贵阳布局 3月20日至21日，全国农村残疾人扶贫开发工作会议在贵阳召开。中国残联党组书记、理事长王新宪到会并讲话，贵州省副省长禄智明致辞，中国残联党组成员、副理事长贾勇全程参加会议。国务院扶贫办、商务部、财政部、中国人民银行、中国残联有关部门领导和贵州省政府、省残联、全国各省（市、区）残联有关负责人出席会议。
会议传达了中央扶贫开发工作会议和《农村残疾人扶贫开发纲要（2011～2020年）》精神，总结、交流了我国农村残疾人扶贫开发工作经验，分析了当前残疾人扶贫开发的形势和任务，对今后十年残疾人扶贫开发工作做了部署，并具体安排了今年的主要工作。
会议期间，与会人员还赴贵州省黔南州福泉市残疾人种植养殖扶贫示范基地考察。
抓好落实
中国残联党组书记、理事长王新宪在会上讲话。他提纲挈领地讲了三点意见。
首先，要充分认识做好残疾人扶贫开发工作的重要意义。
做好残疾人扶贫工作，不仅是国家扶贫事业发展的必然要求，也是加快我国残疾人事业发展、推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的必然要求。按照国家新的扶贫标准，我国约有农村贫困残疾人2500多万，约占全国农村贫困人口1.28亿的1/5，约占我国残疾人总数8500万的近1/3，约占农村残疾人总数6400万的40%。
与农村其他贫困人口相比，残疾人的贫困问题更为突出，更需要扶持，是扶贫攻坚的难中之难、重中之重。
其次，要全面把握新时期残疾人扶贫开发的总体要求。
2020年我国农村残疾人扶贫开发的总体目标是：稳定实现农村残疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复服务。农村残疾人家庭收入达到或接近当地平均收入水平，基本公共服务覆盖农村残疾人并不断提高水平，残疾人生存有保障，生活有尊严，发展有基础。
要从4个方面准确把握这一目标。一是这一目标与国家扶贫纲要“两不愁三保障”的目标基本是一致的，其他贫困人口得到的保障，贫困残疾人也应得到保障，不能降低标准，并且强调全面与平等的要求。二是针对残疾人的特殊困难和特殊需求，把养老和康复纳入保障内容，这是残疾人扶贫的特点体现。三是提高收入水平、缩小收入差距是扶贫开发的关键。要着力在发展生产、增加收入方面下大力气。四是要提高农村残疾人的生存质量。通过把农村残疾人扶贫开发与社会保障结合起来,“生存靠低保,发展靠扶贫”,实现农村残疾人“生存有保障，生活有尊严，发展有基础”，这也反映了扶贫目标在过去以解决温饱为核心的基础上进一步深化了扶贫内涵。
第三，要狠抓落实，努力开创残疾人扶贫新局面。
新的十年纲要印发了，方向、任务、政策措施都明确了，下一步最重要的是要抓好贯彻落实，要真抓实干，确保各项决策部署落到实处。当前最重要的任务是制定好贯彻落实新的地方实施办法。要结合本地的情况，突出地方特色；目标要明确，任务指标要分解，政策措施要细化。他强调要加强组织领导，落实部门责任，加强政策扶持，同时要加强摸清贫困残疾人底数等基础性工作。
他指出，现在残联的业务领域拓展得很宽，任务很重，但是广大残疾人的温饱问题、脱贫问题仍然是头等大事。各地特别是中西部各省区，要把残疾人扶贫开发工作放在农村残疾人各项工作的优先位置，作为农村残疾人两个体系建设的重中之重抓紧、抓实、抓好。
开局之年
2012年是新农村残疾人扶贫开发纲要颁布实施的第一年，是推动今后残疾人扶贫工作又好又快发展，打好基础、做好铺垫的关键一年。此次会议就今年的农村残疾人扶贫开发工作做了具体部署，强调要做好5个方面的工作。
一是开展农村贫困残疾人状况摸底调查工作。如实准确地采集各项调查数据，真实反映残疾人家庭的实际情况，及时录入中国残联农村贫困残疾人（户）数据库系统。
二是编制残疾人扶贫开发实施办法。还未出台当地扶贫纲要的省要抓住机遇，将残疾人作为重点扶持对象纳入地方扶贫开发整体规划；实施办法的内容要融入本省残疾人扶贫工作的特点，目标任务更加明确，政策保障更加到位，扶持措施更加给力，具有较强的可操作性。
三是推进重点项目的落实工作。残联系统实施的项目，如康复扶贫贷款项目、实用技术培训项目和贫困残疾人危房改造项目，要确保年度任务顺利完成；残联与有关部门共同开展的项目，如农村基层党组织助残扶贫工程、万村千乡市场工程助残扶贫项目和选聘贫困残疾人担任农家书屋管理员工作，要通过部门间的合作，扎实推进项目，真正让贫困残疾人受益。
四是加强残疾人扶贫开发的宣传。只有大力宣传，才能如实反映农村贫困残疾人的状况，才能得到更多社会力量的理解和支持，有效实现残疾人扶贫工作先进经验做法的共享，让贫困残疾人更多地了解熟悉残疾人扶贫开发的政策和措施。
五是做好残疾人扶贫数据统计和管理工作。
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