? 附件1：
2017年福厦泉国家自主创新示范区**片区建设工作要点 为贯彻落实《中共福建省委、福建省人民政府关于印发<福厦泉国家自主创新示范区建设实施方案>的通知》（**委发〔2016〕19号）和《中共**市委、**市人民政府关于印发<福厦泉国家自主创新示范区**片区建设实施方案>的通知》（榕委发[2017]8号），按照《福厦泉国家自主创新示范区建设工作领导小组办公室关于印发2017年福厦泉国家自主创新示范区建设工作要点的通知》（**科综[2017]2号）的要求，加快推动福厦泉国家自主创新示范区**片区建设，尽快发挥引领示范效应。现将2017年**片区工作部署如下：
一、强化自创区顶层设计，推动体制机制改革与政策先行先试 1、理顺**高新区管理机制，按照“一区多园”架构，建立由高新区管委会牵头组织协调、各园区优势互补、部门分工协作的协调管理机制。
（责任单位：高新区管委会、市科技局、各县（市）区政府） 2、做好**片区发展规划的编制，着力构建自主创新研发引领、政策激励、产业优化、开放融合、协同发展、公共服务等六大体系。
（责任单位：高新区管委会、市科技局、各县（市）区政府） 3、借鉴、复制国内先进地区在人才、创新创业等方面成功政策举措。结合**片区自身特点，出台推进创新创业、成果转化、人才引育、科技服务、科技金融等方面的先行先试政策。
（责任单位：高新区管委会、市科技局、市发改委、市经信委、市人社局、市教育局、市金融办、市财政局） 4、建立省市区（县）三级联动、部门协同工作机制，科技管理部门负责示范区建设中重大事项的协调和指导工作，强化对自创区建设的协调推进职能，切实发挥对**片区建设的业务指导。
（责任单位：市科技局、高新区管委会、各县（市）区政府） ? ? 二、构建特色产业园区，搭建创新平台，带动自创区产业转型升级 1、结合**市产业发展定位，在互联网、光电显示、集成电路、智能制造、生物医药等领域重点布局，加快推进数字福建（**）产业园暨福建VR产业基地、马尾物联网产业园、中德（**）产业园（**、**）、中科（**）数据产业园（**）、国家地球空间信息**产业化基地（一期）、福建三峡海上风电产业园（**）、中国海峡人力资源服务产业园和**山互联产业园等特色产业园区和基地建设，打造一批具有较强创新实力和国际竞争力的产业基地，促进**片区产业提速发展，辐射带动区域经济转型升级。
（责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、相关县（市）区政府） 2、搭建科技创新平台，新建一批省级产业技术研究院，加快推进中科院**研究院（三期）、国家知识产权局专利局专利审查协作福建分中心、“知创福建”知识产权公共服务平台、窄带物联网开放实验室、福建基因检测技术应用示范中心、中科光芯光电芯片研究中心和福建省集成电路设计中心（FJICC）二期等项目建设，以此支撑和带动**片区产业技术研发，进一步提升**片区科技创新能力和产业技术竞争力。支持**片区内企业与高校、科研机构联合设立技术转移机构，打造线上线下融合、信息资源共享的科技成果转移转化网络。
（责任单位：高新区管委会、软件园管委会、市科技局、市经信委、市知识产权局、相关县（市）区政府） 3、以**新区建设全国双创示范基地为依托，不断完善双创载体，提升已建成的七家双创示范中心，夯实创新创业承载力，打造**高新区**创业基地、软件园创客谷和数字福建（**）产业园三个全市标杆示范中心。推动拟建和在建的六个县（市）区结合当地的产业发展需求，高标准制订创新创业示范中心规划，加快建设步伐，2017年底实现各县（市）区创业创新示范中心的全覆盖，努力把**建成双创示范标杆城市。
? ? （责任单位：市科技局、市发改委、相关县（市）区、高新区管委会） 三、加强重大项目建设，培育创新主体，打造高新技术产业集群 1、整合资金和力量，创新项目生成和管理运作模式，围绕云计算、大数据、物联网、通信技术、集成电路芯片、高档数控机床与机器人、智能产品及系统、新材料和新能源与节能技术等方向组织启动建设一批省市重大项目，发挥项目带动作用，增加中高端技术供给，推进自创区重点产业的突破。
（责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、各县（市）区政府、高新区管委会） 2、加快培育一批科技型企业、高新技术企业和科技小巨人领军企业，新增高新技术企业和科技小巨人领军企业各100家。开展知识产权优势、示范企业培育工作，使其成为引领我市产业转型升级的重点骨干企业。
（责任单位：市科技局、市经信委、市发改委、市财政局、市知识产权局、各县（市）区政府、高新区管委会） 四、提升协同创新水平，建立创新驱动发展新机制 ??? 1、**片区在海峡两岸协同创新、科技成果转移转化、科技创新重大平台建设、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才团队引进、创新创业服务体系建设等方面开展先行先试，创造出可复制、可推广的一批改革经验和政策措施。
（责任单位：高新区管委会、市金融办、市科技局、市财政局、市人社局、市外侨办、市台办、市知识产权局） ??? 2、 ? ? 打造“两岸科技和文化融合示范基地”，巩固深化与台湾内湖、新竹等园区的合作联系。
（责任单位：高新区管委会、市科技局、市台办） 3、积极对接融入“一带一路”，全面提高对外开放和协同创新水平。吸引侨资和国际资本参与**片区创新创业，鼓励跨国公司在**片区设立研发中心、地区总部，支持微软云暨移动应用孵化平台建设产业技术联盟。
（责任单位：高新区管委会、市外侨办、市发改委、市科技局、各县（市）区政府） 五、以建立推进机制为重要保障，形成**片区建设合力 1、发挥**片区建设工作领导小组协调办公室和推进办公室的作用，明确职责，推进示范片区各项任务的实施。
（责任单位：市科技局、高新区管委会、**片区建设领导小组成员单位） 2、落实**片区专项资金，重点支持自创区建设发展和改革创新，提高专项资金使用效应。充分发挥财政科技投入的引导作用，带动企业、高校、科研院所增加研发投入。
（责任单位：市财政局、市科技局、市统计局） 3、全面落实《福建省企业研发经费投入分段补助实施办法（试行）》（**政〔2017〕8号）、《**市推动新一轮经济创新发展十项政策》（榕委发〔2017〕5号）以及市科技局印发《**市创新驱动发展科技配套奖励政策》（榕科[2016]309号）的创新扶持政策，确保我市全社会研究与试验发展（R&D）经费投入水平位居全省领先地位，进一步推动**片区创新发展。按照攻坚2017行动计划的要求，将**片区内各县（市）区、高新区获得创新政策的补助和奖励资金情况，作为特色项目纳入绩效考核。各县（市）区政府、高新区管委会可结合实际情况，制订扶持创新发展政策并予以落实。
? ? （责任单位：市科技局、市发改委、市经信委、市人社局、市教育局、市金融办、市财政局、市统计局、各县（市）区政府、高新区管委会） ? ? ? 2017年福厦泉国家自主创新示范区**片区建设主要任务和责任清单 ? 序号 主要任务 主要内容 牵头单位 责任人 配合单位 责任人 一 强化自创区顶层设计，推动体制机制改革与政策先行先试 理顺**高新区管理机制，按照“一区多园”架构，建立由高新区管委会牵头组织协调、各园区优势互补、部门分工协作的协调管理机制 高新区管委会 *** 市科技局、各县（市）区政府 ***、各县（市）区区长 做好**片区发展规划的编制，着力构建自主创新研发引领、政策激励、产业优化、开放融合、协同发展、公共服务等六大体系 高新区管委会 *** 市科技局、各县（市）区政府 ***、各县（市）区区长 结合**片区自身特点，出台推进创新创业、成果转化、人才引育、科技服务、科技金融等方面的先行先试政策 高新区管委会 *** 市科技局、市发改委、市经信委、市人社局、市教育局、市金融办、市财政局 ***、***、***、 ***、**、***、*** 建立省市区（县）三级联动、部门协同工作机制，科技管理部门负责示范区建设中重大事项的协调和指导工作，强化对自创区建设的协调推进职能，切实发挥对**片区建设的业务指导 市科技局 *** 高新区管委会、各县（市）区政府 江智文、各县（市）区区长 二 构建特色产业园区，搭建创新平台，带动自创区产业转型升级 ? 数字福建（**）产业园 **市政府 *** 大数据办、市经信委 ***、*** 马尾物联网产业园 马尾区政府 *** 市经信委 *** 中德（**）产业园 **市、**县政府 ***、** 市经信委、市科技局 ***、*** 中科（**）数据产业园 **县政府 ** 市经信委 *** 福建三峡海上风电产业园 **市政府 ** **工业区管委会、市经信委 ***、*** 中国海峡人力资源服务产业园 **区政府 *** 软件园管委会 ** **山互联产业园 **区政府 *** 市经信委、市发改委、市科技局 ***、***、*** 福建VR产业基地 **市政府 *** ? ? 国家地球空间信息**产业化基地（一期） 高新区管委会 *** ? ? 中科院**研究院（三期） 高新区管委会 *** ? ? 国家专利审查协作福建分中心 高新区管委会 *** ? ? “知创福建”知识产权公共服务平台 **区政府 *** 软件园管委会、市知识产权局 ***、*** 窄带物联网开放实验室 马尾区政府 *** 市经信委、市科技局 ***、*** 福建博奥基因检测技术应用示范中心 高新区管委会 *** ? ? 中科光芯光电芯片研究中心 **区政府 *** 软件园管委会 ** 福建省集成电路设计中心（FJICC）二期 **区政府 *** 软件园管委会 ** 支持**片区内企业与高校、科研机构联合设立技术转移机构，打造线上线下融合、信息资源共享的科技成果转移转化网络 市科技局 *** 高新区管委会、各县（市）区政府 江智文、各县（市）区区长 完善双创载体，提升已建成的七家双创示范中心 **区、**区、**区、**区、**市、**县政府、高新区管委会 ***、**、**、***、 ***、***、*** 市科技局、市发改委 ***、*** 打造**高新区**创业基地、软件园创客谷和数字福建（**）产业园三个全市标杆示范中心 **区、**市政府、高新区管委会 ***、***、*** 市科技局、市发改委 **、** 推动拟建和在建的六个县（市）区结合当地的产业发展需求，高标准制订创新创业示范中心规划，加快建设步伐 马尾区、**市、**县、**县、**县、**县政府 ***、**、**、 ***、***、*** 市科技局、市发改委 **、** 三 加强重大项目建设，培育创新主体，打造高新技术产业集群 围绕云计算、大数据、物联网、通信技术、集成电路芯片、高档数控机床与机器人、智能产品及系统、新材料和新能源与节能技术等方向组织启动建设一批省市重大项目 市经信委 *** 市发改委、市科技局、各县（市）区政府、高新区管委会 **、**、各县（市）区区长、江智文 京东方光电科技 **市政府 ** ? ? 东旭光电 **市政府 ** ? ? 捷联电子 **市政府 ** ? ? 科立视 马尾区政府 *** ? ? 华映显示 马尾区政府 *** ? ? 兆元光电 高新区管委会 *** ? ? ? ? 星网科技园基地二期 高新区管委会 *** ? ? 英孚8英寸晶圆项目 高新区管委会 江智文 ? ? 福顺微电子 高新区管委会 江智文 ? ? 瑞芯微电子 高新区管委会 江智文 ? ? **市新药创制中心 高新区管委会 江智文 ? ? 仙芝楼生物科技总部及研发中心 高新区管委会 江智文 ? ? 吉特瑞医用引导组织再生材料生产基地 高新区管委会 江智文 ? ? 培育一批科技型企业、高新技术企业和科技小巨人领军企业，开展知识产权优势、示范企业培育工作 市科技局 *** 市经信委、市发改委、市财政局、市知识产权局、各县（市）区政府、高新区管委会 王国晓、**、林中麟、何朝晖、各县（市）区区长、江智文 四 提升协同创新水平，建立创新驱动发展新机制 在海峡两岸协同创新、科技成果转移转化、科技创新重大平台建设、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才团队引进、创新创业服务体系建设等方面开展先行先试，创造出可复制、可推广的一批改革经验和政策措施 高新区管委会 江智文 市金融办、市科技局、市财政局、市人社局、市外侨办、市委台办、市知识产权局 杨猛猛、**、林中麟、王命瑞、林汉隽、蓝锋、何朝晖 打造“两岸科技和文化融合示范基地”，巩固深化与台湾内湖、新竹等园区的合作联系 高新区管委会 江智文 市科技局、市委台办 **、蓝锋 吸引侨资和国际资本参与**片区创新创业，鼓励跨国公司在**片区设立研发中心、地区总部，支持微软云暨移动应用孵化平台建设产业技术联盟 高新区管委会 江智文 市外侨办、市发改委、市科技局、各县（市）区政府 林汉隽、**、**、各县（市）区区长 五 以建立推进机制为重要保障，形成**片区建设合力 发挥**片区建设工作领导小组协调办公室和推进办公室的作用，明确职责，推进示范片区各项任务的实施 市科技局、高新区管委会 ***、江智文 **片区建设领导小组成员单位 ? 落实**片区专项资金，重点支持自创区建设发展和改革创新，提高专项资金使用效应，发挥财政科技投入的引导作用，带动企业、高校、科研院所增加研发投入 市财政局 *** 市科技局、市统计局 **、彭锦华 落实《福建省企业研发经费投入分段补助实施办法（试行）》（**政〔2017〕8号）、《**市推动新一轮经济创新发展十项政策》（榕委发〔2017〕5号）以及市科技局印发《**市创新驱动发展科技配套奖励政策》（榕科[2016]309号）的创新扶持政策，确保我市全社会研究与试验发展（R&D）经费投入水平位居全省领先地位 市科技局 *** 市发改委、市经信委、市人社局、市教育局、市金融办、市财政局、市统计局、各县（市）区政府、高新区管委会 ? **、王国晓、王命瑞、唐希、杨猛猛、林中麟、彭锦华、各县（市）区区长、江智文 ? 各县（市）区政府、高新区管委会可结合实际情况，制订扶持创新发展政策并予以落实 各县（市）区政府、高新区管委会 各县（市）区区长、江智文 ? ? ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/ ?