?深入开展烟花爆竹经营安全专项整治治理及“打非治违”工作方案 ? 当前，正值烟花爆竹生产、销售旺季。为强化安全监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理工作，防止生产安全事故的发生，确保春节期间安全生产形势稳定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、工作目标? 严厉打击烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输行为，通过开展专项整治工作，消除非法及不符合安全条件的零售网点，消除零售网点违法违规行为，消除非法运输、储存行为；
提高人民群众购买、燃放烟花爆竹的安全意识，确保我乡人民群众过上一个安定祥和的春节，创造良好的安全生产环境。
二、成立专项整治领导小组? 组 长：乡长? 书记 副组长：安办主任? 成 员：全体乡领导 ???? 全体乡职工及各村（居）常职干部、贫困村第一书记 ???? 领导小组下设办公室于安办，办公室主任由安办主任担任。?? 三、重点整治范围和内容 （一）整治范围 在烟花爆竹行业领域全面开展专项整治行动，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。? （二）重点整治内容? 1、经营（零售）户? （1）经营场所的面积是否小于10平方米；
? （2）周边50米范围内无其他烟花爆竹零售点、学校、幼儿园、养老院、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存场所或设施；
? （3）有无明显的安全警示标志，是否配备必要的消防器材；
（4）是否实行专店或专柜销售，专人负责安全管理；
? （5）是否建立流向登记台账。进货渠道是否符合要求，严禁采购、销售无安全标志（安全标志应包括产品名称、产品级别、警示语、燃放说明、含药量、制造商或出品人名称及地址和生产日期、计数类产品应标明数量）、非法生产、经营的烟花爆竹以及不符合质量标准的烟花爆竹；
销售烟花爆竹是否进行登记，是否给购买人宣传烟花爆竹燃放相关要求；
? （6）经营场所是否超量储存烟花爆竹；
? （7）严禁烟花爆竹零售点集中、连片经营或设置在居民楼；
严禁爆竹零售户一证多点、流动贩卖或设置烟花爆竹超市等违法违规行为；
? （8）严禁非法转让、买卖、出租、出借、伪造《烟花爆竹经营许可证》的行为。? 2、“打非”工作? 积极配合公安部门认真开展烟花爆竹打非工作。依法严厉查处取缔未经许可、走街串巷等违法经营烟花爆竹行为，切实形成打击整治工作合力，严防发生事故，为人民群众欢度节日创造安全稳定的社会环境。
四、时间安排? 本次专项行动与持续开展的“打非治违”、“隐患排查治理”工作相结合，时间从2018年1月17日至2017年3月底结束，分四个阶段进行：? （一）动员部署阶段（2018年1月17日）? 结合实际制定我乡的烟花爆竹专项整治工作方案，部署专项整治工作；
制定宣传计划，加大宣传力度，做好生产、经营、零售以及市场“打非”工作的宣传，做到整治目标任务明确、工作措施具体。? （二）全面推进阶段（2018年1月18日至2018年3月10日） 根据我乡烟花爆竹专项整治方案，及时督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理非法纠正违规行为。要在全面排查的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改，全面落实安全生产的企业主体责任。? （三）查漏补缺和总结巩固阶段（2018年3月11日至2018年3月底） 对开展危险化学品和烟花爆竹“专项治理”行动情况进行总结，召开专题会议并积极开展“专项治理”工作“回头看”，及时查缺补漏，确保专项行动取得实效。? 五、工作要求? （一）提高认识，加强领导。安监办要认真分析本辖区、本行业烟花爆竹行业安全形势，充分认识开展烟花爆竹安全专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的领导，认真清理排查存在的事故隐患，努力解决整治工作中出现的重大问题，采取有效措施，确保专项行动工作不留死角、盲区。
（二）加大宣传，综合治理。安监办要切实抓好宣传发动工作，迅速将非法生产烟花爆竹事故通报传达到各村（居）、村民组负责人和相关监管单位，通过发布宣传非法生产经营烟花爆竹导致事故发生作为典型案例，广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性，教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我保护意识，做到：不参与非法生产经营活动，积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。教育部门要加强学生安全教育，严禁未成年人、学生参与生产经营烟花爆竹活动。做到群防群治，坚决把打击非法生产经营烟花爆竹工作不断推向深入。???????????? （三）突出重点，严格整治。安监办要认真落实各项整治内容并对照相关法律、法规、标准要求逐项进行检查，做到四个结合：一是将“专项整治”与持续开展的“打非治违”行动相结合，按照“四个一律“的要求，严厉打击非法违法违规违章行为；
二是将“专项整治”与持续开展的“隐患排查治理”工作相结合，对检查中发现有隐患的企业，要立即督促其整改，对暂时不能整改的隐患，要督促指导企业做到措施、时限、责任、资金、预案“五落实”，对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。三是将专项整治与烟花爆竹经营（零售）许可证年审和换证工作相结合，对安全条件达不到要求，长期存在安全隐患未进行治理，非法储存，销售未经批发公司发出的产品等不合符规定的销售零售户，不予年审和换证，确保专项整治工作取得实效。? （四）加强调度，畅通信息。检查整治期间，要及时总结分析检查治理过程中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总上报工作。
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