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[对建设新农村供销社的思考] 2018邳州新农村发展

时间:2019-02-04 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  [摘 要]供销社是农民最大的合作经济组织,为农业、农民和农村服务是供销社的根本宗旨,参与新农村建设是党委、政府赋予供销社的神圣使命,也是供销社义不容辞的责任。站在新的历史起点,供销社必须进一步整合各种社会资源,通过“有为”争“有位”,提高供销社在党委、政府中的职能地位,树立供销社在农民中的新形象,才能实现加快发展、科学发展、又好又快发展的目标。
  [关键词]供销社 新农村 建设
  
  一、供销合作社参与农村建设的必要性
  从一定意义上讲,供销合作社不是一个单纯的从事或组织商品流通的一个部门或一个企业,而是农业社会化服务体系中不可替代的组成部分,是发展农村经济的重要力量,是推动农村经济结构调整,促进农民增收,全面建设农村小康社会的组织者和参与者。随着流通业市场格局的形成和发展,供销合作社的农村流通主渠道作用逐步萎缩,供销合作社旧的管理体制和经营机制已不能适应农村经济发展的要求,要求供销合作社发挥自身优势,坚持以农为本,同民营流通网络相互借重、相互促进,共同壮大和繁荣农村流通业,促进农村经济发展。
  二、供销合作社振兴的经营方略
  第一,制定基层组织体系发展规划,因地、因社制宜加强基层社的分类指导和新型基层组织建设,加快建设一批机制灵活、业态先进、功能完善的新型基层社。第二,加快推进基层社的改造与新建。加快推进原有基层社的建制调整,按照区域经济流向合理布局基层社;推进原有基层社的改革改制,建立新的经营管理体制和运营机制;创新基层社的用人机制,积极吸纳社会资本和优秀人才进入基层社。第三,加强农村社区综合服务社(中心)建设。
  三、供销社在新农村建设中应该做些什么
  供销社作为农民的合作经济组织,在建设新农村中应该做些什么?从哪里入手?笔者通过广泛深入的调研认为:
  1.首先要找准位置,主动承担起建设新农村的新任务。建设新农村,不光是党和政府的事,需要全社会各行各业互动。特别是农民的合作组织供销社,要充分认识到建设新农村是供销社求生存、谋发展的一次历史性难得的机遇,也是体现服务宗旨和服务水平的大好机遇,更是供销社发挥服务功能和作用的大好时机。因此,各级供销社要积极主动地承担起建设新农村的任务,在促进城乡统筹发展,建立工业反哺农业,城市支持农村的机制上寻找切入点。
  2.用新型合作经济组织推动新农村建设。发展新型合作经济组织是提高农民组织化程度,引导农民进市场,增强农产品竞争力,搞活农村商品流通的有效途径。供销社应当发挥优势,在新农村建设中积极引导和组织农民大力发展各类新型合作经济组织,以此推动新农村建设。
  一是大力兴办专业合作社。围绕农业主导产业和主导产品,结合农村产业结构调整,因地制宜,组织和引导农民采取多种形式兴办流通服务型、技术推广型、农产品加工型、综合服务型专业合作社。并通过专业合作把党和政府的惠农政策传播、落实给千千万万的农民。同时,积极探索同类专业合作社之间的联合,组建联合社,增强带动能力和市场竞争力,把专业合作社建成组织农民进市场、推动新农村建设的重要力量。
  二是大力发展行业协会和农民经纪人协会。根据农业和农村经济发展以及新农村建设的需要,积极引导和组织同一产业或同一产品生产、经营的涉农组织和农户创办农产品协会;积极引导和组织走南闯北、走村串户、活跃在城乡市场的农民经纪人组建经纪人协会,使个体能人变为能人群体,带动和培养千千万万个新型农民。从而把协会办成搞活农产品流通,推动新农村建设的一支劲旅。
  3.用龙头企业带动新农村建设。龙头企业是农业实现市场化、规模化的关键,也是带动新农村建设的生力军。因此,供销社要充分利用资源优势,联合系统内外有实力的企业,大力发展与“三农”联系紧密,有较强竞争力和带动力的种植、养殖、加工、营销等龙头企业,按照龙头企业+专业合作社(协会)+农户(基地)的产业化经营模式,通过签订合同、利润返还等形式与农民结成利益共同体。同时,积极争取国家的扶农政策,架起政府与农民的桥梁,发挥龙头对农户的辐射作用,带动新农村建设。
  4.用网络优势促进新农村建设。供销社在农村和城镇点多、面广、线长,应当加快运用现代流通方式改造这些传统的经营网络,构建适应新农村建设的新体系。
  农产品购销是供销社的主导业务,应以龙头企业加专业合作社为主体,构建产加销、贸工农一体化经营模式,扩大农产品购销业务。要依托果业、茶业、棉花等主要农产品经营龙头企业,争取政策和项目,加快资源整合,推进农产品经营连锁化、集团化和规模化进程。城市供销社要充分发挥辐射面广、带动能力强、集散规模大等优势,积极打造城乡“双向”流通网络,为农产品进城创造便利通道,促进新农村建设。
  总之,各级供销社只有发挥出传统的网点优势,积极投身到农村建设中去,真正的服务农民、建设农村,才能够在新的市场竞争中站稳脚跟,从而创造出经济效益和社会效益。
  
  参考文献:
  [1]杨春雷.我国农村合作经济组织发展及对策研究[D].西北农林科技大学,2005
  [2]徐顺根.城市化进程中供销合作社的走向[J].上海商业,2010(11)
  [3]杨占科.供销社改革目标模式的几点思索[J].中国供销合作经济,2003(07)

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