理,及时编制进场材料取样台帐。

②样品信息。样品应用标签注明样品信息,确保样品在检测过程自始至终不会发生混淆,实现样品的可追溯性。样品信息应足够,原材料应至少包括样品名称规格、取样地点、日期和取样人,现场检测应至少包括结构物名称、部位、检测日期、检测人。水泥胶砂试件、混凝土试件标识应用油性笔清晰写在试件表面。

③样品保存。试验室内的样品保存环境应保证样品品质不发生变化,水泥、粉煤灰、粉状外加剂等易受潮样品应统一使用水泥桶内加塑料袋盛装。实行留样制度和样品保存制度,并做好样品处理记录;
对于检后样品应至少留样3 天并保留样品信息,对水泥、沥青等检后剩余样品应按规定期限进行保存并保留样品信息。

(5)内业资料 ①试验记录。试验人员应按规定及时填写各项试验记录,随时检测、随时记录,确保可追溯性。试验检测原始数据必须记录在统一印制的原始记录本上,不得漏记、补记、追记、转记,不得随意涂改或涂黑;
若记录或书写错误需更正时,应在更正处划“二横杆”,在上方填上正确数据,并在该处加盖试验检测人员私章或签字。

②报告编号。试验检测报告以年为单位用流水号的形式分类编号。

③检测台帐。要建立完整的原材料进场检验、标准试验、现场抽样试验、工艺试验、验收试验、外委试验、检测不合格报告等台帐;
试验检测不合格报告应单独编制台帐归档存放,并附不合格原材料、结构物等的处理说明或整改报告。

④月报制度。施工单位、总监办应将每月各检测项目检测频率和累计频率形成报表。总监办还应对施工单位的报表进行审核,并将有关抽检数据与施工单位自检情况进行对比分析。

⑤资料档案。试验资料归档应分类明确、齐整有序、条目清晰。签字不齐全,记录或报告不完整的资料不归档,档案资料应有专人负责管理。

⑥管理制度。工地试验室应依据母体检测机构的质量体系文件,结合工程特点,编制简洁、适用、针对性和操作性强的质量体系文件及各项管理制度。

(6)关键检测数据集中管控 预应力张拉及压浆数据,压力机、万能机等试验检测数据,预制场、拌和站,挂篮悬浇桥梁等重要工点监控,混凝土拌合站施工配合比、拌合时间、浇筑部位等工程管理关键数据应通过信息化管理平台实现自动实时传输,施工单位、总监办和 我部及各有关部门可通过信息化平台对关键数据进行查阅、统计、汇总、分析等。

(7)安全生产 ①基本要求。严格执行国家和行业有关规定,认真做好试验室和有关人员的安全防护工作,配备必要的应急救援器材设备。

②试剂保管。对于化学试剂应用专柜加锁专人统一管理,并采取有效的避光、防潮、防分解措施,防止化学试剂变质。对于配置的溶剂应贴有溶剂名称、配置日期、有效期、配置人等信息的标签,对于有毒化学物品,应建立使用记录,明确责任人,确保化学物品的使用安全。

③安全防护。对于钢筋拉伸、混凝土抗压等试验存在危险的仪器设备,应当安装必要的防护设施,制定试验安全操作规程;
试验人员在进行化学等有毒或有腐蚀性的试验时,应穿戴防护用品,加强安全防护;
试验后化学废液应收集统一处理,有毒、强腐蚀等化学物质不得随意处置。

④生产用电。试验室用电应有独立的专用线,严格落实“一机一闸一漏”和“三级配电二级保护”管理规定,在总闸上安装触电保护器,力学室和标准养护室也要分别安装触电保护器。

(8)外委管理 ①基本要求。超出母体检测机构授权范围的试验检测项目和参数应进行外委,应将接受外委试验的检测机构的资质情况向我部报备,严禁超资质范围检测。

②建立外委台帐。外委检测的报告应单独编制台帐,并建立档案单独存放,便于查阅和管理。试验室应留存委托的第三方检测机构资质和检测范围材料(需第三方检测机构加盖公章)备查。

③严禁重复委托。施工单位不得将外委试验委托监理试验检测机构;
受施工单位或总监办委托承担企业自检或监理抽检的试验检测机构,不得参与同一委托项目的交工验收检测工作。

(9)其他要求 ①工地试验室应加强质量控制和管理,确保工地试验检测活动规范有效,试验检测数据客观准确。严禁编造虚假数据、记录和报告,严禁代签试验检测报告。

②工地试验室应按有关规范和合同文件规定的频率开展试验检测工作。施工单位应按规范要求全频率进行抽样自检;
总监办保证进场材料检验项目覆盖率100%的前提下,在施工单位抽样自检的基础上按不少于20%的频率独立进行抽样试验。

③母体检测机构应定期对授权工地试验室进行检查指导(一般每年不少于两次),确保授权工作规范有效,检查过程应有记录,检查结果应有落实和反馈。

五、措施与要求 (一)提高认识,加强组织领导 开展标准化建设管理工作,涉及到施工技术、管理制度、安全生产、工程质量等各方面的内容和问题,是提高项目建设质量安全水平的重要保证,使各项标准落实到项目各节点、部位、阶段,最终形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。各参建单位要充分认识开展建设标准化管理活动的重要性和必要性,统一思想,提高认识,把开展标准化管理工作作为项目管理的重要抓手,切实抓紧抓实。要加强组织领导,成立相应的领导小组,制定具体方案,明确工作目标,细化工作措施,落实工作责任。各参建单位领导小组名单和细化方案应于11月10日前上报我部备案。

(二)加强宣传,营造良好氛围 各参建单位要召开动员会,部署开展建设标准化管理工作,明确任务,落实责任。要充分发挥舆论宣传推动作用,利用内部简报、宣传栏、发放宣传册等方式,在参建人员中广泛宣传标准化管理的重要性、紧迫性,加强对先进班组和个人的宣传报道,通过组织培训、劳动竞赛、技术比武、召开现场交流会、观摩会等方式,形成比学赶超、争先创优的活动氛围,推动标准化管理活动深入开展。

(三)鼓励创新,提升管理水平 各单位要结合开展标准化管理活动,不断改进管理方法,鼓励管理创新和制度创新,实现科学管理。积极开展有利于标准化施工的新型技术、施工工法、机具装备研究,推广应用新技术、新材料、新工艺、新装备,推进技术创新、工法创新,实现施工标准化、机械化、规范化、精细化。要及时总结标准化管理的好经验、好做法,不断补充、完善、丰富标准化管理内容,提升标准化管理水平。

(四)完善机制,落实各项要求 各单位要建立标准化管理工作责任制,单位主要负责人作为第一责任人,对开展建设标准化管理工作负总责;
要把标准化管理工作任务层层分解,落实到每一个部门、每一个班组、每一个人,签订责任状,层层抓落实,真正把标准化管理落实到每一个管理环节、每一个施工工点、每一道施工工序、每一个施工环节,贯穿项目建设全过程。

我部将完善标准化建设管理制度,把管理行为标准化要求列为项目劳动竞赛活动考核内容,细化奖惩措施,加强监督检查,督促各参建单位抓好标准化管理。施工单位的标准化施工临时设施(包含混凝土拌和站、水泥稳定土拌和站、预制场、钢筋加工场和试验室建设、 “零污染”临时设施等)方案须经总监办批复后实施。标准化施工临时设施建设完成后,经总监办和我部组织联合验收后支付费用。

施工单位要制定具体方案,落实具体措施,严格按照标准化管理要求开展施工,加强施工工艺、过程控制、施工安全、施工人员和关键数据集中管控等管理;
加强施工机械设备和模板装备;
加强施工一线操作人员的培训,做到应知应会;
加强工地建设,落实以人为本,大力改善一线施工人员的生产生活条件,强化文明施工意识,创建整洁、卫生的生产生活环境。施工人员要统一着装,持证上岗,形成以工地为家、爱岗敬业的工地文化。

总监办要对照标准化管理指南和合同要求,做好现场旁站、中间交验、试验检测、信息管理等工作,加强对施工单位的管理行为、工地建设、施工工艺、过程控制、施工安全、施工质量等监理,加强施工机械和模板准入审查,落实“首件分析”制度,督促施工单位全面落实标准化管理要求,确保建设标准化管理工作有序推进。

设计单位要结合工程实际,推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案,推广成熟有效的技术科研成果,不断提高标准化活动的深度和广度。

(五)强化考核,加大奖罚力度 为把深化标准化管理活动引向深入,我部将把开展建设标准化管理工作作为参建单位业绩信誉考评以及从业单位和从业人员信用考核的重要内容,与年度综合考核结果、与信用考核结果挂钩,与从业单位、从业人员的评优评先挂钩。

六、工作计划与步骤 (一)培训宣贯阶段,10-12月份,我部组织标准化管理活动培训、考核工作,对部分标准化管理的硬件设施进行验收、计量。

(二)2017年1-2月份,修改完善标准化管理实施方案,整改存在问题,严格落实施工现场安全标准化、模板准入、首件分析和关键数据集中管控工作。

(三)实施检查阶段,2017年3-12月份,结合公路工程质量通病治理活动,全面落实路基、桥梁和隧道施工标准化工作。持续开展施工工艺、过程控制标准化管理和改进工作,我部根据《**市交通委关于印发**市普通公路建设标准化管理考核奖惩办法的通知》(榕交建[20**]369号),对参建单位开展标准化管理工作进行考核并验收,对考核成绩突出的参建单位给予表彰。

(四)2018年1 -6月,开展路面工程施工标准化管理工作。

(五)总结提高阶段,2017年1月-项目交工验收,我部将及时总结本项目开展标准化管理工作的经验和做法,制定相关管理措施和办法,建立标准化管理的长效机制,在我部承建的其他普通公路项目中推广、采用。

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