浅谈社会档案意识的培养 参加档案工作一年半的时间里，发现许多人对于档案的了解都只是停留在收集保管这一层面，对于档案工作的管理和档案的利用更是知之甚少。诚然，近年来较从前相比档案意识有所增强，但从总体上看企业对于档案管理的意识还较为薄弱。
即便是在企业的机关处室，档案工作也存在许多问题。在参与**市档案培训的过程中，我发现，一是不少单位没有建立综合档案室，各种门类、载体档案没有实行集中统一管理，业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重；
二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档，散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内，俨然一个保密机关，较为封闭；
二是《档案法》虽己颁布近二十周年，但档案法律法规的权威没有真正树立起来，档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性，至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。
现如今档案在企业生产经营中发挥着巨大作用，随着社会信息化进程的加快，信息资源已经成为人类社会活动和经济活动的战略资源，档案作为一种原生的信息资源，其重要性日益凸显出来，面对这种挑战我们档案工作者要不断学习科学知识，逐步掌握信息技术为档案工作服务，为社会主义经济建设服务，为社会主义精神文明建设服务。
做好档案工作的前提和必要条件需要社会档案意识的增强，如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。新时期社会档案意识的培养问题，我认为应从以下几个方面入手。
一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传，社会档案意识才能得到提高。
1、把开展宣传贯穿到工作的始终，档案工作开展到哪里，宣传工作就跟进到哪里，使工作与宣传同步进行。
2、抓重点，不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性，抓住重点时间、重点内容、重点形式，不断掀起宣传高潮。要掌握好时间，不要错过最佳宣传时机；
内容要典型生动，才能吸引观众；
形式不能陈旧，否则会使人不屑一顾。例如：在《档案法》颂布重点纪念日前后，开展规模较大的宣传活动，内容上要集中宣传档案法规，除正面内容的宣传外，配合一些违法案例宣传，使人对法律的理解更深刻，效果更佳。形式上不应仅搞搞展览，展览 存在较大局限性，应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子等宣传面广的宣传形式。
3、抓时机，把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导，往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机，向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题，以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字，即勤请示、勤汇报、勤动脑，不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持；
勤动手，经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动，要争取主管领导参与，以便领导全面地了解档案工作。
二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针，依法治档，用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范，以法促发展的良好的工作氛围，加强动态管理，完善执法机制，重拳强化档案意识。同时，要加强组织领导，积极开展专项执法，使执法工作的影响面日益扩大，努力推进档案工作法治化。
十多年来，经过各级档案行政管理部门的努力，档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析，档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比，还存在许多问题，并暴露出一些深层次的矛盾。首先，档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次，档案行政执法乏力，违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性，主要是各级党政机关和企事业单位，在许多部门、单位面前，倒显得档案局这个执法主体是弱势部门，加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限，导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。
因此，加快立法步伐，通过立法，进一步扩大行政处罚的范围， 授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大，进馆这后倒相对安全了。
同时，要加强组织领导，积极开展专项执法，使执法工作的影响面日益扩大，努力推进档案工作法治化。
三要加强档案管理制度。其中关键的是开展档案检查制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度，这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要，且见效迅速，各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设，对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。
四要做好档案开发利用工作。应把开发利用档案资源、面向社会公共服务作为重要抓手，精心谋划，提升实效，使档案在全社会的知晓度得到显著提高。
李瑞环同志说过，档案工作是对历史负责，为现实服务，替未来着想。档案的价值也体现在利用上，在利用档案中受益过的同志档案意识较强。档案工作者要努力提高档案开发利用水平，让群众切切实实体会感受到档案的价值所在，进而提高社会档案意识。????? 五要适应现代企业档案管理发展需要，树立新的观念，建立新的体制，企业没有创新就没有活力和希望，档案工作也是如此。因此，档案工作人员亦应创新思路，开拓档案管理的各项功能,并积极探索和体现观念、机制、管理的创新。
1、思想观念的创新。创新思想是行动的先导，它直接影响了实际工作创新及工作效果；
同样，思想观念的创新是管理创新的前提，管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标，逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。
2、管理模式的创新。随着档案工作的不断进步和发展，结合工作实际，不断创新管理模式。我们可以在立卷制度上更新，在工作手段上改进，尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤。在平时的工作中，也要善于思考，针对工作中出现的问题，做一些改进和创新，这样也可以起到事半功倍的效果。??? 3、管理人员的创新。档案管理工作的创新，应是以人为主体的创新，归根到底要依靠“人”来推动，同时也是为了促进“人”的更好发展，从而实现档案事业的可持续发展。这就要对档案管理人员进行三个方面的培养：（一）培养敬业精神。敬业是创新精神的基础。档案工作者要热爱事业，积极思考问题，勇于提出改进工作的意见和设想，而且不满足于一得之功、一孔之见，不断进行档案工作的探索和创新。（二）培养独立思考的习惯。档案工作者要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在此基础上敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新，有所突破。（三）培养求实的科学精神。档案工作者要准确把握所面临的新形势和自身发展的新情况，学习总结一切创造性的先进做法和成果，用求实创新的精神把握档案事业发展规律，勇于探索和实践，有效地开创性地开展工作。随着高新技术的广泛应用，如何更好地创新服务，需要我们在实践中不断学习和研究。
? 综上所述，档案是一项重要的管理工作，只有重视社会档案意识的培养，加强管理制度建设，提高档案利用率和创新精神，形成各部门、各级管理人员支持配合，共同做好档案工作的良好局面，才能切实提高企业档案工作的效益。
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