摘 要：信息时代，高校党建工作的方式、方法和内容都发生了重大变化。根据高校党建工作实际划分高校党建信息化发展阶段，分析信息化发展对高校党建工作带来的机遇和挑战，并提出实现全面电子党务、促进大学生成长成才和引导网络社会主流意识的发展对策，以推动高校党建工作日益完善，发挥更大实效。
关键词：信息化；高校党建；电子党务
在网络信息技术日趋普及的环境下，高校党建必须走在时代前列，大胆探索，将网络信息技术成果引入党建工作领域的机制，创新党建工作载体[1]。通过分析信息时代高校党建工作实际，以师生需求为动力，推进党建工作的信息化发展，有助于学校更好地服务于学生成长和社会发展，夯实党建工作科学化的群众基础。
1 高校党建信息化发展历程
我国从2001年开始教育政务信息化的建设工作，同年7月25日，华南理工大学建起了中国高校的第一个“网上党校”。2005年起陆续有高校开始开发党建管理系统。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中多处提到要推进基层党组织工作信息化，这为高校利用数字化校园和信息化技术，促进和创新基层党组织建设，提供了理论依据，在此阶段高校党建工作信息化发展步伐较快。从2010年全国“创先争优”活动开展以来，高校党建信息化更注重交互性和实用性。因此，根据我国教育科研网发展历程、网络信息技术发展和高校党建工作实际调查，可将高校党建工作信息化发展分为如表1所示的三个阶段。
表1 高校党建信息化发展阶段
2 信息化发展对高校党建工作的影响分析
随着信息化成为21世纪的世界发展趋势，高校党建工作面临信息化的机遇和挑战，只有适时转变工作方式，迅速掌握网络手段，运用“电子党务”方式，有效整合党建的信息资源，增强党建的效率性、参与性和民主性，才能做好新时期党建工作[2]。
2.1 信息化发展给高校党建工作带来的机遇
2.1.1 有利于提高党建工作效率、降低工作成本。传统党建工作依赖书籍、资料、电视、会议、文件等，信息量小，覆盖面有限，而且费时费力，工作效率不高。而通过利用先进的信息平台和互联网等技术手段，可以简化日常党建操作流程，减少工作量，并在一定程度上实现学校内部不同机构信息共享。党建工作者通过信息网络实现与党员之间的有效联动，及时了解和把握党员的思想动态，提高日常党务工作的效率和时效性，降低党务工作成本[3]。
2.1.2 有利于提升党建内容的吸引力。信息化时代极大地丰富了高校党建工作的资料宝库，它给高校党建工作者提供了取之不尽、用之不竭的信息资源，诸如互联网上有实时更新的动态时事信息，可以让广大党员干部和师生员工在具有亲和力和吸引力的图文并茂、声像俱佳的画面中接受党的丰富知识熏陶，有助于大家产生学习党建知识的浓厚兴趣。
2.1.3 有利于促进党务公开。信息公开透明、保障公众的知情权是发展民主政治的基础，信息化所具有的扁平化延伸和信息资源共享的特点，使得高校实现信息网络化，党务、校务公开的深度和广度都是前所未有的，高校各种信息网为广大党员师生参与学校的事务和决策、监督党组织和领导干部的工作、充分行使党员民主权利提供了便利条件，通过“电子民主”使党务公开、党内民主、群众监督落到实处。
2.2 信息化发展给高校党建工作带来的挑战
2.2.1 信息化发展对高校党务工作者信息技能掌握提出了新的要求。胡锦涛在《努力开创新形势下党的建设新局面》一文中提出，现在信息网络化程度越来越高，各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理能力[4]。随着教育信息化的发展，高校党建工作要求党务工作者能收发邮件、录入和更新维护党建信息管理系统、上传和下载网上党建资料、发布通知公告信息、利用日益丰富的各种新型媒体进行网络沟通、网络实时监控、基本的硬软件故障处理等电子党务和网上党建工作。这对年轻的党务工作者来说比较得心应手，而对较年长的党务工作者来说，不免在日常管理和教育工作中常常落入俗套，效率低下，与信息时代的发展要求相脱节。
2.2.2 信息化发展对基层党组织工作内容联系大学生实际的要求加强。CNNIC第28次中国互联网发展状况统计报告指出，截止2011年6月底，中国共有网民4.85亿，而网民中学生群体占比最高，达到29.9%。当前不同的文化宗教、意识形态都在利用网络宣传自己的主张，一些错误、腐朽、落后的东西借机沉渣泛起，大学生很容易受到外来不良信息的影响和干扰，思想迷茫，不爱学习，对学生的学习和成长产生巨大影响。在这样的时代背景下，如何丰富高校党建工作内容，利用网上党建使学生树立正确的人生观和价值观，共同创建一个安全文明的网络环境，将学生的上网习惯与专业技能掌握结合起来、将教师的教学科研与引导学生成长成才结合起来显得尤为重要。
2.2.3 信息化发展对网络社会中党员对舆情导向作用的发挥提出了更高要求。互联网的虚拟性、开放性特征，使得网络舆情形成迅速，产生聚集和热议时就可能对社会安定造成巨大影响。比如因日本地震3月16日19点起某QQ业主群内传播的抢盐事件，30分钟之内业主们陆续广播了杭州、南浔、长兴以及湖州市区内几大超市因抢盐、囤盐而买不到盐的信息，一时间造成恐慌，各业主并给自己远在外地的亲朋好友打电话赶紧买盐，业主中的党员尤其是教师党员在QQ群没有起到任何积极正确的舆论导向作用。因而高校党员自觉地发挥先锋模范作用，积极引导网络舆情向良性发展，降低或消除其负面影响，以维护社会安定团结。
3 信息化背景下高校党建工作的发展策略
3.1 加快党建工作电子化进程，逐步完善并全面实现电子党务
3.1.1 从思想上重视、并给予制度上的保障。基层党组织应当充分认识到信息时代党建工作信息化的重要性和必要性，转变观念，重视党建系统和党建网站的建设和应用，加快党建工作信息化建设步伐；建立健全基层党政组织体系，在线上、线下形成以学院党总支决策层、党支部职能层、党团组织实施层的树状结构，实现领导组织体系的立体式运转。
3.1.2 在资金和技术上给予支持。党建信息化建设包括硬件基础设施和系列应用软件，如PC机、网络服务器、多媒体设备、电教设备、通信设备等硬件设施，还包括党员信息管理系统和党建网站等软件系统，需要一定的资金投入；同时，系统和网站的开发需要不断更新和完善，比如，网站建设的基本栏目可包括：网上新闻公告、网上党建理论研讨阵地、网上意识阵地、网上思想政治工作阵地、网上党校、网上党风廉政建设、网上统一战线工作、网上群团工作、特色数据库等[5]；另外，对党务工作者信息技能的培训也需要一定的技术支撑。
3.2 借助信息技术，将基层党组织工作内容与大学生成长成才紧密联系起来
3.2.1 将基层支部工作的内容与学生专业技能的掌握紧密结合，培育学生成才。学生党支部可结合大学生热衷上网的实际和专业特长，充分发挥网上党员之家、网上民主生活会、网上党支部及博客、飞信等新媒体的教育功能，促进大学生学习成长；教工党支部可发挥学科专业优势，组织并指导学生参加学科竞赛和科研项目开发，以此吸收更优秀的师生到党员队伍中来，不仅加强基层党组织建设，逐步扩大影响面和实际价值，还将专业学科建设与学生的成长成才紧密结合，充分发挥广大党员教师的模范作用，使整个党组织更先进、更能发挥战斗堡垒作用。
3.2.2 将网上党建内容与大学生思想政治工作紧密联系起来，引导大学生成才。基层党组织及党建工作者可利用网上党员之家、网上党校、博客、书记信箱以及邮件、QQ、短信等多种途径和方式与热爱网络的大学生交流沟通，在党组织和党员、党员和党员之间建起一座互相沟通的桥梁，增强互动性。用党建工作者特有的哲学思维、人生经验和高尚人格向80、90后言传身教，建立起网络思想政治教育课堂，以发现问题―分析问题―解决问题的思路帮助当前浮躁、迷惘、渴望成功的大学生树立正确的人生观和价值观，以专业和学科上的积极投入和获得的回报实现自身价值增值。
3.3 构建高校党建信息体系，充分发挥各信息主体在网络社会发展中的正面导向作用
网络上各种舆情和舆论的宣传鱼龙混杂、良莠难辨，从多个主体因素入手，全面构建党建信息体系，把高校党建网站建设成为网络社会的红色宣传阵地，高校党建信息体系如图1所示。
图1 高校党建信息体系
学校、学院通过党建网站、网上党校等加大对主流意识和党建理论的宣传力度，传递学校党建工作的信息和党校教育内容，并各总支、支部利用网站与网民进行交流互动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在网络社会舆论导向中抢占网络阵地的制高点；同时，党委、党总支和党支部通过党建网站、党建信息管理系统和手机信息系统等，引导党员师生在社会网络中利用党建论坛、博客、QQ群、微博、飞信等信息工具身体力行地在社会网络中发挥正面导向作用；三层主体通过党建信息平台不断提高师生党员的服务和奉献意识，共同服务于社会安定团结和人民生活幸福，实现高校党建工作的终极目标，并以此推进学校“凝聚力工程”的建设。
4 结语
总之，信息化是新时期党建工作创新的方向，是党建工作科学化、规范化的重大举措 [6]。高校党建工作信息化，是当前大学生党建工作新的途径与探索，是时代发展的迫切要求，必须不断加强党建工作信息化的研究和工作力度，使高校党建工作有效开展，从而为建设社会主义和谐社会贡献力量。
参考文献：
[1] 耿喜华.新时期高校党建工作的创新[N].光明日报，2009-12-11.
[2] 张婷.网络化信息技术对政党建设的影响[J].经济与社会发展，2008，（11）：72-74.
[3] 吴坚.信息化时代高校党建工作机制构建[J].闽江学院学报,2010，（5）：70-73.
[4] 胡锦涛.努力开创新形势下党的建设新局面[J].求是，2010，（1）：1-5.
[5] 邹鑫.网络时代高校党建工作信息化研究[J].学校党建与思想教育，2009，（7）：35-36.
[6] 丁东锋.新形势下推进党建工作信息化刍议[J].学校党建与思想教育，2010，（10）：24-25.
基金项目：本文为2011年湖州师范学院党建和思想政治工作研究项目“信息化发展对高校党建工作的影响及对策研究”的研究成果（DS19004）