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2019年村两委换届选举 村(社区)“两委”换届选举督导重点

时间:2019-02-17 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

村(社区)“两委”换届选举督导重点 ? 1.是否合理调整设置村(社区)党组织。原则上,党员50人以上的要设立党总支;
100人以上的,根据工作需要,经县市区委批准,可设立党委。

2.是否规范制作村(社区)印章。规范表述村(社区)党组织名称,规范刻制公章。

3.是否对村(社区)进行全面调查摸底。乡镇街道要建立以村(社区)基本情况、党员群众思想状况、班子现状与后备人选情况、影响换届因素等为内容的工作台账。

4.是否扎实开展财务清理审计和评议工作。没有完成财务审计的不能进行选举。村(社区)财务清理审计要由相关职能部门负责,并出具规范的审计报告,审计报告要进行公示,并有审计人员签字。不能以村(社区)年度财务公开替代审计报告,不能以村(社区)财务监督委员会的财务清理替代财务审计。

5.是否认真做好负责选举工作人员的培训工作。乡镇街道重点培训本级换届选举工作领导小组及工作机构人员,驻村工作指导组、督查组人员,村(社区)党组织领导班子成员和筹备换届选举工作人员等。

6.是否严格按照“两推一选”办法进行。召开党员和群众测评会和推荐会,参加推荐的党员和村民(居民)代表超过应到会人数一半以上才为有效。乡镇(街道)党(工)委要派出考察组进行全面考察并逐个撰写考察材料;
候选人预备人选名单要在全村(社区)范围内公示。

? 7.是否严格执行“八联审”制度。按照不得列为村(社区)“两委”成员候选人的9种情形严格候选人资格条件。乡镇街道对村(社区)候选人预备人选严格执行“八联审”制度,必须要有审核部门的公章及审核意见,不能只盖公章没有审核意见,也不能只有审核意见没有加盖公章。未经“八联审”的不能进行考察,不能确定为正式候选人。

8.是否与候选人进行集体谈话。乡镇(街道)党(工)委要与候选人进行集体谈话,组织签订换届纪律承诺书。落实“全程签字”制度,换届选举各个环节都要有相关人员签字认可。

9.是否严格按照村(社区)干部职数,选配村(社区)“两委”班子成员,优化班子年龄、性别、学历结构等。村干部职数一般核定为3至7名,其中人口1000人以下的一般为3名,人口1000至3000人的一般为4至5名,人口3000人以上的一般为5至7名。社区干部职数一般核定为5至9名。新提名社区党组织和居民委员会成员人选一般应具有大专以上文化。每村(社区)应有1名30岁左右的年轻干部,每村(居)民委员会至少有1名女性干部。

10.是否努力确保党员参选率达到80%以上。特别注意不能将预备党员纳入参加党员大会选举的应到党员人数,预备党员没有选举权、被选举权和表决权。不能简单把外出流动党员排除在应到会人员之外,要尽可能让每名党员都回乡参加选举,确保党员参选率在80%以上。党员因特殊原因确实无法到会的,必须在征求党员本人和家属意见的基础上(要有相关资料佐证),书面报乡镇街道党(工)委批复同意,并经党员大会通过,不计入应到会人数,相关请示、批复必须进行公示。召开党员大会进行选举时,参加选举的有选举权的党员人数要达到或超过应到会党员人数的4/5,会议有效。

? 11.是否严格按要求填写选票和计票。村(社区)党组织换届选举,因故未出席会议的选举人不能委托他人代写选票。计票时要确认有效票、无效票,实事求是进行计票,防止出现选票上有不赞成票、但计票时却是满票的现象。

12.是否落实大学生村官“专职专选”要求。选拔优秀在岗大学生村官担任村(社区)“两委”副职以上职务,按规定和程序参加选举,不占村(社区)“两委”核定职数,专职专选。

13.是否统筹考虑村(社区)“两委”人选安排。对现有“两委”班子成员要同步测评,“两委”班子职数同步确定并明确交叉任职方案,“两委”人选同步考察并同步实行“八联审”。

14.是否加强指导督导和纪律风气监督。县市区领导要包乡镇(街道),建立换届联系点制度,加强具体指导,通过电话联系核查是否到点上进行指导。乡镇指导督导组要严格落实“五必到”“五必看”“五必谈”要求,要查看走访日志或访谈记录。

15.是否及时进行报告批复。选举结束后,新一届村(社区)党组织委员会要向乡镇街道党(工)委书面报告选举情况,乡镇街道党(工)委要及时作出批复。

16.是否坚持高标准高质量。所有台账资料要规范齐全,程序要严格落实到位,特别是党员人数、参会人数等关键数据要前后一致,不能随意涂改。

? 驻村(社区)换届选举工作指导组,做到“五必到”“五必看”“ ? 五必谈”:
“五必到”,即村(社区)“两委”换届选举动员大会必到、讨论选举办法和纪律要求的会议必到、党员和村(居)民推荐会议必到、大会选举必到、新老班子工作交接必到;

“五必看”,即村(社区)“两委”换届选举工作方案必看、选举办法必看、参会人员名单必看、推荐票和选票必看、上届党组织委员会工作报告必看;

“五必谈”,即对上届村(社区)“两委”班子成员必谈、对影响力较大的党员和老党员必谈、对有参与竞选动向的人选必谈、对思想波动较大的党员和村(居)民必谈、对落选和离任人员必谈。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 村(社区)党组织换届选举大会议程 ? ? 1.工作人员清点实到人数;

2.宣布党员大会开始,奏(唱)国歌;

3.通过党员大会议程;

4.村党总支部上届委员会负责人作工作报告;

5.分组讨论,大会休会。党员分组审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法(草案)、推选监票人;

6.召开村党总支部委员会议,听取讨论情况汇报。审议大会选举办法(草案),审议委员、书记、副书记候选人人选和监票人名单,指定计票人;

7.大会复会。再次清点到会党员人数,符合规定人数后继续开会。通过大会选举办法和监票人、计票人名单,宣布新一届委员会委员、书记、副书记候选人名单;

8.候选人发表竞职演说;

9.组织选举;

10.监票人向大会报告选举结果;

11.主持人宣布当选人名单;

12.通过大会工作报告;

13.新当选的村党总支书记发言;

14.宣布大会结束,奏国际歌。

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