《基础教育课程改革纲要》指出“建立促进学生全面发展的评价体系……了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。”传统以纸笔测试为主要形式的评价方法，其优势与问题同样突出。如何改进命题策略，发挥试卷优势，切实增强考试的实效性，笔者就此作了一翻探析与实践。
一、 以课标为依据，规范试卷编制
课标明确规划了三个维度和五个方面内容的目标框架。如何依标编卷，笔者做了如下尝试：
1.以细节要求为依托，促进栏目设计的合理化
课标提出“关注学生写字的姿势与习惯，重视书写的正确、端正、整洁”。如何在纸笔测试中落实？笔者试以“书写天地”栏目的演变进行阐述。
案例1 书写天地 8%
1.本卷要求书写端正、卷面整洁。
2.请将句子端端正正地抄在格子里。
用手不用脑，事情做不好。
案例2 书写天地 8%
1.本卷要求书写端正、卷面整洁。
2. 听写句子。
二、 听力测试
从1999年开始，书写以8分的分值编进试卷，并通过“请将句子端端正正地抄在格子里”和“试卷写好后，评评自己的卷面，给☆涂上颜色”等要求细节，检测学生书写习惯。在实际检测中，由于学生书写速度的差异，导致做第二题受到影响，于是将抄写和听写进行合并，保留“书写不出格的评价要求”。通过要求细节的反馈，优化栏目布局。
2.以能力达标为线索，促进题干要求优化
在试卷的编制上，通过题干要求实现检测能力达标是命题的应有之义。试以案例12为例。
案例1 仔细听词语，我会把听到的词语用“○”画出来。
冰雪 水滴 蜂房 笑嘻嘻 万里无云
懂事 照顾 观看 晒棉被 四面八方
案例2 仔细听短文，我会把听到的词语用“○”画出来。
辛苦 幸福 水滴 笑嘻嘻 笑哈哈
共同 照顾 照看 春暖花开春风拂面
案例1突出“听词语找认识的字”，将倾听习惯与识字能力检测结合起来；案例2演变成听具体故事找认识的词语，将倾听能力凸显出来。以识字为载体，将“听故事、认词语”与学习习惯的检测合并，实现识字能力检测的优化。
3.以学情基础为基点，促进具体项目的活化
命题的导向必须有利于学情学段目标的达成。如为落实课标第一学段“写话”目标，让第一学段学生敢于“我手写我口”,笔者将第一学段教材插图灵活运用，编成案例1，比分为10%～15%，将学生对素材的熟悉感和考试时特有的氛围资源进行整合，在批阅中强调是否有一至两句完整的话。
案例1 第二册写话空间
仔细观察，图上画了谁？他们在做什么呢？请你用一两句
话写一写。（不会写的字用拼音或“o”代替）
二、 以课堂为阵地，促进“教考”互动
考试在考察学生实现课程目标进度的同时，也为改进师生的教与学提供依据。因此，如何实现教考统一，实现课堂主阵地的作用？笔者试做以下尝试。
1.让“问题”设置成为课堂与试卷的桥梁
“教什么，考什么”,命题应课堂问题移植到试卷上，让学生产生有意义的联想，让教学资源在施考的过程中得到有效的验证。如第二册期末卷一篇阅读题的问题设置：先给这篇短文标上序号，再数数共有（）个自然段。用“▲”做记号的自然段共有（）句话；第一句主要写两只小鸟________。此题落实了低段“完整句”和“完整段”的知识，检验了日常教学；而第三个为题的施问，则在强化学习初步的概括能力。总之，通过问题的设置，引导教师在课堂中关注教学问题的指向性和阅读材料的有效参与。
2.让“材料”选取成为课堂与试卷的焦点
“教教材”还是“用教材”使“得法于课内，得益于课外”更具有现实性。在命卷中，阅读理解的材料来源如果忽视教材片段的选取，容易导致忽视教材的挖掘，弱化教材的呈现价值。因此，在《詹天佑》节选“从北京到张家口的铁路长200公里，是联结华北和西北的交通要道。……他们以为这样一要挟，铁路就没法子动工，最后还得求助于他们。”设计以下问题：
1.帝国主义者“阻挠”的原因是。
2.文中“要挟”的意思是“利用对方的弱点强迫对方答应自己的要求”。请结合原文思考：当时清政府的弱点是_____。
3.请你用20个以内的字，把读这段话的内心感受表达出来。
本题抓住问题情境，搭建学生与文本之间的对话点，呈现考查学生运用已知探究未知并重构认知结构的过程，突出“阅读是学生个性化行为”，促使学生在品读教材上下功夫，在运用语言上下功夫。
3. 让“整体”取向成为课堂与试卷的脉动
语文学习是一个突破课时、单元、学期约束的长期积累的过程，因此，命题的过程应是一个沟通新旧课文，引导整体阅读，联系课内外的多维实践过程。如十二册期末命题：
1.读着他回国说的第一句话，钱学森坚定的爱国信念跃然纸上。请在《别了，我爱的中国》找到支撑像钱学森等人信念的句子，并写下来。
2.读了《祖国，我终于回来了》和《别了，我爱的中国》两篇课文，让我想起了一句古人强国励志的格言。
［0］上述两题，在考查阅读积累深刻理解的同时，渗透有关情感、态度、价值观的要求，引导新旧课文知识掌握和实践运用，使教学的整理回顾与调整成为一种要求。
三、 以主题为支撑，提升命题效益
什么是主题教学？“它是围绕一定的主题，充分重视个体经验，通过多个文本间的碰撞交融，在强调过程的生成性理解中，实现课程主题意义建构的一种开放性教学”。通过主题编制，形成试卷的文化组块，使学生语言积累和储存得到有效的提取和运用。如案例1填写古诗改写所用到的应用文。
话说贾岛在任主簿一职时，为寻找隐者，向太守写了一张___①___，到饲养员那里，写了一张___②___，借了一匹毛驴遍寻名山。一天，他遇到一学童，听说师傅不在家中便写了一张___③___。学童知道他的身份后，急忙写了一则___④___挂在树下，召集其他学童来听学。师傅回到住处，听说贾岛来访，还为学童上课，很是感动，写了一封___⑤___派人寄给贾岛。
①______________
②______________
③______________
④______________
⑤______________
本题通过古诗改编，提取“请假条”等应用文储存的记忆。检查的不仅是应用文的格式，更有学生准确把握应用文内在的语用功能。其实，学生学习语文课程，与“知识和能力”相关的，还有一个语文积累以及在积累的过程中发展语感、提高品味和审美情趣的问题。上述案例，通过主题组块，让语感在考试中丰富、转化、生成，从而提升考试的价值。
四、 以生活为题库，实现资源扩容
“教材提供的无非是个例子，”将与与生活密切相关的素材引进试卷，引导关注生活，并借此改善学习环境，提升学习水平，是实现资源扩容的重要途径。如据中新江苏网《太湖爆发蓝藻》命题：
1.这则新闻的主要内容是________________
2.联系上下文，文中“飙升”的大概意思是________________
3.文中让市民“一愁莫展”的事情是：________________
4.我们家乡一直受水资源短缺困扰，如果水再受到污染，后果将不可设想。请你联系实际，写一则有关生态保护的广告语。
以上命题重在引导“在课堂教学环境中，如果教师结合教学内容，多向学生提一些真实的、有一定交际特征并能启发想象思维和创造思维的问题和材料，则有利于锻炼他们的语言表达能力”。其实语文的外延等同于生活的外延，在用中学，学中考，突出语文学科实践性的特质，可以实现资源的扩张。如根据节日可建生活题库：“清明”含有大地复苏，清朗明净的意思，请想象爱踏青的妈妈会怎么说，爱放风筝的哥哥会怎么说。根据《直升机直抵汶川》可命题：这则消息的主要内容是：________________；文中的“吉祥鸟”指的是________________；从总参的命令中，读出了________________。这些话题贴近生活，表达有的放矢，不仅对学生的阅读能力做一次客观上的检测，而且在考试中把最重要的东西留在了孩子们的记忆深处。
简而言之，新理念下的考试不再是分出等级的“筛子”，而是激励师生发展的“水泵”；新理念下的命题不再是简单的考查记忆了多少语文知识，而是借助考试将隐性的语文素养显性化，促进学生终身受用的学习力养成，为教与学指引号方向。唯有如此，命题才有了其本质的教育价值。