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立足行业特色推进农业科技进步 特色农业发展规划

时间:2019-02-06 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  推进农业科技创新,加快农业科技进步,在2012年新春伊始成为农业发展领域的热议话题。新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件,以“加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力”为主题,全面部署了今年和今后一个时期的“三农”工作,为推进农业科技创新明确了思路、指明了方向。对农业科技做出了明确的定位、定性和定向。中华全国供销合作总社在第五届理事会第四次全体会议上部署2012年主要工作中,也围绕中央一号文件精神提出“深入推进农业科技服务创新,切实提高为农服务水平”的工作要求,并就该项工作提出了以加快新型农业科技服务体系建设、加强科技服务人才建设、全面提升供销合作社科技发展水平等为重点的具体工作内容。新一年中央一号文件精神、相关政策以及总社的工作要求,坚定了科技中心立足行业特色,把握农业科技的新形势和新任务,探索适合行业特色的农业科技推广与服务之路的信心。
  一、立足行业特色。探索农业科技推广与服务之路
  科技推广中心是总社直属的专门从事公益性科技推广服务的组织机构。科技推广中心自成立以来,一直围绕农产品产业链全过程,积极组织开展供销合作社科技推广服务。在农业科技创新与转化、农业科技推广与服务、农村实用人才培训与队伍建设、农产品流通信息平台和交易平台建设等方面开展了大量卓有成效的工作。中心成立十余年来在农业科技推广与服务的实践表明,立足产业特点和系统特色,把握农业科技的新形势、新任务,开拓创新、服务三农是推动农业科技发展,促进农业增产、农民增收、农村繁荣的根本。
  (一)搭建农业科技推广信息服务平台,为广大农村、涉农企业和农民社员提供社会化服务
  科技推广中心自成立以来,先后建设了中国农业科技推广网、中国农产品交易网、总社农业产业化项目库等公益性信息服务平台,以及“两新一特推广网”(新型农药、新型农膜、特殊功效肥料)、农业再生资源利用专业委员会和良好农业规范农产品认证信息服务等公益性科技推广服务平台和实体性科技推广服务平台。其中:中国农业科技推广网和中国农产品交易网立足推进整个农产品产业链科技进步,在开展信息服务方面累计采集发布科技与商贸信息数万条,受众达1500万人次。网站月访问点击量5万余人次,累计访问点击量60多万人次。GAP农产品认证信息服务等公益性科技推广服务平台,通过信息服务和农产品质量安全推广与培训服务,在大力推广农业标准化技术与农产品质量认证信息服务、鲜活农产品流通技术、节能减排与农业废弃物利用、农业安全投入品生产使用、农产品质量安全检测与认证等方面做了大量工作,在不断提高农业生态化、农产品生产流通标准化和农产品质量安全技术监控、推进总社农业标准化和GAP认证试点工作、培训各地供销社农业标准化管理部门人员和相关产业化龙头企业与农产品生产基地农业标准化体系内审员等技术骨干等方面做出了显著成绩。“两新一特”推广网自1999年成立以来,入网厂家和商家网员数百家。“两新一特”推广网每年都组织网上试验示范和产品推广,每年能帮助厂家实现销售新型农资产品50万吨以上,年销售额达数亿元。这些公益服务平台的建立,成为相关部门、农业企业和农民免费获取农业生产经营信息和科技知识的窗口,不仅受到农民的欢迎,也受到社会的关注。
  (二)面向全国供销合作社系统,推动科技交流,促进供销合作社科技进步
  科技推广中心面向各级供销合作社、各地社有企业、专业合作社、商品化基地以及各类大专院校科研院所等机构组织,举办全国供销合作社系统大型综合科技交流洽谈活动、专题展示活动、以及各种农业新技术新成果推广会、农业产业化项目发布会、适用新技术应用对接洽谈会、难题招标项目专题发布与对接会,试验示范现场推广会、国家农业政策计划项目申报专题辅导会、专项培训会等数十项。系统内外组团参会及各项交流与合作成交非常踊跃,极大地推动了系统内外科技交流和各地供销合作社科技进步。
  (三)积极推广先进的实用技术,促进产学研合作,为行业提高科技应用水平服务
  利用各类信息平台发布和专项试验示范推广对接活动,组织直属院所及各地高校、涉农研究机构以及相关高新技术企业,推广各类供销合作社适用新技术、新产品数百项。其中“生物有机肥工厂化生产成套技术”、“户太8号葡萄新品种”、“新型可控缓释肥料系列产品”、“生态多功能菌剂及生态BB肥”、“山野菜保鲜与速冻加工”、“测土施肥技术与产品”以及“QLS全硫化单体速冻”、“棉籽饼生物脱毒技术”、“秸秆综合处理技术”、“秸秆煤气技术”、“干式环保养猪技术”、“MI生物有机肥”、“农残降解剂”、“海藻系列植物肥”、“农产品超微粉碎机组”等上百项农业新技术及新产品在供销合作社系统和广大农村得到了推广应用,受到广大农产品生产加工企业、产业化基地、专业合作社以及广大农民社员的好评。
  (四)立足科技创新,促进农业科技成果转化应用,社会经济效益显著
  在科技创新方面,总社科技推广中心立足行业特色,依托系统优势和科研院所,承担并完成了总社新网工程项目、国家标准化示范区项目和总社重点科技开发与推广项目近10项;牵头组织并承担了科技部农业科技成果转化项目、星火计划项目共17项;组织承担了多项发改委银河培训工程项目、财政部农业综合开发项目等一批国家和省部级重点项目。在科技项目运作上,打破部门、单位界限,努力形成各类科技力量在充分发挥各自优势基础上的联合协作格局,有效地引导农业科技创新要素向农业生产实践需要集中,极大地促进了农业科技创新与生产实践的有效对接。
  (五)组织开展农村实用技能人才培训
  在农民实用技能人才培训教育方面,中心结合当下农业科技新形势开展形式各异的培训。据不完全统计,中心举办各类农资技术培训班、农业生产技术培训班、农产品流通培训班、农产品生产基地农业标准化体系内审员培训班、供销合作社外贸高技能培训班、全国女农产品经纪人培训班300多期,培训人员20万余人次。在实施“农产品经纪人星火科技培训”项目中,与总社职业技能鉴定中心联合推动,执行期内培训全国农产品经纪人骨干20余万人次,对推动全国农产品经纪人工作开展、农产品经纪人队伍建设和助农增收起到显著作用。农民实用技能人才培训工作为供销合作事业和社会主义新农村建设培养了大批技能人才,在促进农产品流通、便民惠农、助农增收等方面做出了贡献。深受广大农民和地方党委政府的好评。
  二、创新服务模式,努力搭建具有行业特色的农业科技推广与服务平台
  今年中央一号文件以农业科技为主题,从科技创新、技术推广、教育培训三个方面强调了农业科技的重要性,出台了加快推进农业科技创新的政策措施。科 技推广中心将在充分领会中央文件精神基础上,围绕总社中心工作,立足行业,坚定信念,继续努力开创农业科技推广与服务新局面。
  (一)建立和完善农业科技推广服务和农产品流通交易平台
  整合中心现有项目和行业内项目资源,建立农业科技项目推广库和配套服务体系,以中国农业科技推广网和两新一特推广网(实体网)为媒介,建立和完善科技推广公益性服务平台,组织开展农业科技推广系列化公益性服务;依托供销合作社网络组织农产品流通交易平台和科技推广服务实体网络;以各个独立操作的项目为突破口,引进资金,完善配套技术,组织开展经营性科技服务,并逐步建立市场化运行的商业模式。通过信息服务和技术推广服务,大力推广农业标准化技术与农产品质量认证信息服务、鲜活农产品流通技术、节能减排与农业废弃物利用、农业安全投入品生产使用、农产品质量安全检测、农产品质量认证,推进整个农产品产业链科技进步。
  (二)建立和完善农村实用技能人才和高技能人才培训体系
  中央一号文件对职业农民培训提出了要求:以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,大规模开展农村实用人才培训。科技创新、转化应用、人才培养是加快农业科技进步的重要内容,无论是创新还是应用都离不开人才,人才培养是加快农业科技进步的重要环节之一。供销合作社系统内的基层供销合作社、农民专业合作社、农村综合服务社和各类协会是供销合作社的重要组织基础,也是国家农村实用人才队伍建设的有机组成部分,培养好这些组织的带头人,建设一支热爱供销合作事业的合作社组织发展人才队伍,对于供销合作社改革发展意义深远。因此着眼于发展现代农业和推进新农村建设,抓好农民培训,特别是供销合作社行业特有职业技能人员、专业合作组织领办人、农产品经纪人、庄稼医生等农业农村经济发展急需的实用人才培训,创新农民教育培训形式,完善农民培训体系,全面提升农民接受和应用农业技术的能力,是新形势的要求,是供销合作事业发展的需要。今后一个时期,要重点围绕农村服务业、农产品加工业、农村特色产业、农民创业和农村带头人开展培训工作,以提高农民技能水平,丰富农民增收致富手段为目标,建立和完善农村实用技能人才和高技能人才培训体系。
  (三)构建供销合作社科技推广服务体系
  繁荣农村经济离不开科技、发展农业生产离不开科技,实现农民富裕离不开科技,打造新型供销合作事业同样也离不开科技。农业发展靠科技,科技推广靠体系,立足供销合作社行业特色,建立供销合作社系统的科技推广体系,强化科技推广公益服务,对增强供销合作社服务功能,促进基层组织开展公益性农业科技服务,推动供销合作社农业科技成果转化、社有企业进步、专业合作社与商品化基地生产发展和带动农民社员增收都有着重要意义。以全国供销合作社各级组织为基础,以系统内科研院所、大专院校、涉农研究机构以及相关高新技术企业为技术依托,围绕农业、农村、农民热点问题,开展多元化科技推广服务,建立农业科技成果转化快速通道,形成需求与科研互为因果的良性循环,使农业科技力量能围绕产业需求协同工作,实现农业科技与农民需求的有效对接。
  (四)加大农业科技创新与转化力度
  农业科技创新是农业科技进步的源头,立足行业特色,着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新。打破行业、部门界限,有效整合科技资源,合力开发农业科技创新项目,积极承担国家及行业各类农业科技项目,着眼提高科技成果转化率,深入开展农产品安全生产及安全生产控制体系,农业加工储运,农业资源高效利用、节本降耗、循环农业等技术研究与开发,不断提高农产品生产流通技术水平,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,推动规模化、集约化、标准化加快融入农业生产流通链的各个环节,建立适应现代农业发展要求的农业技术转化体系。
  (五)规范运作农业再生资源利用专业委员会,引领行业发展
  中央一号文件明确提出要搞好生态建设,推进农业清洁生产,加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理,改善农村人居环境。农业面源污染直接影响农产品质量安全与农村经济发展,不仅对人民群众的身体健康造成威胁,也制约着经济社会的可持续发展。因此合理利用资源,鼓励农业清洁生产,开展循环农业技术,提高农业资源的再生利用率是减少农业面源污染,提高农产品安全质量的出路。从发达国家的经验看。农业发展的根本出路在于由资源依赖型向科技推动型转变,这是我国农业实现可持续发展的必然趋势。因此依托农业再生资源利用专业委员会,在国家有关政策支持下,发挥供销社系统强大的网络优势,开展农业废弃物的资源化利用,逐步建立起“资源一产品一消费一可再生资源利用”的循环农业模式,规范和统领农业再生资源利用行业,把握行业特点,引领行业发展,促进我国农业再生资源利用的快速发展,推动农业经济循环发展和农业可持续发展。
  (作者系中华全国供销合作总社科技推广中心主任)

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