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发挥税收职能作用助推经济社会发展|发挥税收职能作用支持民营经济发展

时间:2019-02-08 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  2011年,陕西省地税系统在省委、省政府的正确领导下,在省人大、省政协的监督支持下,坚持以科学发展观为统领,以服务科学发展、促进社会和谐为己任,大力推进依法治税,不断深化税收改革,着力优化纳税服务,切实加强队伍建设,各项工作均取得较好成绩,税收职能作用得到充分发挥,实现了“十二五”地税工作良好开局。截至11月底,全省地税系统共组织各项税费收入1062.53亿元,同比增长29.82%,增收244.05亿元。其中,地方税收698.73亿元,同比增长33.81‰增收176.55亿元,提前一个月完成全年688亿元的税收计划;教育费附加32.32亿元,同比增长29.48%,增收7.36亿.元;社保费和各项基金331.48亿元,同比增长22.16%,增收60.14亿元。
  认真落实税收政策促进经济发展
  坚持把认真落实税收政策作为促进经济发展和民生改善的重要举措。始终自觉站在全省经济社会发展大局的高度,用足用好用活各项税收政策特别是税收优惠政策,报请批准后将我省按期、按次纳税的营业税起征点提高到国家规定的2万元和500元最高标准,将惠及全省1.35万户纳税人,全年减负约6090万元。产格执行新修订的《个人所得税法》,全省187万工资薪金纳税人不再缴纳个人所得税,21.3万户个体工商户税负降低,全省单月为纳税人减负2.5亿元,有力地支持了我省经济结构调整和产业升级,被表彰为“全省发展非公有制经济先进单位”。
  着力优化纳税服务提升税法遵从
  坚持把纳税服务作为地税部门的核心业务之一。牢固树立“为纳税人服务”的理念,在西安试点运行了网上办税系统,在商洛推行了同城通办业务,将企业所得税政策性减免和财产损失审批改为备案制,通过联合共建、相互进驻等方式推行了国地税联合办税,减轻了纳税人负担。着力加强了纳税服务平台建设,共建成规范化办税服务厅130个,12366纳税服务热线解答涉税咨询25万次,短信服务平台发送信息230万条,地税门户网站点击量超过32万次。不断加大税收宣传力度,深入开展“大下访”活动,召开了“学习企业管理、促进企业发展”现场会,开创了税务系统学习企业管理的先河。
  积极推进税源专业化管理提高征管效能
  针对收入总量和纳税人数量急剧增长,税收管理任务与难度空前加大的现状,从创新税收管理人手,积极推进了税源专业化管理。召开了全省税源专业化管理工作会议,在咸阳和25个县区局开展了税源专业化管理试点,对现有机构进行了职能转换,确立了各级直属税务分局的重点税源管理职责。探索建立了以“规模+行业”为重点的分类分级管理模式,对重点税源实施了风险管理和专业评估,对一般税源采取了分行业管理,对个体工商户实行了“电子定税、简并征期、批量扣缴、集约管理”。在房地产、建筑、制造等行业实施了专业化纳税评估,共评估纳税人2.675户,评估入库税款3.5亿元。深化了各税种和基金管理,实行了不动产、建筑业营业税项目管理,制定了股权转让个人所得税管理办法,加强了12万元以上个人所得税申报管理,申报人数达到3.12万,申报缴纳税款13.2亿元。开展了存量房交易税收征管试点,加强了房地产开发企业土地增值税预征和清算,通过清算补缴土地增值税3.4亿元。成功运行了社保费和基金重点费源监控预警系统,试点开展了社保费缴费评估。
  实施“秦税二期”建设提升税收科技含量
  坚持把税收信息化建设作为推动管理创新、提升工作水平的“牛鼻子”。制定了“秦税工程”二期建设总体规划和实施方案,明确了纳税服务、核心征管、管理决策、信息交互、行政管理等业务架构,并已顺利通过专家评审进入审批阶段,各项建设任务正在有序实施当中。在全省建筑、服务、娱乐等6个营业税税目成功推广网络在线发票,前11个月全省在线开票户数达到3.55万户,开具发票391.6万份,开具金额达到3152.3亿元。优化完善了征管业务系统,加快了已建成的信息系统推广步伐,扩大了重点税源直报、财税库银横向联网、个人所得税管理、个人养老保险委托银行代收等系统的推广应用,启动了同城通办、批量扣税、电子定税及电子缴费平台建设,税收管理的专业化、信息化水平显著提升。
  切实强化队伍建设推动地税事业长远发展
  坚持把队伍建设作为实现地税事业长远发展的保证。以加强领导班子建设为重点,制定了领导班子和领导干部综合考核评价办法,扎实开展了基层优秀领导班子创建活动,坚持办好领导干部大学堂,各级班子引领发展的能力显著增强。着力加强了以党的十七届五中、六中全会精神为重点的政治理论学习,全面开展税收业务达标和个人达标岗位申报活动,重点加强了业务骨干和“五员”培训,遴选干部赴广东知名会计师事务所实习,组织业务骨干赴澳大利亚参加纳税服务与税收审计工作培训,2011年共举办各类培训387个班次,培训人数3.46万人次。税务干部综合素质显著提升。

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