**市产业扶贫工作总结 ? 2017年，我市认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照中央、省、**市关于扶贫工作的系列决策部署，深入开展“产业培育”等一系列产业扶贫工作，狠抓特色产业培育，促进贫困群众脱贫增收，取得了较好成效。现将 产业扶贫工作总结如下。
一、产业扶贫基本情况 2017年投入产业发展资金2.73亿元，其中扶贫发展资金产业投入130万元、兴边富民资金产业投入269万元、华能聚宝风光水互补项目投入1.5亿元、通林菌业投入1.2亿元。目前，已完成华能风光水互补光伏发电、通林菌业、吴家营村大豆榨油厂、**顶子白羽鸡养殖、兴旺村蓝莓种植、岗头村有机山野菜人工栽培、西大川村冷库等17个产业扶贫项目，实现扶贫产业覆盖100%。
二、产业扶贫主要做法 （一）立足资源优势，培育特色产业。
一是强化龙头企业辐射带动作用。坚持壮大一批、引进一批、新办一批的思路，采取引进、合作、带动等办法，有效整合各类农产品加工企业技术、资金、品牌、销售网络等资源优势，注重培植和引进带动能力强、产业关联度大、辐射面广的龙头企业，通过制定优惠政策促进龙头企业的发展，依托现有基础，扶优扶强、优势互补，不断增强龙头企业的行业带动能力和示范引领能力，走规模化、集约化、集团化的发展路子；
二是做优做实专合组织。创**头企业、农民专业合作社和农村致富带头人在产业扶贫中的作用，积极推行“龙头企业+贫困户”、“新型合作体+贫困户”等运行模式，借助农村种养大户、营销大户**头企业的生产、加工、销售优势，发展各类新型合作组织；
三是做精做细家庭农场。积极开展农业实用技术、职业技能、文化知识培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，推动农业生产经营主体职业化。深入开展农村产权制度改革，鼓励土地承包经营权向家庭农场、专业大户有序流转，引导 新型合作体、龙头企业到农村发展适合企业化经营的家庭农场，支持外出务工农民、个体工商户、农村经济人等返乡从事农业开发、创办家庭农场。
（二）注重回引创业，培育特色产业。
一是加大农业招商引资力度。依托通林菌业、华能风光水互补等独特产业扶贫品牌优势，大力开展小分队招商、产业链招商、专业化招商等，重点在建设用地、财税扶持、金融支持和要素保障等方面，对招商企业予以充分优惠，并重奖投资额度大、销售收入高、税收入库多的有功企业。二是积极回引创业人士。借鉴招商引资好做法、好经验，建立完善全民创业就业优惠政策，建立在外创业成功人士信息库，针对在外成功人士特点专门制定推介项目库，积极回引在外成功人士回乡投资兴农，带领乡亲增收致富。三是提升创业服务水平。进一步加强就业服务网络和平台建设，提升创业培训、政策咨询等服务水平，推动贫困群众创业。坚持就近就地转移和劳务输出相结合，充分挖掘农业内部就业容量，积极拓展就业空间，积极引导农民朋友积极投身通林菌业、华能风光水互补等重大项目建设，实现广大贫困群众就地务工、家门口挣钱。
（三）强化服务保障，培育特色产业。
一是强化政策扶持。设立、培养新型经营经济合作体，重点从奖励资金、项目整合、金融扶持等方面，切实加大对农业产业化经营龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户的项目和资金扶持。二是加大项目整合。整合符合条件的乡村道路、小农水等各类涉农项目，重点用于解决新型经济合作体、龙头企业带动等农业产业化发展项目建设中的道路、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施。三是坚持用地优惠。对龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体在其所获得经营权的土地上，按照审批规划投资兴建农田水利基础设施和修建用于种养业生产和管理、服务的非永久性建筑物、地面构筑物的 相关规定进行政策倾斜。
（四）创新建设机制，培育特色产业。
一是健全利益联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、产值分成”利益联结机制，通过股权量化、分红、租金等方式带动贫困群众增收。二是探索产权改革推动机制。围绕构建现代农村产权制度体系，规范搭建县市（区）、乡镇（街）、村三级交易平台、投融资担保公司和产权评估机构，规范、规模流转土地，促进土地向规模经营集中。三是建立市场带动机制。按照市场法则，坚持市场需要什么就发展什么的思路，重点打造特色优势品牌。引进培育现代流通企业，大力发展连锁、配送、专卖、会员制销售等现代营销业，积极开展“农超对接”、“农贸对接”，支持农产品进超市、进市场。深入开拓电商销售市场，创新销售方式，实现农产品线下实体营销、线上网络营销、举办节庆营销等方式相结合，增加销售额。
三、产业扶贫主要成效 （一）力争实现光伏扶贫产业项目全覆盖。
紧紧抓住国家光伏扶贫政策，大力发展光伏扶贫产业，利用分布式发电审批难度小，投入少见效快等特点，我市首先投入30万元，在省级贫困村闹枝镇暖泉子村试点建设一座30千瓦村级分布式光伏发电站，并于6月30日正式与国网并网发电，年预计发电量达4万千瓦时，按每千瓦销售0.88元计算，年收入约3.5万元，可直接带动31名贫困增收1000余元。在此基础上，2016年积极整合各项涉农扶贫资金，筹措资金2000余万元，建成总装机容量 3兆瓦，覆盖43个村的分布式光伏电站建设任务，预计年收益达240万元。
截止今年11月末，我市43个村级光伏电站共发电252.08万千瓦时,受益221.83万元，至少带动927名建档立卡贫困户，每人每年增收1200元。今年我市继续推进光伏发电项目，6月末完成长春华能集团投资建设的“风光水互补”光伏发电建设项目，总投资1.5亿元，总装机容量15兆瓦，带动247人脱贫。争取移民资金330余万元，推进暖泉子村、经建村、台兴村等6个村级光伏电站建设，总装机容量达480千瓦。
（二）因地制宜，全力实施旅游扶贫。
畅通“一带双环”旅游线路，2017年完成投资1.2亿元，继续加大龙头山、老秃顶子、神龟湾等景区景点建设。全面实施乡村旅游项目，科学制定《**市2017年乡村旅游实施方案》，投资1350万元，实施六道沟镇三道阳岔村、**镇珍珠村乡村旅游项目，2018年完成建设并投入使用。通过景区景点建设，带动相关村增加集体经济收入和安置一批贫困人员就业。如，四道沟镇坡口村每年从龙头山旅游项目收入中提取1.35万元用于补助贫困人口，全村贫困户9户17人，每户增收1500元。
（三）立足优势，抢抓机遇，努力打造特色产业。
依托资源优势，我市大力发展生态效益型特色农业，围绕“参、蛙、菌、药、菜、牧、果、游”八大产业板块，突出打造4个特色产业带和1个特色产业园区（蔬菜、瓜果产业带；
菌食、林蛙、绿色食品产业带；
人参、中药材、特色养殖产业带、休闲农业产业带及食用菌产业园区）。今年我市新发展非林地栽参5000亩、果树4000亩、中药材4000亩、食用菌200万袋、新建蔬菜棚膜400亩、封沟养蛙153条。完成西大川草莓、吊打木耳和蘑菇、黑松甜玉米等4个品种无公害农产品认证。今年完成投资8834万元，重点推进闹枝镇通林菌业、邱家岗村蒲公英种植基地、200亩四季玫瑰试验示范基地和826亩油用牡丹试验示范基地建设等17个产业扶贫项目。油用牡丹，花籽可以炸油，花瓣可以做茶，根部是名贵中药材牡丹皮，开花时可观赏，三年后预计每亩至少收益3000元。为全力推进油用牡丹试验基地建设，我市从农户手中流转土地或发动农户种植，考虑到在前三年可能无收益，由市政府投入资金，按每亩400元对农户进行补贴。闹枝镇食用菌项目，5个村集体经济平均增收20万元，村集体对72户109名贫困户生活实现了兜底。
（四）扶持做强龙头企业 助推产业扶贫 全力打造“一村一品”，培育龙头企业，带动贫困户脱贫。我市农业产业化龙头企业已达到27户，其中，省级10户，**市级17户。今年新培育刘家食品公司为**市级农业产业化龙头企业，并参加国家级“一村一品”示范村评选工作。
（五）全力实施电商扶贫，开辟精准扶贫新路径。
继续大力实施电商扶贫工程，2015年我市被列入全国电子商务进农村示范县，70个行政村开通了75个电商服务站。建立了电商企业、网店与贫困户结对帮扶机制，为能够从事电子商务交易的贫困户提供全程技术指导及产前产后服务，切实帮助贫困对象“借网”致富，指导蚂蚁河乡三澎湖村成功申报2017年省级“电商村”，获得奖励资金10万元。与芝麻开门公司合作，打造了“互联网+公安”、“**故事”品牌。依托**特色资源优势和原生态地道美食，打造了“**印象”品牌，并通过电商线上销售。积极开展市级电商人才培训，共培训200余名电商人才。
? ? ? 六是大力实施文化扶贫。“治贫”必先“治愚”，为了大力发展农村的文化事业，提高农民的思想文化素质和科学技术水平，从根本上改善农民生活，我市投资40万元，完成六道沟镇七道沟村、闹枝镇暖泉子村、蚂蚁河乡三棚湖村、邱家岗村4个文化广场建设。积极探索名人效应带动文化扶贫，通过引进知名人士发展旅游文化产业，带动村集体经济，如：火绒沟村 3个自然村落，散落在一条溪膛沟岔平缓斜坡之上，比较完整地保留着闯关东先民在长**深山老林的建筑民居“霸王圈”——全圆木主体结构，木板瓦片，外墙抹草泥，屋内灶台、火炕、火墙。为做好文化扶贫工作，我市认真探索文化扶贫工作思路，打好文化脱贫牌，成立了“春江工作室”，在文化扶贫对接仪式上，赵春江向火绒沟村13户贫困户每户捐赠1000元。火绒沟村借助春江工作室和长**关东文化，吸引了广大摄影爱好者。火绒沟村全力打造传统农家乐，创建特色绿色旅游项目，2016年至今吸引了外地游客10000余人，带动了整个村的经济发展，加快贫困群众脱贫致富步伐。
? ? ? ? 七是全面开展农业保险工作。贫困户自身抵御风险能力弱，遇到天灾人祸或者恶劣天气影响等，均会对收入造成影响，导致贫困。我市为降低农户因天灾致贫，积极开展农业保险工作，最大化保障农户受益，2017年我市农业保险总参保农户4371户，总参保面积56217.23亩，占二轮承包面积的54%，较去年增加21%，提高了农民财产性收入。八是全力加大动物疫病防控力度。按时对各类动物进行免疫疫苗注射，免疫密度均达到100%，大大减少因动物疫病死亡造成农户损失。九是针对丧失劳动能力的贫困人口，积极通过政府牵头、统一评估、统一定价、规范程序的方式，鼓励有意愿的群众以土地入股或进行土地流转。
2017年，我市农村土地流转面积920公顷，通过土地流转的方式，使农户受益最大化。如：在高海拔的蚂蚁河乡三棚湖村，我们以200-300元/亩/年的价格进行流转，开展蒲公英种植，户均增收2500元以上。
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