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【陈树津:产业集群方兴未艾】方兴未艾

时间:2019-02-06 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  记者:在您看来,我国纺织工业产业集群工作的发展现状如何?   陈树津:在新一届联合会的工作重点中,产业集群工业是其中之一。十年来,纺织产业集群有了很大的进步。联合会抓集群工作十年了,这十年集群有了很大的进步,当然协会做了很多工作,也有成效,但根本的还是集群地区自己努力的结果,内因起作用。集群的进步、变化主要体现在以下十个方面:
  克服盲目性,从感性发展迈步走向理性。
  遵循集群经济发展规律,大力建设公共服务平台。
  淘汰落后,积极采用先进技术装备。
  努力发展以工业园区为代表的高级产业集群形态。
  克服短期行为,从长计议,大力开展环境治理、节能减排,向环境友好型、资源节约型产业靠近。
  加大创新研发力度,提高竞争能力。
  提高品牌贡献率的意识大为增强。
  重视对各类人才的培养、引进。
  企业社会责任进一步普及,实施企业越来越多。
  联合会组织纷纷成立,服务行业、服务企业。
  应该说,产业集群地区形成、发展、进步就是一个过程,在这个过程中,有的集群地区发展的快,有的慢,程度不一,但基本都符合当时的经济背景,因此,方兴未艾。可以说,中国发展成为世界第一纺织大国,产业集群的发展是主要推手。
  记者:目前阶段,我国纺织行业产业集群经济的发展面临什么样的新形势?
  陈树津:近几年,随着国际、国内经济形势的变化,比如国际产业的调整,落后经济国家的发展,金融危机、国内经济结构调整等等,集群经济面临转型的问题,这是绕不开的形势所迫。纺织行业遇到的转型,就是由纺织大国转为实现纺织强国。我认为,中国成为纺织大国,纺织产业集群地方经济是主要推手,中国要成为纺织强国,行业内的骨干企业(包括科研院所、大专院校)是主要推手,然而,作为纺织产业基础的产业集群地区如果跟不上发展转型的潮流,就会失去发展机会,甚至被淘汰。
  记者:产业集群工作的发展应该怎样跟上纺织工业的转型?
  陈树津:纺织产业集群怎样跟上转型潮流,首先明确定位,纺织产业如何定位,国务院在《纺织工业振兴与调整规划》中明确纺织工业是“国民经济传统支柱产业,重要民生产业,和国际比较优势明显的产业”,同时还提出要用高新技术改造,因此,这是对纺织产业过去发展的一个肯定,并提出发展的希望。根据实际情况,可以说纺织是一个“3+2”的产业,即“国民经济传统支柱产业,重要的民生产业和国际比较优势明显的产业”,加上“高新技术开发应用的产业和时尚的产业”。明确了定位,就是明确了前途,明确了方向,明确了纺织产业是个永恒的产业,只要人类存在,就有纺织产业,坚定搞好产业的决心和信心。作为纺织产业的集群地位,就要发挥自己的优势和特点,坚定不移地去搞好、争取做个百年集群。
  第二就要明确路径。谈到路径,其实党中央、国务院都已提出统一的科学的也比较具体的路径,比如科学发展观的思想:新型工业化道路(即科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源得到充分发挥等五条):建设资源节约型、环境友好型社会,等等。杜钰洲名誉会长更是在纺织产业上浓缩为搞好科技、品牌、可持续发展和人才四个方面来建设纺织强国,实现纺织强国梦。所以说路径是很明确的。
  第三是怎么走上路径,走好路径。我们先看看目前广大集群存在的主要问题,第一是资源问题,许多集群地区土地资源没有了,限制了进一步的发展,资金方面,集群主要以中小企业为主,恰恰是他们融资问题解决难度大。人力资源方面,招工难,留人难,大幅提高工资是必然的,不达至Ⅱ社会合理的水平,企业不对,有问题。第二是环境问题,许多集群地区办企业环境标准不达标:第三是自主创新能力弱,没有核心竞争力,包括品牌;第四是企业管理水平低,诚信不好,质量不稳;第五是集群地区公共服务远远不能满足企业发展要求。这是笼统地说,细分析还有各种表现。如果找准问题,找对路径,去想办法解决问题,就会去主动转型,跟上潮流,持续发展。然而,谁去找问题,谁去寻路径,我认为有两个方面,―是集群中广大企业经营者,二是集群地区人格化了的政府。
  记者:您认为,做好产业集群工作的重点和关键点是什么?
  陈树津:产业集群地区一个重要的特点就是企业众多,大的、中的、小的、微的都有,特别是小微企业多得很,按照我们的统计,78个产业集群试点地区就是18万户多企业,每个企业都有一个主要经营者,这就是十八万多人。客观上就要求十几万人都要有跟得上经济发展、行业发展趋势的智慧、知识和水平。否则,就会被淘汰,企业被淘汰,一个集群中被淘汰众多,这个集群也就危险了。
  同样,一个集群地区的产业发展,要看政府,主要看政府刨造的环境,看政府的公共服务能力。但是政府怎么样创造环境,集中财力、精力去建设哪些公共服务平台,提供什么服务,如何引导、支持企业走科学发展观指引的道路,如何培训企业经营者,提高他们的智慧、水平,等等,都是考验政府的能力、智慧。
  杜会长2009年访问意大利比埃拉地区,这是世界历史悠久的著名的面料生产集群地区。这地区有纺织企业18761户,其中1143个企业是个体户,平均每户雇员4.24人,超过500名雇员的企业只有6家,雇用1~9人的企业达16315家。在这些企业中,纺纱企业占44%,织造企业占23%,后整理企业占11%,针织企业占7%,服装企业占9%,其它占6%。就是这样的企业结构,产业经久不衰,靠的什么?杜会长问到企业经营者的学历,基本上都是大学毕业或者更高学历。而政府提供的公共服务应有尽有,细致入微,包括每年对企业经营者的培训工作,就是对有60多年历史的比埃拉企业家联盟,为了让他们更好地为企业服务,每年都要资助150~200万欧元。
  我举意大利比埃拉地区的例子是想说明,产业集群的成败在人,在企业经营者和人格化了的政府。所以,我们纺织产业集群处在转型时期,最重要的是要提高企业经营者的素质,或高素质与较低素质经营者的更替,接班,提高政府各级决策者的素质。这个问题解决得好,其他问题就好办了。

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