畜禽养殖污染防治专项整治工作总结 **县畜牧水产局 为切实贯彻国务院《水污染防治行动计划》的文件精神。根据《江西省农业办公厅关于印发2016年全省畜禽养殖污染专项整治行动方案的通知》（**农办字〔2016〕116号）和《**县水污染防治工作方案》（安府发〔2016〕17号）。各乡镇（场）政府和相关职能部门，按照各自职责立即行动狠抓落实，现将畜禽污染防治情况总结如下：
一、强化领导，明确责任 ??? 县政府组织召开了2014年第19次常务会议，会议审议通过了《**县畜禽养殖“三区”规划的意见》、《**县畜禽禁养区专项整治行动工作方案》、《**县畜禽禁养区专项整治工作领导小组》、《2016年全县畜禽养殖污染专项整治行动方案》，并分别以（安府发〔2014〕14号）、（安府办发〔2014〕68号）、（安府办字〔2014〕131号）（安府发〔2016〕107号）文件进行了下发。按照属地管理原则，各乡镇（场）也相应的成立了领导小组，制定了具体专项整治工作方案，细化了工作步骤，落实工作措施，工作责任、资金和人员保障。根据县政府统一部署，各职能部门密切配合，组成联合整治队伍，迅速推动专项整治工作的开展。
二、强化措施，确保成效 1.调查摸底，如实上报。根据县政府的安排部署，各乡镇（场）立即组织人员对辖区内禁养区畜禽养殖场和养殖污染治理的情况进行调查摸底，填报调查表，公示调查结果，下发《关于畜禽养殖污染限期整改的通告》，让规模畜禽养殖场明确整治的要求和时间。
??? 2.集中整治，成效显著。一是签订责任状。县政府与各乡镇（场），乡镇（场）与各有关畜禽养殖场层层签订，畜禽养殖污染防治责任书。全县共签订责任书46份。二是依法治理。对禁养区内2家生猪养殖场依法进行了拆除，面积2678.01㎡，对未建有污染处理设施的2家规模养猪场限期整改，建立台账并落实责任人跟踪督促。对一起非法排放粪污的养猪场进行立案，行政拘留并处罚款3万元。三是成效显著。据各乡镇上报统计，至2016年2月，全县禁养区内无规模畜禽养殖场。同时通过宣传政策、形势和争取省市重视。今年共有8家规模较大的养殖企业共投资2400余万元进行了环保工程设施建设。其中**神农养殖场等3家规模畜禽养殖场沼液再处理项目已经通过了项目验收，实现了达标排放，并通过了环境影响评价。新建的**嘉联种养生态有限公司养殖污水治理投资400余万元，用于严格执行环境影响评价和“三同时”制度，实现养殖污水零排放。
三、强化监管,严防“反弹” 严格按照县政府出台的“三区”规划及“三区”整治方案要求。一是紧盯禁养区，严防“反弹”。主要抓住三个环节：一是宣传政策防“反弹”；
第二利用办证防“反弹”；
第三加强巡查防“反弹”。二是重视非禁养区，督促达标排放。全县规模畜禽养殖场35家，其中33家已建畜禽污染处理设施。对全县35家规模畜禽养殖场加强日常巡查和随机抽查，建立污水处理设施运行记录台账。严厉查处直排偷排；
废弃物处理设备不运行等行为。同时指导养殖企业签订粪污综合利用，督促达标排放。
四、存在问题 近年来，我县通过对规模化猪场标准化改造、规模猪场的粪污治理、改善了畜禽规模场的基础设施，提高了养殖污染的处理能力，但是畜禽养殖污染治理仍存在一些突出的问题。一是生产方式落后。大部分规模养殖场的建设设施因陋就简，没有统一的规划。虽然大部分规模畜禽养殖场建设有必要的粪污处理设施，但处理后的污水不能达标排放，直接用于还田或水面养殖等，对环境造成了不同程度的污染。二是监管机制不全。长期以来，对养殖污染的监督管理，既有法律上的漏洞和盲点，又有监管上的缺位和乏力。《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规只针对规模养殖场做出了明确规定，对于标准以下的小型养殖场和庭院养殖没有涉及畜牧、国土、住建、环保等部门职责不明确，监管不到位，打击处理乏力。三是激励措施缺乏。在税收、信贷、用地、用电、补偿等方面没有相应的优惠扶持政策，国家对畜禽粪便处理的补偿机制和鼓励措施不足，企业往往因经费问题而采取回避措施，致使畜禽粪便的处理效果不理想。
五、意见建议 ??? 一是在畜牧业扶持产业发展政策中，增加养殖污染治理专项。建议增加对畜禽粪污治理的投入，相关项目增加补贴标准，整合现有项目，将养殖污染治理作为专项进行实施，以促进农村养殖污染治理进程。
??? 二是在养殖污染治理方面给予资金扶持，政策倾斜。建议生猪产业扶持政策中，降低地方财政负担份额，减轻地方财政负担压力，提高组织生产的积极性。
? ? ? 2016年1月9日 本文来自https://www.zaidian.com/