篇一：农村环境卫生综合整治工作实施方案
xx办事处二Ｏ一三年农村环境卫生综合整治工作
实施方案
为促进我办农村环境卫生综合整治工作步入规范化、常态化，结合环境卫生综合整治工作实际，经党工委办事处研究，结合我办实际，制定《xx街道2013年度农村环境卫生综合整治工作方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏、乱、差”和建立农村环境卫生长效保洁管理机制为重点，动员全社会各界力量，开展农村环境综合整治活动，打造农村环境新亮点，建设美好乡村。
二、工作目标
全面清除农户房前屋后、沟渠池塘、河道及园地内各类垃圾，逐步建立“保洁区域划分合理、保洁设施配备齐全、保洁人员爱岗敬业、资金供给保障有力、管理制度日趋完善”的农村环境卫生管理工作机制，使我办农村环境卫生综合整治工作再上新台阶。
三、工作及保障措施
（一）完善工作体制机制
1、办事处党工委书记为xx农村环境卫生综合整治工作的第一责任人，分管领导具体负责，各联村负责人负责联系村的农村环境卫生综合整治工作，各村安排一名环卫专干。
2、各村支部书记为本村环境卫生综合整治工作的第一责任人，
要明确村级环卫专干，要制定“门前三包”、村规民约、保洁员工作制度，制定环卫实施布点规划，负责保洁人员的聘用和日常作业的监督、考核、管理。
3、建立联村组长和联村队员定点联系村、组制度。每个联村队员要联系到村民组，负责本村民组的保洁员搞好环境卫生，并定期深入到村民组进行督察、指导，特别是每季度的明查，每个联村队员要深入到村组，做好检查督促工作，确保责任保洁区的环境干净整洁。
（二）加强保洁队伍建设
1、村级保洁员按照“村聘、村用、处村共同管理”的模式，实行聘用制，聘用合同一年一签，并实行动态管理，对工作责任心差，不能履行职责的应及时进行调整。保洁员队伍建立后，办事处负责对村级保洁员队伍进行培训和考核。
2、垃圾清运员由办事处负责配备，处、村共同管理。
（三）基础设施的维护
1、垃圾房、垃圾桶等基础设施由各村负责日常维护，接受办事处管理，确保正常使用。
2、办事处每年根据各村的人口和设施的数量，安排一定的资金用来维护设施的更新和更换。
（四）保洁时间。保洁员每天工作时间为4—10月上午6:30—10:30，下午14:30—17:00；11月—次年3月上午7:00—11:00，下午14：00—16:00。
（五）垃圾清运。垃圾做到日产日清，集镇和S215沿线保证在每天上午8点以前清运完毕，其他区域保证上午9点钟以前清运完毕。
清运效果以白天垃圾池积存垃圾不超过2／3为标准。
（六）落实环卫工作经费
1、整合资源、集中资金。全盘考虑公路保洁资金、村村通管护资金、垃圾清洁等资金的整合，合理安排保洁费用。
2、根据各村辖区内的人口数，按照每人每月3元的保洁费用确定各村工资总额。各保洁员的工资待遇，根据服务人数和管理区域面积由各村自行制定，报办事处备案。保洁员工资按月拨付至村，由村发放。各村应制定操作性强的保洁员管理考核办法，在保洁员工资中扣出一部分作为考核工资，季度按考核结果兑现。
3、落实村级环卫工作经费。根据各村的考核实绩拔付环境卫生工作专项经费，由村掌握使用。
（五）考核奖惩
1、实行月查和季度查制度。办事处组织人员对各村的月查和季度查工作，实施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范围为各村30%以上责任区；季度查以明查为主，检查范围为所有的责任区，月查和季度查情况将以通报方式反馈到各村。对在月查中得分低于80分的保洁员扣发一个月的绩效工资，并责令整改；对一个季度考核中平均成绩低于80分的，建议村调整该保洁员，同时扣发负责该保洁小区的联村队员年底奖金200元；保洁员平均得分低于80分的村，扣发联村队长奖金 300元。
2、上级检查。上级检查不满意的、通报批评的或者检查结果位于全市后三位的扣发保洁员一个月50%的工资；扣发负责该保洁小
区的联村队员年底奖金200元；扣发该村季度专项经费。
本实施方案从2015年3月1日开始实施。
二〇一五年二月十日
篇二：村庄环境整治实施方案
按照县第十次党代会、县委全会和全县经济工作会议精神，全面落实今年环境卫生整治年有关会议和活动要求，积极打造生态宜居城镇，提升我镇整体形象，更好地服务全县旅游业发展，积极开展环境整治活动，切实改善公路沿线、旅游景区和镇政府所在地等17个村的村容村貌。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。
一、指导思想
依据省、市、县党代会精神，紧紧围绕旅游立县发展战略，以全面建设幸福乡村、完善村庄最基本的公共设施、改善农村最基本的生产生活条件和人居环境为目标，从我镇农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和支持引导群众共同建设环境整洁、村容村貌优美的社会主义新农村。
二、基本原则
1、规划先行，政策引导。科学编制环境整治活动规划方案，明确整治项目，规范运作程序，量化整治任务，强化政策引导，促进村庄环境整治工作健康有序开展。
2、群众为主，政府主导。明确农民的主体地位，引导农民广泛参与到环境整治的行动中，提高农民主动参与整治的积极性；明确政府的主导作用，加大资金投入和部门帮扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重农村建设的客观规律，以改善农民生产生活条件为中心，合理利用和不断完善农村基础设施和公共服务设施，因村制宜，突出重点，体现特色。
4、量力而行，分步实施。各村根据自身经济实力，围绕群众迫切需要解决的环境卫生问题，合理制定规划，不冒进、不盲从，逐步推进，确保成效。
5、以人为本，优化环境。以满足群众实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、内容目标
1、编制规划。编制规划是做好整治工作的前提，要坚持用规划统筹各方资源，统一各方步调，统领整治工作。各村要按照布局合理、设施配套、环境整洁、村貌优美的原则，依据本《实施方案》，制定符合本村的环境整治规划，明确整治项目。规划要体现创建美好环境，建设幸福家园的主基调，体现常抓不懈、防止反弹的长效性，要体现短治出成果、维护见成效的时效性。各村要及时将规划和项目报镇环境整治办公室。
2、清理五乱。整治工作以清理脏、乱、差为主要内容，示范村和重点村要进行一次环境卫生大清理，精心部署、明确责任、迅(本文来自：WWw.DXF5.com 东 星 资 源 网:农村环境卫生实施方案)速行动、强力推进，彻底清理街道和院落的垃圾、柴草、粪便、污水、淤泥等，清理乱涂乱画，拆除有碍观瞻的招牌和广告，各户要设置柴草隐蔽堆放处，逐步改变垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱堆、畜禽乱跑、车辆乱停的现象，形成人人重视环境卫生、人人维护环境卫生的文明新风尚。
3、拆违拆旧。拆除违章、废弃建筑是整治工作的重点之一，各沿线村庄要彻底拆除公路两侧的违章建筑和残墙断壁，着力改变村庄破旧落户、布局凌乱的形象，真正实现旧貌换新颜。
4、优化设施。改善并优化农村生产生活环境是整治活动的首要任务，各村要多方筹集资金，修缮村两委办公室、卫生室，建设村公共洗浴室，使干部群众活动有场所，就医有门诊，定期能洗浴。
5、改厕改圈。拆除不安全、不卫生的简易茅房，彻底消除露天坑厕。各村年内至少修建一至二处无害化公厕；拆除废弃畜禽圈舍，建设标准化养殖圈舍，实现人畜奋力，有一定养殖规模和一定条件的村要建立专业养殖小区，实现粪便集中处理。
6、实现五化。乡村主街道全部实现硬化；道路两旁栽种观赏树木花草，实现绿化；村庄主要街道适当设置照明路灯，条件相对较好的村庄安装太阳能路灯，实现亮化；路边墙喷涂或绘制张贴倡导文明新风的宣传画和宣传标语，逐步把我县乡村建设成为硬化、绿化、亮化、净化、美化五化达标的幸福家园。
7、建立机制。建立长效管理机制是维护整治成果的重要保障。各示范村和重点村一是尽快制定《村规民约》，建立健全有关卫生管护和村容村貌治理的规章制度，规范并约束村民生活卫生习惯。二是每个村至少建一个垃圾填埋点，建立垃圾池，设施垃圾桶，购置垃圾清运工具，定时对生活垃圾进行收集清运。三是配置保洁员，负责本村公共场所和道路的保洁。四是通过开展讲文明、讲科学、讲卫生、树新风活动和村民公德教育，引导村民创建文明家庭，室内保持地面干净、窗口明亮、庭院静美，衣铺整齐，使农民逐步养成健康、文明、向上的生产生活方式。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为高标准、高质量做好此次农村环境整治工作，成立以政府镇长徐光伟为组长，副镇长杨治国为副组长，镇直有关部门负责人为成员的农村环境整治工作领导小组，负责对全镇农村环境整治工作的指导、协调和督查。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室，由杨治国同志兼任办公室主任。办公室具体负责村庄整治的督导、检查、考核、通报。各村也要成立相应的领导小组和办公室。要把这项工作作为民心工程摆上重要议事日程，在政策、资金、帮扶、人员配置等方面给予保障，全力抓实抓好。
（二）广泛宣传发动。各村要召开动员会，认真贯彻县委、县政府环境整治工作会议精神，采取张贴标语、制作宣传牌、发放宣传资料、召开群众代表会、座谈会等方式，开展形式多样的宣传教育活动，使全镇广大干部群众充分认识村庄环境整治工作的重要意义，树立村庄是我家，建设靠大家理念，营造创建优美环境、从我做起的良好氛围，积极主动参与环境整治工作，及早享受美好家园的幸福生活。
（三）突出群众主体。村庄环境整治工作，实施主体是广大农民群众，各村要根据镇整治方案，结合本村实际制定具体实施办法，明确工作重点、整治内容和时限要求，全面推进村庄环境整治工作顺利进行。
（四）实行部门帮扶。村庄环境整治是一项涉及面广、动用人力物力多、有计划有组织的全民活动，各重点村、示范村要借助省、市、县下基层工作队、县直有关部门驻村帮扶的有力契机，积极从人力、财力、物力上争取支持和帮助。
（五）建立多元投入机制。村庄环境整治实行上级专项资金捆绑使用、县级财政奖补、包扶部门帮扶、乡村积极自筹的多元投入机制。①积极争取上级财政资金；②县财政匹配奖补资金；③包扶单位帮扶资金；④整和一事一议财政奖补资金和发改、交通、农业、林业、水利等项目资金捆绑用于村庄基础设施建设工程；⑤发动乡村、群众投工投劳。镇政府支持一点，村委会支出一点，村民自筹一点，同时积极调动社会力量捐助村庄整治，为完成村庄整治目标任务提供资金保障。
（六）严格考核机制。把村庄环境整治列入各村重要工作内容进行考核评比，确定一至两个示范点，全镇适时组织召开现场观摩会、调度会，进行拉练，环境整治办公室要经常深入各村进行督导、检查、媒体曝光，定期通报情况，10月中旬按照考核评比办法进行验收，验收结果作为各村评先、评优的重要依据，对达到目标要求的村，给予表彰奖励；对没有完成任务的村进行通报批评。
篇三：城乡环境卫生综合整治活动实施方案
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为了进一步改善城乡环境面貌，打造良好宜居环境，提高城乡环境管理水平，按照全市“三城联创”活动要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，遵循分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的原则，着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展，切实整治全县城乡环境，推动城乡环境的绿化、美化、净化和优化，进一步改善全县人民的生活条件和人居环境，力争建成环境优美、清洁文明、整洁有序的最佳宜居县。
二、总体目标
通过开展“城乡环境综合整治年活动”，达到“一树一改两加强三提升”的目标，“一树”即引导广大群众树立讲卫生、勤清洁、重环保的理念；“一改”即彻底改变城乡环境脏、乱、差的面貌；“两加强”即加强城乡环卫设施建设，加强城乡专业清扫队伍建设；“三提升”即全县广大群众环境意识显著提升，城乡环境管理水平显著提升，城乡面貌整体形象显著提升，进一步建立健全城乡环境管理的长效机制，推动环境管理城乡一体化进程。
三、重点工作
按照创建省级卫生城市标准和全市城乡环境综合整治方案要求，以县城中心区、公共场所、居民小区、城中村以及乡镇镇区、村庄、公路、河流沿线环境整治为重点，实施六大综合整治工程。
1、城市环境提升工程。把城乡环境整治作为改善县城面貌的有效手段，切实抓好以居民小区、机关单位、主次干道、大街小巷、城中村、城乡结合部、城区出入口为重点的区域环境整治，消除死角，清除盲点，真正做到全天候保洁；进一步加大对城市“八乱”现象的治理力度，清理不规范广告牌匾、门头字号和沿街广告，加大对城市“牛皮癣”打击清理力度，及时拆除、维修、更换有碍市容市貌的违章构建和破损的公共设施；加强宠物管理，重点对无证饲养犬类、违规遛犬、放纵犬类破坏市容环境卫生、户外排泄粪便、污染破坏环境等行为进行整治，治理公共场所犬类危害；对各类洗车店、防盗网焊接喷漆点、车辆维修点、饮食加工点、街头烧烤点以及餐饮、住宿、美容理发等“五小”行业门店进行规范和严格管理，最大限度地减少县城环境污染，提高城镇管理水平，创造文明优美整洁的市容环境。
2、乡村环境清洁工程。按照“乡风文明、村容整洁”的要求，以“一创四清”（一创即创建卫生村，四清即清垃圾、清占路堆放、清占道经营、清危墙残壁）为主要内容，以村为单位，以“三渠”（排洪、排污、灌溉渠），“四线”（铁路、公路、河道、通村道路沿线），“五片”（村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口）等为重点区域，开展“人人动手、清洁家园”主题活动，综合整治乡村环境，进行生活污水、生活垃圾、人畜粪便、白色污染和柴草堆垛等的集中清理，努力实现无害化处理和资源化利用，大力解决秸秆杂物乱堆乱放、排污不畅、乱搭乱建、随意围占等现象。每个村应合理规划设置足够的垃圾收集堆放点，建立垃圾池，以方便群众集中倾倒
和统一转运处理，要逐步建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干”等长效保洁机制，定期对垃圾池进行处理，运送至集中填埋点进行填埋处理，防止垃圾外溢和造成环境污染；要依托农村改厕项目，大力开展农村厕所改造，提高农村无害化厕所普及率和粪便危害化处理率。实现村庄无暴露垃圾，无散养家畜家禽，渠道无杂草漂浮，房前屋后无杂物，村内无露天粪坑，巷道无积水污泥，全村无卫生死角，树立村容整洁新形象。
3、市场秩序及环境改善工程。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、便民市场的整治，对各类早市、夜市、马路市场和占道经营的流动摊点要进一步规范管理或取缔，对市场内外的环境要进行集中清理与整治，特别要加强对家禽宰杀和水产品摊位的审批办理和卫生管理，努力做到行商归市、流商归摊、坐商归店，杜绝市场外溢现象；市场内外环境卫生要做到定时清扫、清运，全天候保洁，做到卫生整洁，商品摆放有序，垃圾容器配备齐全，给排水设施完善通畅，公厕、垃圾站建设符合要求，防蚊、蝇、鼠措施落实到位；严格市场管理，整顿交易秩序，清理整顿无证无照经营、制假售假行为，维护市场良好环境和经营秩序。
4、交通秩序安全畅通工程。把规范县城秩序作为提升城市品位的重要措施，综合执法、交警、运管等部门要按照各自权限，密切配合，切实履行管理职责，从严整治交通秩序，严格落实交通法律法规，做到车容整洁卫生、经营文明规范；合理规划设置机动和非机动车泊位和出租车停车位，加强对商场、酒店门前临时停车泊位管理，完善
城区道路禁停标志标牌；加强出租车行业管理，取缔“三无”车辆，加大对车辆乱停乱放行为的处罚力度，保证车辆在泊位内有序停放，彻底解决车辆停放无序、违章占道等影响城市形象的问题；集中对机动车乱鸣喇叭、随意掉头、逆行、超速行驶等交通违法行为进行整治，维护良好的交通秩序。
5、城乡绿化美化生态工程。要高度重视城乡绿化美化工作，抓好城市公共绿化、居住小区和单位庭院绿化、城市街道和高速公路沿线特别是出入口的绿化，打造优美的人居环境。各乡镇、村委要积极引导群众在房前屋后和“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）等空闲地带栽植花卉树木，在村庄主要巷道和通村道路两旁进行植树绿化，要对毗邻景区连接景点道路绿化进行规划，在栽植适宜季节进行绿化，全面提高城乡绿化率。
6、旅游景区环境优美工程。要加强旅游景点及周边环境卫生的整治和美化，坚决整治景区乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱刻、乱画等现象，建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢，空气清新。要进一步强化景区资源和环境保护，景区卫生及时清扫，垃圾日产日清，垃圾箱布局合理，标识明显，数量能满足需要，造型美观，与环境相协调，推动旅游产业快速健康发展。切实加强对宾馆饭店、公交站点、商场等涉及旅游产业发展的公共场所的环境卫生和饮食卫生安全检查和整治，努力营造干净整洁、安全卫生的公共环境。
四、保洁队伍建设
（一）保洁队伍岗位设置。保洁队伍由保洁员、清运员、义务监