抓好人民调解工作，促进社区全面发展? ———XX街道办事处人民调解工作先进事迹经验交流材料? ? ? XX社区东起友好新村路，南邻自治区有色局、西至滨河中路，北以**东路为界，为市中心繁华闹市地带，总面积0.28平方公里，总住宅1198户，总人口4020人。外来流动人口578人，是一个商业繁华、百姓生活幸福富庶的社区，近几年来，XX西社区人民调解工作在XX街道党工委、办事处的关心指导帮助下，社区全面持续发展，政治安定、社会稳定，做出了应有的贡献，我们社区被人民政府授予先进人民调解委员会、同时被沙区司法局授予2001——20XX年普法依法治理工作先进集体称号，以及XXX路街道办事处多年来授予人民调解先进社区，几年来，西社区人民调解委员会按照加强学习，提高水平，疏导化解，实事求是，安定团结为原则，抓队伍建设，确保人民群众满意，制订了各项调解措施，以健全人民调解组织为中心，以建立栋楼长人民调解小组、调解信息员为基础，建立健全全调解网络。? 几年来，社区先后成功调解各类民间矛盾纠纷500余件，防止民转刑案件8起12人次，化解群体性械斗4起20人次，化解群体性上访3起150人次，纠纷调解成功率达98.5%，为百姓营造了和谐稳定的社会环境，现将社区开展人民调解工作汇报如下：
一、建立健全组织机构，抓好班子建设，做干部的表率?社区高度重视人民调解工作，首先成立西社区人民调解委员会领导机构，社区从领导班子的表率作用抓起，做到正人先正己，党支部一班人提出“从我做起，对我监督，向我看齐”的口号，在这种前提下建立民间纠纷义务调解员和信息员队伍，按栋单元组织一支由老党员、老教师、老干部及退休人员组成的义务调解员，并建立调解工作协调体系，将全社区划成5个片区，每片区由1名成员负责，积极与社区和各企事业单位做好协调联动工作，形成了互动格局，从而形成横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的调解组织网络。
? 通过调解工作组织机构的建立，达到了“六到位”即“组织到位、规划到位、责任到位、人员到位、制度到位、调解到位”，为社区开展人民调解工作制度化，规范化的人民调解工作打下了坚实的组织保障。? 二、抓法制教育和公民道德教育，进一步提高广大居民的法律意识? 为进一步加强社区各族居民的法制和公民道德教育，提高广大居民群众的法律意识，我们主要从：一是平均每年举办法律法制讲座六次，从文明礼仪，交通安全，邻里关系，处理赡养事宜，房屋传承，劳务纠纷等内容入手举办法制讲座。在居民中广泛开展宣讲活动。二是采取板报、墙报、发放人民调解材料进行法制内容的宣传教育。三是抓好“两个结合”法官进社区，采取以案说法的形式进行宣传。四是社区举办文体活动，将法律常识融入演出到节目中进行形象又直观的宣传教育，使各族居民、观众在欣赏文艺节目的乐趣中，又受到法律常识的教育，五是采取平时入户的方式，针对居民提出的问题进行现场解答，进行耐心说服，详细解答。六是加强对青少年的法制教育，聘请沙区法院富有民事审判经验的法官担任法制指导员，对青少年进行法制宣传教育，多年来，社区与26小学开展了“大手牵小手”治安安全、交通安全的创安活动，开展青少年假期活动的法制安全教育，维护学校周边的治安和交通秩序，不管寒暑风雨，从未间断。? 三、抓人民调解工作，促社区和谐发展? 为做到一心一意为人民谋福利，实实在在为民办事，尽心尽力，化解居民间矛盾纠纷，安安全全创建和谐社区的目标，树立社区新时期人民调解工作的良好形象，社区做到人民调解工作层层有人抓，事事有人管，一般民间纠纷不出社区，较大疑难纠纷不出司法所。
? 西社区党支部高度重视此项工作，在人民调解工作会议上强调、做好人民调解工作要具备四心：“细心、爱心、耐心、关心”，只有用心时刻想着居民，把居民的事当作自己的事来办，才能达到稳定社区，温暖人心的目的为了广大社区居民及时解决纠纷，化解矛盾，社区领导开展以“公正司法”为主题内容的专项活动中，率先向全社区承诺，社区人民调解委员会司法行政人员，调解人员如有吃、拿、卡、要、生冷硬横、训斥、打骂当事人，执法不公、调解不公现象，要受到严厉的行政处分，并制定几方面措施，一是由社区统一印制民间纠纷调处联系卡，发放到社区居民手中，并将社区警官专职负责人的照片、联系电话印制在卡片上，方便居民联系，让每个居民通过法律普及，依法办事，从而起到人人讲法治，讲社会公德的效果。二是将调解服务内容公示上墙，接受广大居民的监督。三是为做好纠纷矛盾的预测工作，我们实行矛盾隐患预测备案制度。四是做好投诉记录，调处记录，做到文字材料齐全。五凡是群众申请求助投诉，一律先受理。六是按照正规化要求做到文字材料规范化，以法律为准绳，以事实为依据，以双方满意为目的的调处方式解决民间纠纷，有利促进各民族居民的和谐相处。?抓好“两个结合”切实体现司法与社会力量相结合，2003年沙区司法局与沙区人民法院制定了基层人民调解多元化实施方案，发挥了基层人民调解化解民事纠纷，维护社会和谐稳定的主要作用，法院在社区确立了互动制度，学习制度，先行调解，庭外解决制度，通报备案制度，联席会议制度，明确了法官和调委会的职责，并派出富有民事审判经验的法官担任基层人民调解委员会指导员，深入社区调委会，结合审判案例，向人民调解员讲授各种常用法律法规，业务培训，通过种种方式，人民调解工作发挥了第一道防线的显著作用；
例如，XXX路XXX社区介入到劳动保障，拖欠工资，拖欠水电费，赡养、抚养、抚育、邻里矛盾、家庭轻微暴力等民间纠纷，在法官的指导下，用新学的法律知识，公平公正组织双方耐心调解，细致的说服、疏导工作，从而促进双方当事人消除隔阂，帮助双方自愿达成调解协议，从而减轻了双方当事人的法律程序。
? 四、舍亲情，一心为民，确保人民满意? 友好XXX社区调委会在街道办司法所的指导帮助下，在调处矛盾纠纷过程中运用调控、引导、自愿满意的原则，使居民调解在化解民间纠纷中发挥了作用。我们的做法是：?1、“调控”即将矛盾纠纷控制在社区，不使其激化，扩大，从而发挥工作的主动性，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。?2、引导：双方开展多轮会谈，进入调解程序，群众事件发生后，经过调解措施，由此纠纷虽然暂时平息，但并没有从根本上解决，调委会就引导双方推选代表进行对话，司法所搭台主持双方对话协调，开展多轮会谈，一次又一次耐心告知双方当事人的权利和义务，调解协议书中简要事实，文字上表述清楚，客观达成协议准确，受到纠纷当事人的一致好评。? 3、公平：调委会在调解民间纠纷时，坚持公平公正原则，我们坚持“一手拉两人”找准切入点，围绕焦点，把握尺度，去年10月份因冶建公司友好家属院225户欠热力公司暖气费，引起停止供暖纠纷，我们始终贯彻了公平公正的原则，最终达成了调解协议。? 4、满意：在调解过程中尤其是在调处零星????????????地块所引发的群体性纠纷时，我们坚持以人为本，在理顺关系，化解民间纠纷上做大量基础性工作，最终得到居民群众的支持和理解，我们成功调解多起群体性事件，纠纷双方都给调委会送来了锦旗，纠纷没有反复，双方当事人也没有节外生枝现象。调委会心里乐开了花。
? 经过几年的工作，在调解工作中使我们深深体会到人民调解工作不是权宜之策，而是一项维护稳定、创建和谐社区的重大措施，特别是我国加入WTO组织后，会出现许多新情况、新问题，这就要求我们具体工作人员加强学习，不断开拓，进一步创新工作内容和工作方式，以适应人民调解工作不断的发展和需要，并及时总结经验，继续加大社区人民调解工作力度，推动XXX路地区各项工作不断进步，为争创和谐社区而努力奋斗。
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