官陂镇2016年上半年扶贫工作小结 **县扶贫办：
我镇认真贯彻落实《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》、2016年目标任务以及脱贫攻坚三年行动责任书的要求，全面回顾上半年我镇扶贫工作，总结经验和成绩，查找问题和不足，加大工作推进的力度，确保工作任务的圆满完成，具体情况总结如下：
一、基本情况 官陂镇共有11个贫困村，有2个省级部门挂钩贫困村（陂龙、大边），2个市级部门挂钩贫困村（光亮、新径）及7个县级部门挂钩贫困村（**、凤狮、光坪、吴坑、官北、新坎、地凹）。建档立卡贫困总人口1661户5518人，2016年尚未脱贫对象1188户3744人。本年度计划脱贫1248人，并消灭4个空壳村[陂龙村（省级）、大边村（省级）、光亮村（市级）、新径村（市级）]。镇党委、政府对于扶贫工作高度重视，坚持输血与造血、自力更生与借助外力相结合，全力推进扶贫开发工作，确保2018年实现全镇贫困户脱贫摘帽。
二、扶贫工作的成效、主要做法 1、官陂镇属于山区乡镇，地少人多，受自然灾害影响较大，农业基础设施建设薄弱，经济发展相对滞后。为确保2018年实现全镇脱贫摘帽，多措并举，全面推进扶贫开发工作。一是加强农业基础设施建设，今年来，我镇11个重点贫困村共上报扶贫建设项目44个，涉及城建、交通、服务业、生态、农林水、社会事业等领域项目。三分之二的项目已经开工动工，正在建设中；
部分项目正在开展前期的招投标和报批送审等程序；
部分项目正在作进一步的谋划。涉及需要上级部门协调解决的部门共有交通、公路、旅游、民政、文体、农业、国土、供电、电信、移动公司等。在全镇扶贫建设项目中，陂龙大桥、光坪大桥、地凹村集中安置区、新径村“浮墩下”新区、新径小学、下官中心幼儿园、**变电站、新坎村美丽乡村等八个项目，还是我镇今年上报县“干好干成几件事”的重点项目。
2、产业扶贫是扶贫开发工作的核心内容，我镇制定“一村一品”产业扶贫计划，大力发展特色产业，建立新型农业社会化服务体系，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。目前已发展了公田富硒茶蔬、凤狮凤祥油茶、新径绞股蓝、新坎尖峰山茶叶等特色农业产业基地，逐渐成为我镇发展的现代农业和群众脱贫的重要经济来源。
3、教育扶贫，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径，相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫、产业扶贫等，教育扶贫是直指贫困落后根源的举措。2015年9月**县官陂助教兴学促进会成立，广泛动员社会各渠道资金，截止目前已筹集资金750多万元，用于改善山区落后的办学条件，激发广大师生教育学习热情，提高教育质量，促进我镇的教育发展。
三、重点工作进展情况 1、造福工程扶贫搬迁工程。2016年**镇造福工程扶贫搬迁工程名单已上报县扶贫办。其中：新径村浮墩下新区（申报省级集中安置区）一期已建成房屋50间，二期已完成旧房屋拆除及土地平整；
易地扶贫搬迁项目（林畲村张福原），目前已选址完毕，预计7月中旬开工。
2、农村贫困危房户修缮验收进展情况。经过摸底调查，拟报特困危房户覆盖15个行政村共23户46人。经官陂镇党委、政府核实，排查出不符合特困危房户要求20户40人，最终确定特困危房户3户6人。其中，凤狮村一户，户主为张**（人口2人）；
彩霞村二户，户主分别为张其矿（人口2人）和江穴（人口2人）。三户特困危房户均已完成修缮工作，由镇扶贫办、土地建设所联合验收，验收、结算材料均已在镇扶贫办备案，并向县扶贫办、财政局申请竣工验收。
3、农村贫困无房户建（购）实施工作的进展情况。我镇共有无房户42户136人，其中五保户6户，低保户18户，建档立卡贫困户18户。住房情况为：无房贫困户21户，Ｄ级危房贫困户21户。通过调查摸底，无房户的安置计划主要有新建、重修、投靠等三种方式，共涉及全镇16个行政村。建设进度如下：
①目前已开工13户，共投入资金20.5万。包括**1户，凤狮1户，马坑1户，光坪1户，大边2户，下官2户，光亮2户，新径1户，彩霞2户。其中已完成一层建设的3户，大边、下官、彩霞各一户。
②已完成2户，其中：马坑村张荣南已投靠平和县母亲（改嫁后）家中；
下官张小春购买陂头自然村闲置房，目前已入住。
4、扶贫对象数据清洗工作进展情况。在扶贫开发建档立卡信息采集系统上，对系统中存在问题的数据进行核实再修正，同时在网络系统上完成贫困户的清退和增添工作。
主要成效：一是在建档立卡“回头看”活动中，以从严从实的标准，剔除 477 户不符合帮扶条件的家庭，增补贫困户 492 户，实现建档立卡客观准确。二是在建档立卡系统中，修正不规则证件号码17人，公安证号相同名字不同的26户，证件公安部不存在49人，致贫原因登记错误 23人。三是根据贫困户申请、村委会上报、镇扶贫办审核，摸查出需返贫贫困户79户312人。严格按照“两公示一公告”程序，开展返贫工作。
5、已脱贫对象对照“两不愁、三保障”的要求开展核查情况。我镇将已脱贫对象474户1774人的核查工作分配到上官、下官、新光、彩新四个基点11个贫困村，由各村包村领导、干部和村两委入户核查，目前未发现问题。
6、对口帮扶进展情况。目前非重点县（区）支持欠发达乡镇资金未到位，上报项目官陂镇公云线道路建设项目，计划修建公田村至**县水晶坪的道路，全长5.8公里，道路主体宽4.5米。目前已完成路基5.8公里，路面硬化100米；
官陂镇陂龙大桥改建工程项目（中标价401万元），水泥砼路面，桥长106.12米，桥面宽8.0米，接线长700米。目前进度：地下工程全部完成，地面工程已完成6根柱、2个桥墩盖梁、15个桥面板。
7、扶贫办建设情况。新一届党委政府领导到位后，对官陂镇扶贫工作十分重视，镇扶贫办在原有分管领导基础上，增加一名党委副书记主管扶贫工作，专职扶贫干部再增加至三人，专门腾出一间办公室作为扶贫办独立办公室，并将各项制度、职责和作战指挥图等制度上墙明确。
四、存在问题及需要协调解决的问题。
1、扶持山区发展的资金投入相对不足、投入重点不够突出。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和上级帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难，所以仍存在扶持资金投入比较不足，资金投入重点不够突出，对发展生产，增强造血功能等投入导向仍需进一步指导。
2、基础设施建设还比较滞后。我镇大多地处偏僻山区，交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，较边远自然村落和村民小组存在未通水泥路情况。请求上级部门给予政策、资金方面的倾斜。
3、农民思想认识不高，扶贫搬迁工作制约因素较多。农民思想认识不高，贫困群众等、靠、要的思想较严重，对参与扶贫开发项目的实施配合程度不高，如扶贫搬迁工作，因为土地成本高、移入地农民生存依托问题，移出地的宅基地整理、山林和土地流转等问题，都影响着扶贫搬迁的进程，需要驻村挂职干部多进村入户做通贫困户思想工作，并请上级部门加大对扶贫工作的宣传力度。
? ? ? ? 官陂镇人民政府 2016年6月30日 本文来自https://www.zaidian.com/