摘 要：供应商管理是一项系统工程，是科研院所物资供应工作中的一个重要环节。对供应商进行管理的目的是要建立起一支稳定可靠、品质优秀的供应商队伍，为科研院所各项工作的正常开展提供物资保障。文章通过对科研院所物资供应商的分析，认为管理的重点应放在选择和考核方面，并提出了在量化指标的前提下，建立供应商管理新模式的思路。
关键词：供应商管理 选择 考核 管理模式
中图分类号：F243 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2012）03-154-02
一、供应商管理概念
供应商管理就是对供应商的开发选择、使用和考核等综合性的管理工作的总称，是用来改善与供应商之间关系、实现与供应商建立和维持长久、紧密伙伴关系的一种管理机制，其中，开发选择是基础，使用是目的，考核是手段。对供应商进行管理的目的是要建立起一支稳定可靠、品质优秀的供应商队伍，为科研院所更好地提供物资保障。对供应商进行更有效的管理，这既是科研院所物资供应管理工作的一个重要环节，也是完善科研院所物资供应流程的需要。
二、目前科研院所在供应商管理方面存在的不足
科研院所的物资供应按资金来源的不同而采用不同的采购方式，大部分通过政府集中采购完成，但由于科研工作的特殊性，还是有一定数量的物资通过分散(自行)采购来完成。为此，科研院所国资部门在供应商管理方面做了大量的工作，制定了一系列相应的规章制度，保证了科研的正常进行，但还存在一些不足：
1.在供应商关系处理方面，还不到位。目前科研院所国资部门与供应商的关系仅是一种基于合同性的利益关系，这是临时的或短期的合作关系，还没有形成互相信任的关系。如信息不共享，为了获得更好的供货价格，部分供应商在参加竞争的过程之中尽量隐瞒自己的信息，甚至出现生产商控制供应商调控价格的行为，这样就增加了采购过程之中的不确定性。
2.在供应商考核方面，还是一个空白。由于我们自身管理水平、专业技术能力等方面的欠缺，对供应商的考核还停留在比较感性的认识上，考核制度没有建立，考核指标也没有设定，这样就无法准确、客观地评价供应商的好坏，也很难对供应商提出明确要求和改进意见，导致在供应商管理方面缺了一个重要环节。
三、科研院所物资供应商管理的对策研究
对供应商管理涉及方方面面，是一项系统工程，本文拟就供应商选择及考核两个方面进行探讨，并在此基础上建立供应商管理新模式。
1.供应商选择。供应商选择是供应商管理的首要环节，我们必须建立完备的供应商筛选程序，使用统一的供应商选择标准。
首先，对不同类型的物资，由国资部门经市场调研后，提出5家左右潜在供应商名单。国资部门寻找潜在供应商要经过对市场的仔细分析，通过向供应商主动问询和介绍、专业媒体广告、互联网搜索等各种公开信息和公开的渠道得到供应商的联系方式和供应商的有关信息，包括注册地、注册资金、主要股东结构、生产场地、物资、人员、主要产品、主要客户、生产能力等。通过分析这些信息，可以评估其供货能力、货源的稳定性、货源的可靠性等，从而初步判断其综合竞争能力。
其次，科研院所成立一个由国资部门、监察审计部门组成的供应商评选小组,可视具体情况邀请财务、技术部门一起参与, 这种供应商选择的分权评选方法，不仅会带来专业的知识与经验，有助于采购行为在科研院所内部的沟通和协调，而且有利于廉洁自律，也是廉政建设的需要。
最后，评选小组对供应商初审并根据需要有选择进行实地考察后，从质量、价格、服务、其它四个方面对供应商进行打分，并计算出总分排序后决定取舍。其中：
质量：占50％权重，主要从三方面考虑：（1）质量水平，包括:是否通过质量保证体系，样品质量，对质量问题的处理承诺；（2）技术能力，包括:产品设计能力，对技术问题的反应能力情况；（3）服务团队，包括:经营团队，员工素质。
价格：占20％权重，主要从其价格水平来考虑,包括:优惠程度，消化涨价的能力，成本下降空间。
服务：占15％权重，主要指后援服务承诺，包括:零星订货保证，配套售后服务能力。
其它：占15％权重，主要包括以下承诺:交货的及时性，扩大供货的弹性，出样的及时性，增、减订货的反应能力等。
打分按照从不具备要求到完全符合要求且结果令人满意，可分为若干个分数段（0分～100分区间），根据各分项要素计算平均得分，如80分以上为合格供应商，60分以下为不合格供应商。核准为合格供应商的，始得采购；60分~80分之间的，继续改进，保留其未来候选资格。
2.供应商考核。供应商考核是供应商管理的重要内容，对供应商考核由科研院所国资部门负责，并视具体情况邀请使用部门代表、技术部门代表一起参与，主要对供应商供货质量、供货价格、供货情况、服务水平、柔性供应情况、诚信合作、货款支付等7个要素进行综合考量，并且赋予上述7个要素不同的权重，见表1。
在对供应商进行考核时，先对以上7个指标进行单项考核，并在此基础上，对供应商进行综合考核。综合考核就是对以上各个指标进行加权平均计算而得到的一个综合考评成绩。在各指标考评中，质量、价格两个指标采用定量考评方法。其公式为：质量分值=(100%－拒收百分比)×100，价格分值=(了解到的市场最低价格/实际支付价格)×100 (如计算有小数点时，采用四舍五入方式进位至个位数），其余指标均采用定性考评方法。
考核结果根据不同的分值分为4个档次，并给予不同的奖惩，具体如表2。
四、建立科研院所物资供应商管理新模式
从科研院所国资部门提供候选供应商、评选小组初审、实地考察，到签订供货合同、考核，仅仅是做好供应商管理工作的第一步。在这个过程中、过程后均应以项目小结、专家论证、兄弟单位或使用部门访谈的形式不断发现新问题，并通过问题的解决推动工作流程、制度的改进，尤其是在下一轮合同签订前，要对整个过程和结果进行回顾和总结，使供应商管理工作日益完善，走上良性发展的道路。
当然，新模式的实施还需要科研院所国资部门建立相应的新理念和新措施：
1.抛弃旧的单一的甲乙方理念，树立互为甲乙方的理念，增强双方的信任。信任是合作的根本,只有在彼此信任的基础上,合作伙伴关系才能长久地维持和巩固。相信对方,也是相信自己的选择，有了信任做保障，可以降低合作中的逆向选择和道德风险，合作伙伴就可以共同致力于如何改善供应各环节，更好地提高供货效率。
2.对供应商实施有效的激励措施。激励机制是保持双方长期关系、协调利益的有效措施，可以开发供应商的潜在能力，变消极为积极，从而保持供货的有效性和高效率，还可以造就良性的供应商竞争环境，还可以留住优秀的供应商。如对于考核优秀的供应商，可以建立合作伙伴关系，优先订货或加大订货量，还可请其一起监管低一级的供应商，从而激发优秀供应商的主人翁精神，科研院所也可以取得增值服务；对于考核良好的供应商, 可以优先订货或维持原有订货量。
3.要加强供应商档案管理。（1）供应商档案要集中统一专人管理，并对营业执照、税务登记证、组织机构代码、特殊行业经营证以及其他相关证书进行动态管理，还应及时收集、补充、更换到期的档案材料，确保档案资料完整性。（2）注重管理手段创新，建立供应商电子档案信息，并通过计算机管理手段对电子档案数据库数据的有效性进行实时跟踪，在接近有效期时通过数据库信息自动进行提示，及时更换即将到期的资质信息资料，确保档案材料的及时有效性。（3）每一个供应商档案应经严格的审核才能归档，科研院所国资部门的采购必须在已归档的供应商中进行。
4.科研院所国资部门的全体员工都要不断学习新知识，及时了解市场信息。市场信息失真或缺乏是国资工作人员在供应商管理方面主要的障碍所在,也是许多风险增加的原因。随着信息技术的发展,学习新知识、了解市场信息的手段愈发丰富,可以借助互联网、相关信息系统等先进的方式在线学习、实时沟通，更应借助于科研院所“创建学习型组织”的契机，结合工作实际，学习先进的管理方式和高效的运作流程，将供应商管理工作做得更到位。
参考文献：
1.万映明.基于选择和考核的高校设备供应商管理创新模式研究.商场现代化，2010（1）
2.汪富兰.物资采购供应商管理.商场现代化，2007（5）
3.王丽琴.浅谈怎样对企业物资供应商进行有效管理.品牌（理论月刊），2011（4）
（作者单位：中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所 上海 200092）（责编：若佳）